<<
>>

1.3. Наука уголовно-исполнительного права

Наука уголовно-исполнительного права базируется на основополагающих идеях и принципах различных обще­ственных наук, в число которых входят философия, социо­логия, право, педагогика, психология, экономика, управление и др.
Методологические положения указанных наук могут проявляться как непосредственно (в виде категорий обще­го), так и опосредованно (в виде частного и единичного).

Наука уголовно-исполнительного права возникла как часть науки уголовного права и получила название «тюрь- моведение», или «пенитенциарная наука»[2]. Труды великих ученых конца XIX — начала XX вв. Н. С. Таганцева (курс лек­ций «Русское уголовное право», 1902 г.), И. Я. Фойницкого («Учение о наказании в связи с тюрьмоведением», 1889 г.), С. В. Познышева («Очерки тюрьмоведения», 1913 г.) пре­допределили общие подходы к осмыслению теоретико- методологических проблем и наполнили реальным со­держанием основные практические вопросы исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы. Основным направлением научных исследований было разработка тео­ретических основ тюремного заключения как основного вида уголовного наказания.

После октября 1917 г. коренные изменения в го­сударственно-политическом устройстве и социально- экономической сфере вызвали необходимость реформы пенитенциарной системы. Новая власть восприняла про­грессивные идеи ученых-тюрьмоведов о классификации преступников, дифференциации и индивидуализации на ее основе исполнения наказания в виде лишения свобо­ды, о возможности исправления осужденных посредством применения к ним средств воздействия и прежде всего общественно полезного труда. Советским руководством был провозглашен общий политический курс на замену тюрем исправительно-трудовыми учреждениями, главным средством исправления осужденных был выбран труд. С принятием в 1924 г. первого ИТК РСФСР формиру­ется самостоятельная отрасль законодательства и права, что соответственно говорит о появлении новой право­вой науки — науки исправительно-трудового права.

В це­лях научно-методического обеспечения нормотворчества в сфере исполнения уголовных наказаний и деятельно­сти исправительно-трудовой системы в 1925 г. создается Государственный институт по изучению преступности и преступника. Научные исследования различных аспектов исполнения уголовных наказаний активно вели Ю. Ю. Бех­терев, М. Н. Гернет, М. М. Исаев, Б. С. Утевский, Е. Г. Шир­виндт, В. Р. Якубсон и др.

Усиление карательной политики государства, массовые репрессии 1930—1950-х гг. негативно сказались на общем состоянии исправительно-трудового дела в стране. В эти годы были практически прекращены научные исследования в данной области, Государственный институт по изучению преступности и преступника был ликвидирован, многие ученые — репрессированы[3]. Немногочисленные научные разработки исправительно-трудовых проблем велись в рам­ках науки уголовного права и носили самый общий харак­тер. Так, по существу первым крупным исследованием, за­трагивающим вопросы исполнения уголовного наказания, стала кандидатская диссертация А. Л. Ременсона «Наказа­ние и его цели в советском уголовном праве» (1952 г.).

Исправительно-трудовая проблематика смогла стать са­мостоятельным предметом исследования только во второй половине 1950-х гг. С этого времени проведение различного рода конференций, семинаров, защита диссертаций по про­блемам исполнения уголовных наказаний вошли в повседнев­ную научную жизнь. Первыми докторами юридических наук в области исправительно-трудового права стали Н. А. Струч­ков, Н. А. Беляев и А. Л. Ременсон. Под их руководством сформировались научные школы в ведущих вузах страны (Высшая школа (позднее — Академия) МВД СССР, Ленин­градский и Томский государственные университеты), через которые в 1960—1980-е гг. прошли сотни талантливых уче­ных.

В конце 1960 — начале 1970-х гг. наука исправительно- трудового права окончательно сложилась как самостоятель­ная отраслевая юридическая наука. Теоретические иссле­дования общих проблем реализации уголовных наказаний и особенностей исполнения их отдельных видов, в част­ности лишения свободы, проводились во многих научных и учебных учреждениях.

Признанными центрами науки

исправительно-трудового права стали ВНИИ МВД СССР, в составе которого функционировала лаборатория по про­блемам исполнения наказаний и исправления осужденных, и Академия МВД СССР, где была создана и успешно рабо­тала кафедра управления учреждениями и органами, испол­няющими наказания. Ученые этих и других ведомственных учебных заведений внесли весомый вклад в создание теоре­тической базы для кодификации советского исправительно- трудового законодательства, в разработку законодательных и подзаконных актов в сфере исполнения уголовных нака­заний. Активно разрабатывалась исправительно-трудовая проблематика также во ВНИИ Прокуратуры СССР, Московском, Ленинградском и Томском государствен­ных университетах, Свердловском и Саратовском юри­дических институтах. Серьезный вклад в развитие науки исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) пра­ва внесла Рязанская высшая школа МВД (ныне — Академия права и управления ФСИН России).

В последующие годы в рамках науки исправительно- трудового права исследовались проблемы генезиса, сущ­ности, содержания и перспектив правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере испол­нения уголовных наказаний, обобщалась правопримени­тельная практика, разрабатывались предложения по со­вершенствованию действующего исправительно-трудового законодательства. Фундаментальные положения науки исправительно-трудового права составили теоретическую основу для формирования смежных отраслей научных зна­ний: исправительно-трудовая психологии и педагогики, управления органами, исполняющими наказания, и др.

В 1960—1980-е гг. значительную роль в становлении и развитии науки исправительно-трудового права сыграли В. П. Артамонов, Ю. М. Антонян, З. А. Астемиров, Л. В. Баг- рий-Шахматов, Н. А. Беляев, А. И. Зубков, Л. Г. Крахмальник, М. П. Мелентьев, А. С. Михлин, А. Е. Наташев, И. С. Ной, Л. Л. Ременсон, И. А. Сперанский, Н. А. Стручков, М. П. Стурова, Ю. М. Ткачевский, Г. А. Туманов, В. А. Уткин, В.

Л. Фефелов, В. Д. Филимонов, И. В. Шмаров и другие ис­следователи.

Значительные изменения претерпела наука исправитель­но-трудового (уголовно-исполнительного) права в первой половине 1990-х гг. Основными направлениями деятельно­сти ученых в этой области стали научное обеспечение пра­вовой реформы в сфере исполнения уголовных наказаний, связанной с созданием уголовно-исполнительного законода­тельства и соответствующей отрасли права, а также разра­ботка научно-методических рекомендаций по обеспечению стабильности и эффективности функционирования УИС в условиях масштабного кризиса. Эти серьезные задачи были успешно решены коллективами ученых Академии и ВНИИ, Рязанской и Уфимской высших школ МВД России, пред­ставителями других научных и учебных учреждений. Сре­ди них: А. А. Аксенов, В. М. Анисимков, Вл. М. Анисимков,

A. В. Бриллиантов, Ю. В. Голик, А. Я. Гришко, М. Г. Детков,

B. С. Епанешников, С. И. Кузьмин, А. С. Михлин, С. М. Пе­тров, П. Г. Пономарев, А. А. Рябинин, В. И. Селиверстов, А. Ф. Сизый, А. А. Толкаченко, В. А. Уткин, О.В. Филимо­нов, А. В. Шамис, И. В. Шмаров, В. Е. Южанин. Многие из них и сегодня продолжают плодотворно работать в науке уголовно-исполнительного права.

Современный этап развития науки уголовно-испол­нительного права обусловлен потребностями научно- методического сопровождения процессов совершенство­вания уголовно-исполнительного законодательства и реформирования УИС. Поэтому предмет науки уголовно- исполнительного права шире соответствующей отрасли пра­ва. В него традиционно включают уголовно-исполнительную политику; историю развития отечественного уголовно- исполнительного законодательства и системы учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания; содержание институтов, норм уголовно-исполнительного права и его ис­точников; правовое регулирование исполнения различных видов уголовных наказаний; вопросы исправления и соци­альной адаптации осужденных; организацию управления и контроля за деятельностью учреждений и органов, испол­няющих уголовные наказания; опыт исполнения уголовных наказаний в зарубежных странах; международные правовые акты об обращении с осужденными; практику исполнения уголовных наказаний и применения к осужденным средств исправления.

Реформирование УТС во многом было связано с ее пе­редачей в Минюст России, а затем и с образованием ФСИН России. К сожалению, переподчинение УИС отрицательно сказалось на организации научных исследований в области уголовно-исполнительного права. В частности, были лик­видированы специализированные подразделения в Акаде­мии управления и ВНИИ МВД России, что, несомненно, нарушило целостность и согласованность осуществления широкомасштабных научных программ, привело к отходу некоторых квалифицированных научных кадров от разра­ботки уголовно-исполнительной проблематики.

В настоящее время ведущее место в исследовании про­блем исполнения уголовных наказаний отводится Научно- исследовательскому институту ФСИН России (г. Москва) и Академии права и управления ФСИН России (г. Рязань). Именно эти учреждения в первую очередь решают слож­ные задачи, стоящие перед современной наукой уголовно- исполнительного права. Среди этих задач: дальнейшая гуманизация уголовно-исполнительной политики, законо­дательства, системы исполнения уголовных наказаний; со­вершенствование правового регулирования исполнения уго­ловных наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества; обеспечение прав, свобод и законных интере­сов осужденных, в том числе и посредством развития госу­дарственного и общественного контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания; комплексное решение вопросов социальной адаптации лиц, отбывших уголовные наказания; повышение эффективно­сти постпенитенциарного контроля. Помимо разработки те­оретических проблем на науку уголовно-исполнительного права возлагается решение и ряда прикладных задач — в частности, по формированию и обоснованию основных на­правлений развития УИС, научно-методическому и пра­вовому обеспечению исполнения уголовных наказаний, реализации международных стандартов обращения с пра­вонарушителями и др.

<< | >>
Источник: Отв. ред. А. С. Михлин. Уголовно-исполнительное право : учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, — 422 с. — (Основы наук).. 2008

Еще по теме 1.3. Наука уголовно-исполнительного права:

  1. Уголовно-исполнительное право
  2. 4. НАУКА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА
  3. 1.3. Наука уголовно-исполнительного права
  4. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  5. 1.3. Наука уголовно-исполнительного права
  6. 2.1. Система источников уголовно-исполнительного права и их характеристика
  7. § 1. Понятие уголовно-исполнительного права и политики в области исполнения уголовных наказаний
  8. § 3. Нормы и уголовно-исполнительные правоотношения. Связь уголовно-исполнительного права с другими отраслями права (знаний)
  9. § 1. Понятие и принципы уголовно-исполнительного права
  10. § 2. Задачи уголовно-исполнительного права и система курса
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -