<<
>>

17.2. Режим в местах содержания под стражей

Установленный в местах содержания под стражей ре­жим призван обеспечить соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изо­ляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ (ст.
15 Закона о содержании под стражей).

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников рассматриваемых мест, которые не­сут установленную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Минюстом России, другими федеральными орга­нами исполнительной власти, в ведении которых находятся вопросы содержания под стражей подозреваемых и обви­няемых в совершении преступлений, по согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внут­реннего распорядка в местах содержания под стражей по­дозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок: 1) приема и размещения подозреваемых и обвиня­емых по камерам; 2) проведения личного обыска, дактило­скопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых; изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, за­прещенных к хранению и использованию; 3) материаль­но-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и дру­гих промышленных товаров; приема и выдачи подозрева­емым и обвиняемым посылок, передач; 4) получения и отправления ими телеграмм, писем, денежных переводов; направления ими предложений, заявлений и жалоб; отправ­ления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обря­дов; 5) привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду; участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках; проведения подписки на газеты и журналы; медико-санитарного обес­печения подозреваемых и обвиняемых; проведения еже­дневных прогулок подозреваемых и обвиняемых; 6) обеспе­чения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях; личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места содержания под стражей и уполномоченными им лицами; выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в мес­тах содержания под стражей.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка уста­навливаются правила поведения подозреваемых и обвиня­емых в местах содержания под стражей, перечень и количе­ство продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хра­нить, получать в посылках, передачах и приобретать по без­наличному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Лица, находящиеся в предварительном заключении, несут обязанности и имеют права, установленные законо­дательством России для всех граждан, с ограничениями, предусмотренными УПК РФ и Законом о содержании под стражей, которые вытекают из режима содержания под стражей.

Так, в соответствии со ст. 17 Законом о содержании под стражей подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требо­ваниях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с просьбой о личном приеме к началь­нику места содержания под стражей и лицам, контролиру­ющим деятельность места содержания под стражей, во вр­емя нахождения указанных лиц на его территории;

3) на свидания с защитником; на свидания с родственни­ками и иными лицами, перечисленными в ст. 18 Законом о содержании под стражей[45];

4) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех до­кументов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую за­коном тайну;

5) обращаться с предложениями, заявлениями и жало­бами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обосно­ванности их содержания под стражей и нарушения их за­конных прав и интересов;

6) вести переписку и пользоваться письменными принад­лежностями; получать бесплатное питание, материально- бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в тече­ние которого запрещается их привлечение к участию в про­цессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ;

7) пользоваться ежедневной прогулкой продолжитель­ностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяют­ся Правилами внутреннего распорядка;

8) пользоваться литературой и изданиями периодиче­ской печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содер­жания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

9) отправлять религиозные обряды в помещениях мес­та содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиоз­ного культа — при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

10) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой; получать посылки, пере­дачи; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей; участвовать в гражданско- правовых сделках.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, функционирующих в режиме следственного изо­лятора, имеют также право:

1) получать и отправлять денежные переводы; 2) за­ключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно- правовых отношениях в случае, если это не противоречит Закону о содержании под стражей; 3) приобретать продук­ты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; 4) подписываться на газеты и журналы и получать их; 5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей; 6) на платные телефонные разговоры при на­личии технических возможностей и под контролем адми­нистрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.

Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стра­жей, при наличии соответствующих условий предоставля­ется возможность трудиться.

В Законе о содержании под стражей многие из прав су­щественно расширены по сравнению с ранее действовав­шими положениями. Отменены ограничения в переписке, в приобретении по безналичному расчету продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров, расширено право на свидания с родственниками и иными лицами, на получение посылок, передач и т.п.

Важное значение имеет законодательно поставленная задача на существенное увеличение (с 2,5 до 4 кв. м) нормы санитарной площади в камере на одного человека.

Статья 36 Закона о содержании под стражей определяет основные обязанности подозреваемых и обвиняемых:

1) соблюдать порядок содержания под стражей, установ­ленный законодательством и Правилами внутреннего рас­порядка;

2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей;

3) соблюдать требования гигиены и санитарии;

4) соблюдать правила пожарной безопасности;

5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;

6) проводить уборку камер и других помещений в по­рядке очередности;

7) не совершать действий, унижающих достоинство со­трудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;

8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;

9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

Подозреваемым и обвиняемым не разрешается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запре­щенные к хранению и использованию, а также хранить их и пользоваться ими.

Одним из основных требований режима является обе­спечение изоляции, предотвращение правонарушений и, в частности, раздельное содержание различных категорий лиц, заключенных под стражу, постоянный надзор за ними (гл. 3 Закона о содержании под стражей).

Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих и оди­ночных камерах в соответствии с требованиями раздельно­го размещения. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологи­ческой совместимости. Курящие по возможности помеща­ются отдельно от некурящих.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несо­вершеннолетние и взрослые; в исключительных случа­ях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несо­вершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества, преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, перечень которых содержится в ст. 33 Закона о содержа­нии под стражей (например, убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; похищение человека; изнасило­вание; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой и др.); подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рециди­ве преступлений; осужденные к смертной казни; иностран­ные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, учреждений и органов УИС, военнослужащими внутренних войск МВД России; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или ор­гана, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Лица, заключенные под стражу, подвергаются обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Находящиеся при них вещи, а также поступающие на их имя передачи и посылки подлежат досмотру. Им запрещается иметь при себе деньги и ценные вещи, а также предметы, не разрешен­ные к хранению в следственных изоляторах.

В отдельных нормах предусматриваются особенности содержания под стражей женщин и несовершеннолетних, обусловливающие льготный для них режим (ст. 30—31 За­кона о содержании под стражей).

Заключенные под стражу в порядке меры пресечения ли­ца освобождаются из мест содержания, если эта мера была отменена или изменена либо истек предусмотренный УПК РФ срок содержания и он не продлен в установленном по­рядке.

Освобождение производится начальником учреждения на основании соответствующего процессуального докумен­та, вынесенного правомочным субъектом. Постановление, приговор либо определение об освобождении из-под стра­жи конкретного лица подлежит исполнению немедленно.

Освобожденные из-под стражи обеспечиваются админи­страцией бесплатным проездом к месту жительства, а в не­обходимых случаях им выдается денежное пособие и одеж­да по сезону (ст. 49, 50 Закона о содержании под стражей).

Литература

Андреев, В. Н. Содержание под стражей в СССР и России (по­рядок и условия). М., 2000.

Андреев, В. Н. Правовое положение подозреваемых и обвиня­емых, содержащихся под стражей. М, 2000.

Гельдебаев, М. X. Содержание под стражей в следственных изо­ляторах. СПБ., 1999.

Руднев, В. И. Заключение под стражу и проблемы уменьшения количества лиц, находящихся в следственных изоляторах: резуль­таты социологического исследования. М., 2002.

Семенюк, В. И. О правовом регулировании заключения под стражу // Российский следователь. 2006. № 10.

<< | >>
Источник: Отв. ред. А. С. Михлин. Уголовно-исполнительное право : учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, — 422 с. — (Основы наук).. 2008

Еще по теме 17.2. Режим в местах содержания под стражей:

  1. 4. Сроки содержания под стражей в качестве меры пресечения
  2. § 2. Преступления, посягающие на нормальную управленческую деятельность представителей власти, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, а также сотрудников мест лишения свободы или содержания под стражей
  3. 17.1. Места содержания под стражей и их отличие от мест лишения свободы
  4. 17.2. Режим в местах содержания под стражей
  5. Глава 6. МЕСТА СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ И ИХ ОТЛИЧИЕ ОТ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
  6. § 1. Правовая природа и виды мест содержания под стражей. Основания применения заключения под стражу
  7. § 2. Режим в местах содержания под стражей
  8. § з. Гауптвахта как место содержания под стражей
  9. Глава VI. МЕСТА СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ И ИХ ОТЛИЧИЕ ОТ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
  10. Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
  11. Режим и основные средства его обеспечения в местах содержания под стражей.
  12. Глава 15. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления
  13. 95. Основания и принципы содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления
  14. 96. Места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления
  15. 97. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей
  16. 98. Режим в местах содержания под стражейи основные средства его обеспечения
  17. § 1. Учреждения, исполняющие содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -