22. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ (58-й вопрос)

Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о правовом институте - совокупности юридических норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права. Право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско- правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Именно они и охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института.

В субъективном смысле право собственности есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу.

С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладате­

лю - собственнику (и только ему) определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества.

В п. 1 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что правомочия собственника включают в себя права владения, пользования и распоряжения имуществом. Под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.).

Только у собственника одновременно концентрируются все три указанных правомочия. Но порознь (а иногда и все вместе, но только с одновременным ограничением правомочия распоряжения) они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества (например арендатору). Ограничения (пределы) осуществления права собственности предусматриваются законом или договором.

Главное, что характеризует правомочия собственника в российском гражданском праве - это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК), т.е. самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами, совершая в отношении этого имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов других лиц. Это особенно важно в отношении земли и других природных ресурсов (п. 3 ст. 209 ГК). Собственник, в частности, может отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) (п. 4 ст. 209 ГК), что, как подчеркивает закон, не влечет перехода к доверительному управляющему права собственности на переданное ему имущество (п.

Право собственности это не только "благо" обладания имуществом и получения доходов от его использования. "Другой стороной медали" этого права является "бремя содержания имущества" (ст. 210 ГК). Именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (например, охрана сданного внаем имущества может быть возложена на нанимателя).

Собственник несет также риск случайной гибели или случайного повреждения своего имущества (в том числе при отсутствии чьей-либо вины в этом) (ст. 211 ГК). Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возможен по договору собственника с ними (например, по условиям договора аренды), а также в силу указания закона (в частности, такой риск может нести опекун как доверительный управляющий имуществом собственника-подопечного).

Таким образом, право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.