§1. Понятие и содержание права на технологию

Д яШГ Единой технологией признается выраженный в объективной форме результат научно-технической деятельности, который включает в том или ином сочетании изобретения, полезные мо­дели, промышленные образцы, программы для ЭВМ или другие результаты интеллектуальной деятельности, подлежащие право­вой охране в соответствии с правилами части четвертой ГК РФ, и может служить технологической основой определенной практи­ческой деятельности в гражданской или военной сфере (единая технология).

В состав единой технологии могут входить также результаты интеллектуальной деятельности, fie подлежащие правовой охране на основании правил части четвертой Гражданского кодекса, в том числе технические данные, другая информация.

По своей правовой природе право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии имеет самостоятельные объекты, среди которых следует выделить:

— объекты патентного права;

— программы для ЭВМ;

— другие охраняемые объекты (например, секреты производ­ства, топологии интегральных микросхем);

— неохраняемые объекты (технические данные, информация).

364 Традиционные виды объектов патентного права — это изобрете­ния, полезные модели и промышленные образцы.

Определение программы для ЭВМ схоже в законодательстве большинства стран мира. Под программой для ЭВМ понимается нематериальный объект, представляющий собой совокупность (на­бор) данных, команд, инструкций, правил; используемый в ЭВМ или в ином компьютерном устройстве и предназначенный для вы­полнения определенной функции, решения задачи, достижения ре­зультата или цели,

В соответствии со статьей 1261 ГК РФ программой для ЭВМ яв­ляется представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного резуль­тата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе раз­работки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения лю­бого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуаль­ной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую цен­ность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 1465 ГК РФ).

Топологии интегральных микросхем — это зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое рас­положение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними (ст, 1448 ГК РФ).

Интегральная микросхема представляет собой микроэлек­тронное изделие окончательной или промежуточной формы, пред­назначенное для выполнения функций электронной схемы, элемен­ты и связи которого нераздельно сформированы в объеме и (или) на поверхности материала, па основе которого изготовлено изделие.

Технические данные — это упорядоченная по определенному замыслу совокупность количественных и качественных характери­стик к продукции, процессам производства, эксплуатации, хране­ния, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг.

Информация — это сведения о лицах, предметах, фактах, со- 365 бытиях, явлениях и процессах независимо от формы их представле­ния.

Таким образом, законодатель впервые закрепляет право на слож­ный результат научно-технической деятельности (единую техноло­гию), включающий в себя: объекты патентного права, программы для ЭВМ, другие охраняемые (секреты производства, топологии интегральных микросхем) и (технические данные, информация) неохраняемые объекты.

Данные объекты могут быть созданы лицом, организовавшим создание единой технологии, либо созданы другими лицами и при­обретены по договорам, другим сделкам и иным основаниям.

Право использовать результаты интеллектуальной деятельно­сти в составе единой технологии как в составе сложного объекта принадлежит лицу, организовавшему создание единой технологии (право на технологию), на основании договоров с обладателями ис­ключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии.

Установленные законодателем правила применяются к отноше­ниям, связанным с правом на технологию гражданского, военного, специального или двойного назначения, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъ­ектов Федерации, выделяемых для оплаты работ по государствен­ным контрактам, по другим договорам, для финансирования по сме­там доходов и расходов, а также в виде субсидий.

Указанные правила не применяются к отношениям, возникаю­щим при создании единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов Федера­ции на возмездной основе в форме бюджетного кредита.

Под продукцией военного назначения понимаются вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной дея­тельности, в том числе исключительные права на них (интеллекту­альная собственность) и информация в военно-технической области (ст. 1 Федерального закона ог 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно- техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранны­ми государствами»).

К продукции военного назначения относятся:

— вооружение и военная техника — комплексы различных ви­дов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том

366 числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники);

— системы связи и управления войсками, вооружением и воен­ной техникой;

— взрывчатые вещества, предметы и устройства взрывания, по­роха (за исключением охотничьих), ракетное топливо для боевых ракет, материалы специального назначения и специальное оборудо­вание /VIя их производства;

— инженерно-технические сооружения, оборудование для бое­вого применения вооружения и военной техники;

— специальное оборудование и технологии для производства, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) воору­жения и военной техники;

— объекты для производства, эксплуатации, ремонта, модерни­зации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники;

— системы обеспечения жизнедеятельности личного состава вооруженных сил, специальные оборудование и материалы для их производства;

— коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия массового поражения, средства профилактики и лечения послед­ствий применения оружия массового поражения;

— специальное тыловое оборудование, военная форма одежды и ее атрибуты;

— техническая документация (нормативно-техническая, кон­структорская, проектная, технологическая, эксплуатационная, про­граммная, инструктивно-методическая), регламентирующая соз­дание, производство, эксплуатацию, боевое применение, модерни­зацию, ремонт и уничтожение (утилизацию) продукции военного назначения;

— научно-техническая (нормативно-техническая) документа­ция, регламентирующая безопасность, в том числе экологическую безопасность, производства продукции военного назначения;

— стандарты безопасности для человека и объектов окружаю­щей среды;

— результаты научно-исследовательских и опытно-конструк­торских работ по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) вооружения и военной техники;

— научно-техническая информация на материальных носите- 367 лях, а также изобретения, полезные модели и промышленные образ­цы и другие результаты интеллектуальной деятельности военного

и военно-технического назначения:

— специальное программно-математическое обеспечение систем автоматизированного управления войсками, оружием и военной техникой, научно-исследовательских и опытно-конструкторских ра­бот военного назначения;

— обучение разработке, производству, эксплуатации, боевому применению, ремонту, модернизации и обслуживанию вооружения и военной техники;

— создание, дооборудование и модернизация объектов, предна­значенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации и боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) воору­жения и военной техники, а также обеспечение функционирования этих объектов;

— подготовка и обучение военных и военно-технических кадров иностранных государств;

— передача (продажа) лицензий, проектной, конструкторской и научно-технической документации на создание, производство, мо­дернизацию, эксплуатацию, боевое применение, ремонт и (или) уни­чтожение (утилизацию) вооружения и военной техники и оказание технического содействия в организации этих работ;

— проведение и (или) участие в проведении научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) продукции во­енного назначения, средств и способов защиты от оружия массового поражения и обычных вооружений;

— предоставление транспортных средств, в том числе военных, для доставки и перемещения продукции военного назначения;

— передача продукции военного назначения иностранным госу­дарствам в аренду (лизинг) или для проведения испытаний;

— проведение по просьбам иностранных государств учений, стрельб, испытаний вооружения и военной техники на полигонах Российской Федерации;

— показы и выставки образцов продукции военного назначения на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

— услуги инвестиционного, маркетингового, рекламного и ино­го характера в области военно-технического сотрудничества;

368 — создание организаций с иностранными инвестициями по раз­работке и производству продукции, проведению работ и оказанию услуг военного назначения;

— исследования и испытания, освидетельствование, продление срока эксплуатации вооружения и военной техники, эталонирова­ние контрольно-измерительной аппаратуры;

— ремонт вооружения и военной техники;

— консультации по вопросам строительства вооруженных сил, боевого применения вооружения и военной техники и другим воен­ным и военно-техническим вопросам;

— иная деятельность в области военно-технического сотрудни­чества, не противоречащая законодательству Российской Федера­ции.

Продукция двойного назначения согласно постановлению Рос- стата от 28 февраля 2006 г.

Продукция специального назначения — товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, права на них, кроме тех, которые относятся к продукции военного и двой­ного назначения, предназначенной для применения правоохрани­тельными органами и специальными службами в целях осуществле­ния задач по обеспечению общественного порядка и безопасности государства.

Отнесение той или иной продукции к продукции военного или двойного назначения, осуществляется уполномоченными федераль­ными органами исполнительной власти, в частности Минобороны России, при заключении внешнеторговых контрактов.

В настоящее время действует ряд специальных актов, регулиру­ющих отношения по государственным контрактам, связанным с раз­работкой научно-технической продукции военного, специального и двойного назначения. Это указы Президента России от 14 мая 1998 г. Mi? 556 «О правовой охране результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специ­ального и двойного назначения», от 5 мая 2004 г. № 580 «Об утверж­дении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые

могут быть использованы при создании вооружений и военной тех- 369 ники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль», от 14 января 2003 г. № 36 «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляет­ся экспортный контроль»; постановление Правительства России от 29 сентября 1998 г.

Под субсидией, к которой законодателем применяются правила как к отношениям, связанным с правом на технологию, в соответ­ствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации понимают­ся бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уров­ня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Бюджетный кредит представляет собой форму финансирова­ния бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

Лицу, организовавшему создание единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета или бюджета субъ­екта Федерации (исполнителю), принадлежит право на созданную технологию, за исключением случаев, когда это право принадлежит Российской Федерации или ее субъекту.

Субъектами прав исполгяования результатов интеллекту­альной деятельности в составе единой технологии являются любые субъекты гражданских правоотношений, в том числе Россий-

370 екая Федерация, у которых право на единую технологию возника­ет не как исключительное право на один из результатов интеллек­туальной деятельности, а как вторичное право на сложный объект, включающий несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (ст.

Законодателем определяется обязанность лица, организовавше­го создание единой технологии, на приобретение прав в отношении отдельных объектов, входящих в состав технологии, с целью ее фор­мирования как сложного объекта и дальнейшего использования.

В обязанность лица, которому принадлежит право на техноло­гию, входит незамедлительное принятие предусмотренных законо­дательством мер для признания за ним и получения прав на резуль­таты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии, если такие меры не были приняты до или в процессе создания технологии.

В предусмотренные законодательством меры входят:

— подача заявки на выдачу патентов, на государственную реги­страцию результатов интеллектуальной деятельности;

— введение в отношении соответствующей информации режима сохранения тайны;

— заключение договоров об отчуждении исключительных прав и лицензионных договоров с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, вхо­дящие в состав единой технологии;

— принятие иных подобных мер.

Лицензионный договор, предусматривающий использование результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объ­екта, заключается на весь срок и в отношении всей территории дей­ствия соответствующего исключительного нрава, если договором не предусмотрено иное.

Условия лицензионного договора, ограничивающие использова­ние результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта, недействительны. При использовании результата интел­лектуальной деятельности в составе сложного объекта за автором такого результата сохраняются право авторства и другие личные неимущественные права на такой результат. При использовании ре­зультата интеллектуальной деятельности в составе сложного объек­та лицо, организовавшее создание этого объекта, вправе указывать свое имя или наименование либо требовать такого указания.

В случаях, когда законодательство допускает различные спосо- 371 бы правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии, лицо, которому принадлежит право на технологию, выбирает тот способ правовой охраны, кото­рый в наибольшей степени соответствует его интересам и обеспечи­вает практическое применение единой технологии.

Лицо, которому принадлежит право на технологию, равно как и липо, которому передается или к которому переходит это право, обя­заны осуществлять ее практическое применение (внедрение).

Понятие технико-внедренческой деятельности дано в пункте 2 ст. 10 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об осо­бых экономических зонах в Российской Федерации». В связи с этим деятельность по практическому применению (внедрению) еди­ной технологии можно рассматривать как создание и реализацию научно-технической продукции, результатов интеллектуальной дея­тельности, входящих в состав единой технологии, доведение ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных про­дуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распре­деленных вычислений и оказание услуг по внедрению и обслужива­нию таких продуктов и систем.

Как и на другие объекты интеллектуальной собственности, право на технологию, созданную за счет или с привлечением средств феде­рального бюджета, принадлежит Российской Федерации в случаях, когда:

1) единая технология непосредственно связана с обеспечением ее обороны и безопасности;

2) она до создания единой технологии или в последующем при­няла на себя финансирование работ по доведению единой техноло­гии до стадии практического применения;

3) исполнитель не обеспечил до истечения шести месяцев после окончания работ по созданию единой технологии совершение всех действий, необходимых для признания за ним или приобретения ис­ключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые входят в состав технологии.

Право на технологию, созданную за счет или с привлечением средств бюджета субъекта Российской Федерации, принадлежит субъекту Федерации в случаях, когда:

1)он до создания единой технологии или в последующем при­нял на себя финансирование работ по доведению технологии до ста­дии практического применения;

372 2) исполнитель не обеспечил ло истечения шести месяцев после окончания работ по созданию единой технологии совершение всех действий, необходимых для признания за ним или приобретения ис­ключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые входят в состав технологии.