Рекомендуемая литература

4. Гражданский процессуальный кодекс РФ.

5. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушни- кова - М.: Городец, 2003 (и последующие годы).

6. Гражданский процесс / Под ред. В.В. Яркова. - М.: Волтерс Клувер, 2006.

7. Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян - М.: Проспект, 2005.

8. Комментарий к гражанскому процессуальному кодексу / Под ред. В.М. Жуйкова, В.К. Пучинского, М.К. Треушни- кова. - М.: Городец, 2003 (и последующие годы).

9. Пособия преподавателей МЭСИ.

В списке литературы к каждой теме указываются стра­ницы нового учебника «Гражданский процесс» под редакцией М.К. Треушникова (издательство «Городец», Москва, 2003 г.).

284

2. Принципы, которые не закреплены прямо в законах, а под­разумеваются, вытекают из смысла правовых норм. Сами правовые нормы, статьи закона изложены согласно данным принципам. Принцип сочетания устности и письменности, на который нет прямого указания в ГПК, означает, что су­допроизводство ведется и письменно, и устно, но что сто­роны дают объяснения устно, а исковое заявление подается в письменной форме. Аналогично, принцип диспозитив- ности не закреплен в законе, но стороны свободны в выборе защиты, могут прекратить дело и т.д.

Норма права может содержать перечень принципов. К примеру, часть 3 ст. 123 Конституции РФ.

Принципы делятся на:

• общеправовые;

• отраслевые;

• межотраслевые;

• свойственные отдельным правовым институтам.

Общеправовые - влияют и распространяются на всю сис­тему права. Основной из них - принцип законности.

Отраслевые являются ключевыми идеями одной отрас­ли права, например принцип процессуального равноправия сторон.

Межотраслевые - распространяются на несколько отрас­лей права, которые близки по предмету регулирования, близ­ко связаны между собой.

Принципы институтов права регулируют и определяют развитие именно этого института, например, невозможность повторного участия при разбирательстве дела в качестве

32

Принцип непосредственности способствует наиболее полному и верному установлению истины по делу, так как су­дьи сами принимают участие в установлении истины по делу. Они могут задавать вопросы, требовать пояснений, обращать внимание на противоречия, имеющиеся в деле, решать вопрос

об истребовании дополнительных доказательств по делу. Кроме того, обеспечивается полнота и объективность впечат­лений суда от процесса. А это способствует более обоснован­ному, логичному и законному постановлению, поскольку у суда имеется цельная картина дела.

Принцип непосредственности действует на всех стадиях процесса. Суд должен стремиться получать данные из перво­источника - непосредственно в ходе судебного разбирательст­ва. Однако возможны исключения: так, суд вправе направить судебное поручение (ст. 62 ГПК), принять меры к обеспече­нию доказательств (ст. 66 ГПК), допросить свидетелей при от­ложении дела (ст. 170 ГПК), провести осмотр на месте (ст. 58 ГПК). Также возможно, что эти действия по сбору доказа­тельств будут производить другие органы: нотариат, началь­ник исправительно-трудового учреждения, зимовки, следова­тель, или доказательства будут установлены в ходе другого судебного разбирательства.

Но во всех случаях суд исследует полученные доказа­тельства в ходе заседания непосредственно, оглашает их, о чем делается запись в протоколе судебного заседания, иначе они не могут быть положены в основу решения.

Принципы непосредственности строятся на основе сле­дующих принципов:

• процесс строится по конкретному делу;

• разрешается вопрос о нарушении закона при разрешении дела;

• формируются новые нормы права;

• проверяется соответствие новой нормы закона действую­щему закону;

51

3.

Правоотношения протекают в строго определенной процессуальной форме, в определенной последовательности, в зависимости от воли сторон и других участников процесса.

Правоотношение по делу не одно, их возникает множе­ство. Но все они направлены на рассмотрение и разрешение дела. То есть все процессуальные отношения направлены на один объект.

Конкретное правоотношение может иметь специальный объект (например, отношение суд-свидетель направлено на подтверждение факта, на который ссылается сторона по делу).

Отношения строятся по правилу соблюдения и равенст­ва прав и обязанностей сторон и других участников процесса, определяются процессуальным положением участников.

Гражданские процессуальные отношения возникают только тогда, когда существуют основания возникновения гражданских процессуальных отношений:

1. Гражданские процессуальные нормы, закрепленные в законе.

2. Участники отношения имеют процессуальную правоспо­собность и дееспособность (ст. 36 и ст. 37 ГПК).

3. Имеет место юридический факт (чаще целый состав фактов).

Факт может быть событием (смерть истца, а правоотно­шение не допускает правопреемства), но чаще факт сложный: событие + действие. Так, если правопреемство возможно, то­гда правопреемник вступает в процесс, суд выносит опреде­ление о привлечении правопреемника к участию в деле. Признаки гражданских процессуальных отношений:

• возникают на основе правовых предписаний;

• носят властный характер, так как обязательный участник отношений - это суд;

• носят правоприменительный характер, так как применяют­ся нормы материального права и процессуального права;

60

носитель информации, имеющей значение для дела. Ст. 70 ГПК говорит именно об обязанности свидетеля явиться в суд и дать показания. К правам свидетеля можно отнести разум­ные и фактически возможные просьбы к суду: объявить пе­рерыв, так как показания длятся очень долго, разрешить да­вать показания сидя, дать возможность пользоваться запися­ми (ст.

Эксперт (специалист) - лицо, обладающее специальны­ми познаниями в какой-либо области науки, техники, искус­ства, ремесла. Даже если сам судья разбирается в каком-то во­просе, то все равно экспертиза должна быть назначена, следо­вательно, невозможно совмещение функций судьи и эксперта.

У эксперта есть права, которые обусловлены необходимостью иметь материал, по которому возможно проводить эксперти­зу: это право задавать вопросы, исследовать материалы дела, просить суд предоставить дополнительный материал. Обя­занности эксперта обусловлены его процессуальным назначе­нием - дать заключение, явиться в суд, ответить на вопросы (ст. 85 ГПК).

Суд также несет обязанности перед экспертом и должен соблюдать права участников процесса (ст. 80 ГПК).

Переводчик - лицо, владеющее языком, знание и при­менение которого необходимо для дела. Совмещение функ­ции переводчика и другого участника процесса, пусть даже соистца, недопустимо. Обязанность переводчика обусловлена его назначением, целью участия в деле, так, он должен верно переводить и своевременно являться в суд (ст. 162 ГПК).

Эксперт и переводчик могут быть отведены (ст. 18 и 20 ГПК).

Одним из факторов реальной реализации права на судеб­ную защиту является доступность правосудия, а гарантией - не­прикосновенность личности и государственная защита. Таким образом, все участники процесса, состоящие из двух групп лиц, участвующих в деле, и лиц, содействующих правосудию, не могут существовать в изоляции друг от друга, а связующим звеном между ними является суд - неотъемлемый участник гражданского процесса.

69

3. В деле о лишении родительских прав, возбужденном по иску одного из родителей к другому, орган опеки и попечитель­ства должен занять процессуальное положение:

а) специалиста;

б) судьи;

в) адвоката истца;

г) законного представителя ребенка;

д) органа местного самоуправления, дающего заключение по делу;

е) законного представителя школы.

74

щиту интересов представляемого, по его воле (ст.

3. Законное (обязательное) представительство не зависит от воли представляемого лица, представитель действует в си­лу закона для соблюдения интересов представляемого, при этом он может совершать все действия, независимо от их характера. Например, представители могут отказаться от иска, им не требуется доверенности на осуществление сво­их прав, они действуют в соответствии со своими полномо­чиями, регулируемыми материальным законом. Семейным кодексом РФ (статьи 64, 145, 146, 150 и ст. 43, 46 части 1 ГК РФ) установлено:

• законный представитель должен быть дееспособным и совершеннолетним;

• законные представители: родители, усыновители, по­печители, опекуны;

• законный представитель может поручить ведение дела другому лицу, тогда законное представительство соче­тается с добровольным, по договору.

Полномочия представителя делятся на общие и специ­альные. Так, для осуществления специальных полномочий необходимы указания на право их совершения в доверенно­сти (ст. 54 ГПК РФ), а для осуществления общих полномочий они не требуются.

Руководитель организации - это не представитель, при участии в суде ему не нужна никакая доверенность. Руково­дитель организации - это сама организация.

В гражданском процессе адвокат является представите­лем (но не каждый представитель является адвокатом).

Согласно российскому законодательству, адвокатом мо­жет быть лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы юристом, состоящим в коллегии. Адвокат не мо­жет заниматься другой государственной деятельностью, его адвокатская деятельность является общественной, оплачивае-

80

а другой - арбитражному суду, то все дело будет рассматри­ваться в суде общей юрисдикции (ст. 22 п. 4 ГПК).

Нарушение правил подведомственности влечет отмену су­дебных актов.

Суд общей юрисдикции не один: система состоит из трех уровней:

5. Районные суды.

6. Суды субъектов РФ - краевые, областные, городские, Вер­ховные суды автономных республик.

7. Верховный Суд РФ.

8. Мировая юстиция.

Вопросами разграничения дел между судами одной сис­темы ведает институт подсудности.

Поэтому суд, принимая заявление, должен ответить на вопросы:

1. Подведомственно ли ему данное дело?

2. И если да, то подсудно ли данное дело этому суду?

Можно вести речь о подсудности суда - это значит опре­делить круг дел, которые компетентен рассматривать именно этот суд (ст. 23-27 ГПК). Можно говорить и о подсудности конкретного дела - это значит определить, какой суд вправе и должен рассматривать именно это дело, по существу, по пер­вой инстанции.

Итак, подсудность - это распределение всех подведомст­венных судам дел между ними (речь идет об одной судебной системе).

Подсудность - совокупность правовых норм, опреде­ляющих, какой суд наделен полномочиями по рассмотрению дела конкретной категории. Виды подсудности:

1. Родовая подсудность (по категории делили предмет­ная) определяет, какие категории дел какому звену судебной системы подсудны.

Имеется разграничение подсудности между звеньями судебной системы, такая подсудность называется родовой и

90

3. Исключительная подсудность - это исключение из общего правила, выбор подсудности в данном случае зависит от воли заявителя, но он будет обязан обратиться именно в тот суд, который указан в ст. 30 ГПК. Такое указание дается для того, чтобы легче было собрать доказательства по делу, при этом спорное имущество находится там, где суд. Измене­ние по договору по желанию сторон исключительной подсуд­ности не допускается.

4. Договорная подсудность: стороны сами могут догово­риться, в каком суде они будут рассматривать дело (ст. 32 ГПК). Пример договорной подсудности - трудовой контракт.

5. Подсудность по связи дел зависит от дела, которое уже рассматривается в суде (самый простой пример - встречный иск).

Схожие категории дел могут иметь разную подсудность. Так, дело об установлении отцовства будет подсудно суду по правилам ст. 28 ГПК, а вот дело об установлении факта отцов­ства и факта признания отцовства - исключительно суду по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК).

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судом, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции РФ).

При некоторых обстоятельствах возможна передача дела из одного в другой суд (ст. 33 ГПК), но передача дела должна быть процессуально оформлена - путем вынесения определе­ния, которое может быть обжаловано.

На практике чаще всего передавались дела, касающиеся граждан, ранее работавших в суде, родственников сотрудни­ков - это происходило по письму. Однако Конституционный Суд РФ признал такую возможность, установленную ст. 123 ГПК РСФСР, противоречащей Конституции РФ.

Это не значит, что дело, если иск предъявлен к судье подсудного суда не может быть передано в другой суд, это не­обходимо и возможно.

Институты подведомственности и подсудности, пра­вильное их применение имеют значение для соблюдения прав

92

• установленные законом, например, срок рассмотрения гражданского дела о взыскании алиментов - месяц со дня поступления дела (ст. 154 ГПК);

• устанавливаемые судом: когда закон прямо не называет предел срока, тогда его устанавливает суд (ст. 136 ГПК), так, суд сам может установить срок для исправления недостат­ков поданного заявления или отложить дело на определен­ную дату (ст. 169 ГПК).

Сроки, установленные законом, можно разделить на две группы:

• общие: срок рассмотрения дел - два месяца (например, о взыскании долга);

• сокращенные: месяц (о взыскании алиментов, о восстанов­лении на работе).

Срок может быть продлен судом. При этом предел про­дления не указан, но это продление происходит в исключи­тельных случаях по делам особой сложности (ст. 111, 152 ГПК), например, требующим назначения экспертизы, направления судебного поручения, истребования материалов от граждан и организаций, находящихся вне района деятельности суда, рассматривающего дело, и т.д.

Продлевая срок, судья обязан вынести мотивированное определение.

Сроки также можно разделить на группы в зависимости от того, для кого они установлены законом или судом:

1. Установленные для суда - это сроки рассмотрения дел в пер­вой инстанции, в кассационной и надзорной инстанциях, например, суд второго звена обязан рассмотреть дело в те­чение месяца со дня поступления дела (ст. 348 ГПК), в тече­ние пяти дней суд должен составить мотивированное ре­шение (ст. 199 ГПК), разрешить вопрос о дополнительном решении в течение 10 дней (ст. 201 ГПК).

2. Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле. Кассаци­онная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения решения (ст. 338 ГПК). В течение пяти дней могут быть поданы замечания на протокол судебного засе­дания (ст. 231 ГПК).

99

заболеть 4 числа, а судебное заседание было назначено на 11-ое, и именно 11 числа суд производство по делу приостано­вит, возобновит же после окончания болезни истца, когда ему (суду) об этом станет известно.

Рабочий день суда и других организаций заканчивается в 18.00. Однако срок заканчивается в 24 последнего дня. По­этому, если сторона направит в суд жалобу по почте в 23.59, то срок будет соблюден, хотя в суд жалоба поступит позже.

Если срочный день - последний день срока - не рабочий, как общий нерабочий (праздник, так и нерабочий) (суббота, воскресенье), то днем окончания срока является первый рабо­чий день (ст. 108 ГПК).

Процессуальные сроки призваны дисциплинировать как суд, так и участников процесса.

Если суд пропускает сроки, то это повод для вынесения частного определения в адрес суда, судьи, постановки вопроса о прекращении полномочий.

Даже если срок рассмотрения дела прошел, то суд все рав­но вправе и должен совершать действия по рассмотрению дела.

Если срок пропущен участником процесса, то возможны два варианта:

1. Погашается право на совершение процессуального дейст­вия либо полностью, например, пропущен срок подачи кассационной жалобы на решение суда, либо частично (ус­ловно), например, пропущен срок на исправление недос­татков в исковом заявлении, при этом заявление можно по­дать вновь (ст. 136 ГПК).

2. Срок может быть восстановлен, установлен законом или продлен, если был установлен судом. Так, суд может вос­становить срок на подачу кассационной жалобы и про­длить срок для исправления недостатков в заявлении (ст. 110, 111, 112 ГПК).

Порядок продления и восстановления пропущенного срока

Вопросы о продлении срока решаются судьей путем вы­несения определения, которое обжалуется. Основанием для

101

2) размер, установленный законом, к примеру, 200 рублей при подаче иска о расторжении брака.

Как исчислить госпошлину по иску о признании недей­ствительным договора дарения дома? Цена иска определяется строением дома, не ниже инвентарной оценки, а если она от­сутствует, то по оценке по обязательному окладному страхо­ванию. Потому что требование в случае его удовлетворения предполагает возврат сторон в первоначальное положение, хотя при заключении договора стороны и не оплачивали стоимость дома (дарение - безвозмездная сделка), но госпо­шлину и налоги они платили, исходя не из природы сделки, а из стоимости дома.

Имеются льготы по госпошлине, так как законодатель идет по пути защиты отдельных лиц: освобождаются от упла­ты госпошлины участники ликвидации Чернобыльской ката­строфы, малоимущие (решение принимает суд конкретно по каждой просьбе - ст. 89 ГПК и 333.36, п. 2 ст. 333.20, 333.41 НК РФ), защиты определенных прав (категория дела): право на защиту трудовых интересов, защита детей (иски о взыскании зарплаты, о взыскании алиментов не облагаются госпошли­ной, независимо от суммы взыскания).

Также возможно отсрочить уплату госпошлины, рассро­чить, уменьшить ее размер (ст. 90 ГПК), это зависит не от кате­гории дела, а от лица, его материального положения, законом не оговорены такие условия, и суд сам принимает решение. При тяжелом материальном положении возможно лишь уменьшение размера госпошлины или отсрочка ее на срок до

6 месяцев.

Таким образом, освобождение от уплаты госпошлины возможно лишь по закону, (требование о взыскании заработ­ной платы, например).

Любое решение о взыскании судебных расходов, госпо­шлины может быть обжаловано (ст. 104 ГПК).

Расходы на представителя отличаются тем, что участие представителя, в том числе и адвоката, зависит от желания

106

• Положительные, т.е. если они есть, то можно предъявить иск.

- истец должен обладать процессуальной правоспособно­стью, т.е. способностью иметь гражданские процессу­альные права и нести обязанности (ст. 36, 37 ГПК);

- требование истца подлежит рассмотрению в суде (ст. 22, п. 1 ст. 134 ГПК);

• Отрицательные - т.е. при их наличии иск не будет принят судом.

- отсутствие акта суда по этому спору (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК) и отсутствие аналогичного дела в производстве суда (п. 5

ч 1. ст. 135 ГПК), а также отсутствие решения третейско­го суда или договоренности о рассмотрении спора в тре­тейском суде (п. 3 ч. 1 ст. 134, п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК). Указанные выше предпосылки являются общими для

всех исков.

Есть еще и специальные предпосылки, связанные с кате­гориями дел. Так, по делам, связанным с перевозками, в силу закона должен быть соблюден досудебный порядок разреше­ния спора, то есть подана претензия, которая может быть или не быть рассмотрена (п. 1 ч. 1 ст. 135 ПК).

Отсутствие права на предъявление иска означает отказ или прекращение производства по делу, а отсутствие права на иск - отказ в иске, т.к. отсутствует само право требования. Это проверяется в судебном разбирательстве при рассмотрении дела по существу. Даже если право на иск отсутствует, при наличии предпосылок и соблюдении правил подачи искового заявления должен его принять и рассмотреть.

Перечень оснований, указанных в ст. 134, 135 ГПК, ис­черпывающий. Следовательно, суд (судья) не может отказать в приеме искового заявления по каким-либо другим основани­ям. Поэтому даже если судья сразу видит, что иск впоследст­вии не будет удовлетворен, он не должен отказывать в приня­тии заявления, так как только в судебном заседании при со­блюдении всех правил искового производства может быть окончательно и законным путем выяснен этот вопрос. Так как

114

цены иска. Закон говорит об иске не как об обращении в суд, а

об исковом заявлении, которое является формой иска. Иско­вое заявление состоит из различных реквизитов: наименова­ние суда, адреса сторон и т.д.

Иск также состоит из элементов: предмета и оснований.

Элементы иска - это его предмет и основания.

Предмет иска - это то требование истца к ответчику, ко­торое вытекает из существующих между ними материально- правовых отношений, по поводу которых возник спор. Пред­мет выражает спор сторон. Некоторые авторы добавляют, что суд должен вынести решение по этому спорному отношению. Но суд должен вынести решение только тогда, когда будет возбуждено исковое производство, а если истец его не возбу­дил, предмет иска все равно существует.

Составной частью предмета иска является материальный объект - конкретная вещь, имущество, т.е. то, о чем идет спор. Когда речь идет об уменьшении иска и т.п., имеется в виду изменение не предмета иска, а его размера, изменение объек­та иска.

Так, если предмет иска - присуждение в пользу истца суммы денег в качестве уплаты алиментов, то предмет иска - право на алименты, а денежный размер алиментов - матери­альный объект.

Основание иска - это те данные, на которые ссылается истец, предъявляя свои требования к ответчику. Исковые тре­бования вытекают из субъективных гражданских прав. Так, собственник дома, который подлежит сносу, ссылается на свое право собственности, требуя компенсации.

Данные, на которые ссылается истец, являются юридиче­ски значимыми, т.е. юридическими фактами - обстоятельст­вами, которые создают, изменяют, прекращают правоотноше­ние. Чаще всего это целый состав юридических фактов. На­пример, признание сделки недействительной основывается на самом договоре сделки, обстоятельствах, по которым она должна быть признана недействительной; это может касаться и ответчика (недееспособность полномочий представителя ответчика).

116

Гражданский процессуальный кодекс не обязывает истца указывать норму права, по которой определяется правовое основание иска. Но, как правило, она указывается, так как возможны различные основания и различные виды требова­ний по одной и той же ситуации. Например, по закону «О за­щите прав потребителей» можно требовать замены товара, взыскания неустойки, пени, морального вреда.

Иногда в качестве элемента иска выделяют его содержа­ние - вид судебной защиты, которой добивается истец, это выражается в просительной части искового заявления. Но за­висит это «прошение» (признание, присуждение, прекраще­ние правоотношения) от предмета иска.

Виды исков зависят от материально-правового отноше­ния (трудовые, семейные, жилищные и т.д.). Такое деление положено в основу статистики, судебной практики.

Процессуально-правовая классификация исков имеет основанием предмет иска (его содержание):

а) Иски о присуждении (исполнительные) включают в себя два момента: во-первых, надо признать за истцом право, а затем присудить что-либо в его пользу с ответчика либо присудить к обязанности ответчика не совершать действий. Примеры: алименты, истребование имущества, отобрание ребенка, о выселении.

б) Иски о признании. Если право уже нарушено или может быть нарушено неопределенностью отношений, ситуаци­ей, но от ответчика не требуется каких-либо принудитель­ных действий, такие иски называются установительными. Данные иски могут быть направлены на защиту от угрозы в будущем (их можно назвать исками о воспрещении), на­пример, разрешение на выезд за границу несовершенно­летнего ребенка. Суд может признать за истцом право, на­пример, на авторство, а может признать отсутствие права, например, признание брака недействительным.

в) Преобразовательные иски преобразуют имеющееся пра­воотношение, инициатором этого является истец, напри-

117

1. Изменение иска - это изменение оснований или предмета иска. Если меняется и то, и другое, то это уже другой иск. Так, требование о расторжении договора найма может ос­новываться на пользовании квартирой не по назначению, на не внесении оплаты, на не проведении капитального ремонта.

Изменение размера исковых требований - это изменение его материального объекта (изменение суммы, изменение ве­щи (ст. 39 ГПК).

Возможно уменьшить или увеличить размер исковых требо­ваний, но это не означает изменение предмета иска.

2. Отказ от иска - отказ истца от судебной защиты, если ис­тец не желает защищать себя судебным порядком. Это мо­жет произойти по различным мотивам, которые не имеют для суда значения, главное, чтобы отказ от иска не проти­воречил закону. Обычно отказ от иска, когда требование истца выполнено ответчиком, до рассмотрения дела в суде, истец предотвращает предъявление требования к нему со стороны ответчика, просто не желает судиться (ст. 220, 221, 39, 173 ГПК).

3. Мировое соглашение - это соглашение истца и ответчика по спорному отношению, главное, чтобы оно не противо­речило закону, не нарушало право третьих лиц. Так, мать не может отказаться от алиментов на ребенка, потому что ответчик не будет претендовать на жилую площадь. Из примера, можно сделать вывод: разные отношения не мо­гут быть предметом мирового соглашения. Мировым

118

мер, раздел имущества, расторжение брака (данное выде­ление преобразовательного иска является спорным, неко­торые юристы отрицают его существование).

Возможно, что требование истца будет состоять из двух видов исков, так, истец может требовать признать сделку не­действительной (иск о признании) и требовать возврата полу­ченного от сделки (иск о присуждении).

Истец может распоряжаться по своему усмотрению иско­выми средствами защиты в пределах, допускаемых законом:

соглашением стороны сами определяют свои права, путем взаимных уступок. Признание иска ответчиком - это не мировое соглашение.

4. Когда спорное материально-правовое отношение взаимо­связано с другим материально-правовым отношением, на­пример, возмещение материального ущерба является одно­временно и основанием морального возмещения, истец может подать в суд сразу два иска - два требования о при­суждении. Такое объединение называется соединением исков (ст. 151 ГПК). Оно может проходить по инициативе суда, когда истец подает одновременно два исковых заяв­ления или истцы подают разные исковые заявления, но к одному ответчику, а требования однородны - взыскание зарплаты. По указанию закона, суд иногда обязан одновре­менно рассматривать дела о расторжении брака, разделе имущества, передаче детей на воспитание (ст. 24 СК РФ). Соединение исков может происходить и по инициативе са­мого истца и по просьбе ответчика, если к нему предъяв­лены однорядные иски, например, когда ответчик предъ­являет встречный иск (ст. 137 ГПК).

5. Разделение исков (ст. 151 ГПК) - выделение одного исково­го требования или нескольких из группы заявленных. Так, в случае раздела имущества супругов, на которое претен­дуют другие, например, их родители - третьи лица, суд должен выделить раздел имущества (это может быть в от­ношении одного объекта спора) в отдельное производство.

Институт соединения, разделения, выделения встреч­ного иска имеет целью обеспечить быстроту, эффектив­ность процесса. Вопросы эти решаются судом, судьей и не обжалуются.

Объективное объединение исков, дел - объединение по предмету (объектам спора), но стороны - одни и те же.

При субъективном объединении исков, дел необходимо не­сколько истцов или ответчиков по одному объекту спора.

В последнее время частыми становятся групповые иски. Законодатель такого термина не указывает, т.к. это вид соуча-

119

1. Он может подать возражения, объяснения по иску.

2. Он может предъявить встречный иск.

Встречный иск должен отвечать условиям (ст. 131 и 132 ГПК), быть надлежащим образом оформленным, предъяв­ляться только к истцу, только в первой инстанции до вынесе­ния судом решения.

При подаче иска в суд возможно четыре варианта:

1. Исковое заявление будет принято судом к производству, и соответственно возникнут правовые последствия: возбуж­дено гражданское дело искового производства, тогда между истцом и судом, другими лицами, участвующими в деле, возникают процессуальные правоотношения. Так, у суда возникает право и обязанность разрешить спор, у сторон - доказывать истину (это процессуальные последствия); пре­рывается срок исковой давности, возможно присуждение сумм с момента подачи иска (это материально-правовые последствия) (ст. 133 ГПК).

2. Исковое заявление будет оставлено без движения (ст. 136 ГПК).

3. В принятии искового заявления будет отказано (ст. 134 ГПК).

4. Исковое заявление будет возвращено (ст. 135 ГПК).

120

стия. Пример такого соучастия: дела вкладчиков, дела жите­лей района к местным или городским органам власти. При этом группа истцов может быть определена (вкладчики, име­ются договора) или нет (дела об охране природы, о правах потребителей).

Выбор способа защиты права принадлежит истцу. Он определяет, что он хочет от ответчика. Ответчик же вправе признать иск полностью или частично, признание должно быть письменным или устным в ходе судебного разбиратель­ства, но с занесением подписей в протокол судебного заседа­ния, при этом оно не должно противоречить закону, должно быть добровольным (ст. 173 ГПК). Кроме того, ответчик может защищаться от предъявленного к нему иска.

Способы защиты ответчика:

1. письма личного характера (письма, открытки, записки т.д.), т.е. исходящие от участников процесса, не облаченные в определяемую законом форму;

2. документы (которые выдают ЗАГС, нотариат, суд, прокура­тура, хозяйствующие субъекты). По отношению к участни­кам процесса документы могут быть относящимися к ним (акт о несчастном случае) и относящимися к органу, их вы­давшему (устав, положение).

По информации, по форме документы могут быть:

• простыми (письма, заметки);

• составленными по обязательной форме (акты, свидетельст­ва и т.д.), подлежащие обязательной регистрации лицом, их издавшим (журнал учета жалоб и подлежащие регист­рации в другом органе договоры о недвижимости).

Письменные доказательства могут быть представлены суду в подлиннике или в копии, при этом возможна лишь вы­писка из документа, которая должна быть заверена.

Письменные доказательства могут быть различными по объему и форме: от свидетельства о рождении до авторского труда.

Исследование письменных доказательств проходит или на месте (ст. 71, 175 ГПК), или в суде путем оглашения. Огла­шение возможно и тогда, когда стороны знакомились с мате­риалами дела до суда, так как неоглашение материалов явля­ется нарушением принципа устности. Конечно, не обязатель­но зачитывать все слово в слово: главное, чтобы письменное доказательство было названо и была оглашена его информа­тивная часть.

Письменными доказательствами являются именно те до­кументы, которые были созданы до гражданского процесса, если же они были созданы уже в момент нахождения дела в суде, но только при том условии, что они вносят изменения в

132

Допустимость доказательств - это правило, в силу кото­рого суд может приобщить к делу, исследовать и положить в основу решения только предусмотренные законом виды дока­зательств: объяснения сторон, участников процесса, показа­ния свидетелей, письменные доказательства, вещественные доказательства и заключения экспертов. Вторая часть правила о допустимости состоит в том, что некоторые факты могут быть доказаны лишь определенными средствами доказыва­ния, т.е. если в отношении каких-то дел законом предусмот­рены определенные доказательства, то на другие доказатель­ства ни стороны, ни суд ссылаться не могут, хотя бы их и было достаточно и они относились бы к делу. Гражданское процес­суальное право не определяет круг этих доказательств, его ус­танавливают материальные законы. Классический пример - договор займа. По договору займа одна сторона (заимодавец) передает другой стороне (заемщику) деньги или другие ве­щи... Договор займа считается заключенным с момента пере­дачи денег или вещей... Договор займа должен быть заключен в письменной форме... (ст. 807 и 808 часть 2 ГК). Если договор займа должен быть совершен в письменной форме, его оспа­ривание по безденежности путем свидетельских показаний не допускается (ст. 812 ч. 1 ГК РФ).

Тождественным допустимости является понятие «юри­дическая сила доказательств» -способность доказательств служить средством доказывания обстоятельств, имеющих зна­чение для дела.

Ч. 2 ст. 50 Конституция РФ гласит: «При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, по­лученных с нарушением закона».

Правила относимости и допустимости действуют одно­временно и сообща. Суд определяет относимость при каждом конкретном деле, а закон определяет допустимость по катего­риям дел. Относимость спасает от загромождения дела, допус­тимость - это гарантия нахождения в деле законных, надеж­ных доказательств.

Следуя принципу состязательности, закон возложил бремя доказывания на стороны, так, стороны должны доказать

134

Необходимая литература:

1. ГПК (ст. 113-154).

2. Учебник (стр. 301-333, 384-393).

3. Постановление Пленума ВС РФ № 2 от 20 января 2003 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введе­нием в действие гражданского процессуального кодекса РФ».

Возбуждение гражданского дела в суде возможно при со­блюдении условий.

Основное условие - это само обращение лица в суд с ис­ком, заявлением. Это лицо может быть и гражданином, и ли­цом без гражданства, и организацией, и прокурором (ст. 4 ГПК), но этого условия недостаточно.

За судебной защитой может обратиться каждый, но само это право на защиту имеет материально-правовой и процес­суально-правовой аспекты. Процессуальный аспект права суд проверяет на стадии возбуждения дела, так как происходит реализация норм процессуального права.

Право на обращение за судебной защитой - составная часть конкретной процессуальной правоспособности лиц, ко­торые возбуждают дело. Относительно граждан право на су­дебную защиту может быть ограничено только федеральным законом. Так, ст. 28 Семейного кодекса определяет, кто может предъявить иск в суд о признании брака недействительным, цель ограничения - защита прав самого супруга, не желающе­го оспаривать брак. Для организаций право на судебную за­щиту зависит не только от статуса юридического лица, но и от их положения в материально-правовом отношении, от их компетенции. Так, отдел опеки не юридическое лицо, но он может и обязан подать иск в защиту ребенка.

Кроме права на обращение в суд, судья должен прове­рить, соблюден ли порядок обращения в суд.

Этот порядок заключается в соблюдении условий (их еще называют предпосылками):

а) соблюдение правил подведомственности;

б) соблюдение правил подсудности;

145

групп: лица, участвующие в деле, и лица, содействующие осуществлению правосудия. Круг участников зависит от ка­тегории дела, от доказательств, от сторон.

Сама стадия обязывает судью содействовать сторонам в реальном осуществлении ими своих прав (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 14.04.1988 г.). Конкретные действия, ко­торые проходят на данной стадии, зависят от указанных ранее обстоятельств, от существования взаимных претензий, от не­обходимости направления судебных поручений, истребова­ния доказательств от других лиц и т.д. Статьи 149 и 150 ГПК определяют действия, которые проходят на данной стадии. Закон не может перечислить все действия, которые будет производить судья на данной стадии, так как это невозможно. Но те действия, которые судья собирается сделать, он указы­вает в определении о подготовке дела к судебному разбира­тельству, при этом по мере необходимости он может произве­сти и действия, которые в нем не указаны (п. 3 указанного По­становления).

Все подготовительные действия можно разделить на группы:

1. Действия по урегулированию спора и прекращению дела в суде, примирение сторон (ст. 148 и п. 5 ст. 150 ГПК).

2. Определение лиц, участвующих в деле (п. 4 ст. 150 ГПК), также решает вопрос об участии в деле прокурора.

3. Действия по сохранению и сбору доказательств (п. 7, 8, 9, 10 ст. 150 ГПК).

4. Меры по обеспечению иска (ст. 139-146 ГПК); фактически это действие производит судья на стадии возбуждения гра­жданского дела в суде.

Особо следует отметить действие судьи по замене ненадле­жащей стороны. Если ответчик - сторона ненадлежащая, судья не может отказывать в принятии заявления. Замена может происхо­дить по инициативе истца, по его ходатайству, с предложениями суда, но при согласии самого истца (ст. 41 ГПК).

147

1. Документальное.

2. В рамках, определенных законом.

3. Упрощенная форма судопроизводства.

4. Зависимость от воли сторон.

Заявитель - лицо, которое просит выдать судебный приказ, при подаче заявления и вынесении приказа оно име­нуется взыскатель.

Должник - лицо, которое обязано перед взыскателем.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности (заявление о выдаче судебного приказа), заявление должно отвечать требованиям (ст. 124), быть оплачено госпошлиной (50% от суммы иска), а по льгот­ным делам оно не оплачивается. Если заявление не отвечает требованиям (ст. 122 и 125 ГПК), то судья выносит определе­ние об отказе в принятии заявления.

150

11. Ход процесса (судебного разбирательства) при заочном рассмотрении дела. Права истца и ответчика.

12. Процедура пересмотра заочного решения.

Необходимая литература:

1. ГПК (ст. 155-193, 196, 228-244).

2. Учебник (стр. 334-363).

Судебное разбирательство, или судебное заседание, -

кульминационный момент для участников дела как сторон, так и третьих лиц, и других участников процесса, это процесс установления обстоятельств дела, выяснения сути спора. Именно при судебном разбирательстве участники процесса могут доказать свою правоту, позицию по делу, при судебном разбирательстве устанавливается истина, которая воплощает­ся в решении суда. Подавляющее большинство дел проходит эту стадию процесса.

Судебное разбирательство - стадия гражданского про­цесса.

В идеале по одному делу должно быть одно судебное заседание. Однако может быть, что спор не будет разрешен за одно судебное заседание. Судебное заседание может быть в отношении одного про­цессуального действия.

Порядок судебного разбирательства регламентируется ГПК (ст. 154-193). Нормы, регулирующие порядок проведения судебного заседания, можно разделить на две группы:

• первая группа: нормы, относящиеся к реализации прав и обязанностей участников процесса, в том числе и к правам обязанностям состава суда, например, ст. 158 ГПК регла­ментирует порядок судебного заседания, порядок дачи объяснений лицами, участвующими в деле (ст. 174 ГПК);

• вторая группа: нормы, регламентирующие процедуру за­седания, например, ст. 156, 174 ГПК гласят: «Председатель­ствующий открывает судебное заседание и объявляет, ка­кое дело подлежит рассмотрению», ст. 158 ч. 1 ГПК говорит об этике, уважении к суду: «Все присутствующие в зале встают при входе в зал судей».

159

1. Сочетание устности и письменности судебного раз­бирательства заключается в том, что выступающие перед су­дом дают объяснения и показания в словесной устной форме. Доказательства в судебном заседании подвергаются устному обсуждению и исследованию. Документы, которые представ­ляются суду, оглашаются. Те, которые уже находятся в деле, также оглашаются как по инициативе суда, так и по просьбе сторон, участников процесса. Заключения специалистов, про­курора даются в устной форме. Протоколирование процесса, заседания закрепляет факты и процессуальные действия, имевшие место, тем самым облегчают проверку вышестоящи­ми судами вынесенного по делу решения. То, что в надзорной и кассационной инстанциях протокол не ведется, является экономией судопроизводства и одновременно повышает зна­чение принципа устности.

2. Принцип непосредственности заключается в обязан­ности судей, рассматривающих дело, лично исследовать в су-

160

дебном заседании все доказательства и заслушать объяснения всех лиц, свидетелей. Факты, которыми располагает кто-либо из состава суда, полученные им вне судебного заседания (те­лепередача, книга, разговор и т.п.), не могут быть положены в основу решения, если они не исследовались в судебном раз­бирательстве, кроме того, эта информированность может служить основанием к отводу члена суда. Так как все должно быть исследовано непосредственно судьей, то при длительных процессах, возможно выбытие одного из судей, тогда процесс начинается заново. Институт судебных поручений (ст. 62, 63 ГПК) является незначительным отходом от принципа непо­средственности, но это исключение имеет место лишь тогда, когда собирание самим судом доказательств невозможно или затруднительно, всегда по данному поводу судьей выносится мотивированное определение. Существует определенный ГПК, где есть порядок выполнения таких поручений, при этом имеет важное значение, что судебное поручение (чаще всего, о допросе свидетеля, стороны) ведется судьей, протоко­лируется, и этот протокол в обязательном порядке оглашается в ходе судебного разбирательства, иначе он не может быть по­ложен в основу решения.

3. Непрерывность процесса выражается в том, что дело должно быть рассмотрено от начала до конца в одном судеб­ном заседании, включая и вынесение решения или определе­ния. Непрерывность процесса играет большую роль для фор­мирования мнения по делу, сосредоточенности суда на мате­риалах дела (судьи знают, что уже установлено достоверно, что еще требуется выяснить, кого допросить), так же это важ­но и для самих участников процесса, все должно быть ком­пактно, последовательно. Так, если в ходе судебных прений суд вдруг установит, что необходимо выяснить еще какие-то обстоятельства по делу, то суд выносит об этом определение - «о возобновлении рассмотрения дела по существу», дело в этом же процессе «рассматривается», а затем заключение и прения сторон происходят в общем порядке (ст. 191 ГПК). По общему правилу решение суда выносится непосредственно

161

ным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть» (ст. 8 Закона РФ «О статусе судей в РФ»). Хотя прямой статьи нет, из смысла закона следует, что судья не должен позволять своему персоналу, работникам суда демонстрировать преду­беждения расового, национального, возрастного, правового (в смысле позиции стороны по делу) характера (отмечу, что работники суда являются государственными служащими).

Но требования председательствующего должны выпол­няться участниками процесса, включая и прокурора, и адво­ката, и секретаря. Для обеспечения порядка в зале суда введен институт судебных приставов. Однако если лица считают, что председательствующий не прав, то он может сделать об этом заявление устно или письменно, об этом делается отметка в протоколе, и вопрос решается всем составом суда. Если судья единолично рассматривает дело, то он все равно должен раз­решить возникшее противоречие: путем отмены ранее выне­сенного им решения вопроса, то ли путем подтверждения. Например, судья, слушает дело единолично, а ответчик все время говорит не по существу, судья делает ему предупреж­дение (то есть, по сути, замечание), а он возражает и просит занести в протокол, судья вторично делает предупреждение ответчику и просит его говорить по существу, иначе он может лишить его слова.

Части судебного разбирательства:

1. Подготовительная: суд решает вопросы разбирательства дела при данном составе суда, разбирательства дела при имевшей место явке участников процесса, рассмотрение дела данным судом или отложение (но отложение может последовать и после других частей судебного разбиратель­ства) (ст. 160-171 ГПК).

2. Исследовательская: исследование обстоятельств дела (ст. 172­188). Заключение прокурора, других органов (ст. 189 ГПК).

3. Судебные прения (ст. 190 ГПК).

4. Постановление и оглашение решения (ст. 192-193 ГПК).

165

кому-либо из состава суда. Адвокат может поддерживать или нет отвод, заявленный его доверителем. Эксперт не вправе за­являть отводы. Однако, каждый из состава суда может заявить самоотвод. Отводы разрешаются судом в той последователь­ности, в которой они заявлены от участников процесса - от истца до третьих лиц: сперва отводы составу судей, затем про­курору, секретарю (ст. 164 ГПК).

Основания для отводов есть как общие для всех - ст. 16 ГПК: «Судья, прокурор, секретарь, эксперт, специалист, пере­водчик не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу, если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности» (эти же основания и для представителя общественности), - так и отдельные для отвода судьи (ст. 17 ГПК):

а) если он ранее участвовал в деле как секретарь, переводчик, представитель, свидетель, прокурор;

б) если он является родственником лица, участвующего в деле;

в) если судья рассматривал дело в одной инстанции, то, уже работая в другой инстанции, он не может рассматривать это дело, а для прокурора, эксперта, переводчика и секретаря судебного заседания участие в деле ранее не может быть основанием для отвода.

Для эксперта (и специалиста) есть дополнительные осно­вания для отвода: если он находится или находился в служеб­ной или иной зависимости от лиц, участвующих в деле, если он производил ревизию, материалы которого послужили ос­нованием к возбуждению данного рода дела, и когда обнару­жится, что он не компетентен.

В составе суда не могут быть родственники, ГПК не оп­ределяет круг родственников, поэтому следует исходить и из дальнего родства (племянники, троюродные сестры и т.п.).

Отвод, который заявляется, должен быть мотивирован у других участников процесса, судья выясняет мнение по отво-

167

Итак, если нет оснований для отложения или приоста­новления дела, то суд переходит к разбирательству дела по су­ществу, то есть ко второй части судебного разбирательства.

Суд докладывает дело, например: слушается дело по ис­ку Петрова к Селезневой о защите чести и достоинства и воз­мещении морального вреда в размере 5 тысяч рублей, тогда председательствующий говорит: «Истец Петров обратился в суд с иском к Селезневой о защите чести и достоинства, так как считает, что Селезнева в выданной ему характеристике сообщила сведения, не соответствующие действительности и умаляющие его достоинство, и просит суд взыскать 5 т. рублей в счет возмещения морального вреда». Далее обязательно зву­чит вопрос: «Поддерживает ли истец Петров свои исковые требования?» Истец отвечает: «Да». Возможно, конечно, что он и заявит какие-то дополнительные требования или отка­жется от иска, или сообщит, что согласен на мирное решение спора и уже договорился с ответчицей о закрытии дела, и она ему выплачивает две тысячи рублей. В таких случаях суд вы­ясняет, как ответчица относится к заявлениям истца, и если имеет место отказ от иска или мировое соглашение, то суд уже не рассматривает дело по существу, и выносится определение

об утверждении мирового соглашения (39, 173, 220, 221 ГПК).

Следует обратить внимание на то, что мировое соглаше­ние должно быть изложено сторонами четко и ясно в пись­менной форме, в протоколе расписываются о том, что послед­ствия утверждения мирового соглашения им разъяснены. В случае неисполнения мирового соглашения можно обра­титься с просьбой выписать исполнительный лист в порядке кассации и надзора, определение может быть обжаловано и опротестовано, текст мирового соглашения приобщается к де­лу и остается у сторон, для исполнения может быть выписан исполнительный лист. Определение суда об утверждении ми­рового соглашения содержит условия соглашения. При этом они не могут нарушать закон, поэтому и не всегда соглашение может быть утверждено судом. Мировое соглашение должно быть по предмету спора. При отказе от иска суд не выясняет

170

законно и обоснованно, так как судья, вынося решение, знает, что оно может быть обжаловано, и нет смысла выносить неза­конное решение, и подтверждает, что в отношении его дела все было постановлено судом первой инстанции правильно. Для граждан - это еще одна реализация права на судебную защиту, защиту от произвола суда.

Основаниями к отмене судебных постановлений в касса­ционном порядке признаются несоблюдение судом первой ин­станции требований законности, необоснованность решения.

Обоснованность акта суда есть не что иное, как соответ­ствие между утверждениями суда в решении и фактическим материалом дела, исследованным судом беспристрастно, все­сторонне и полно.

Понимание законности связано с применением судом соответствующих юридических норм, т.е. соответствием су­дебного постановления как акта правосудия, примененного нормативным актом, ведь суд может обосновать решение на Федеральном Законе, на местном и на инструкции. Главное, чтобы не было противоречия между примененными актами и законом большей юридической силы.

Можно выделить три группы оснований к отмене в кас­сации:

1. основания к отмене судебных решений по причине не­обоснованности судебного решения (пункты 1 и 2 ст. 362 ГПК);

2. незаконные решения, связанные с применением непра­вильных норм гражданского процессуального права (п. 4 ст. 362 и ст. 364 ГПК);

3. неправильное применение материального права (ст. 363 и п. 4 ст. 362 ГПК).

Нарушение материального права (ст. 363 ГПК) означает применение не той нормы, какую следовало применить (на­пример, стороны состояли в гражданско-правовых отношени­ях, а суд применил трудовое законодательство).

Нарушение процессуального права (ст. 364 ГПК) также влечет отмену решения или определения суда, но следует

224

2. Изменение в части или полностью решения мирового су­дьи и принятие нового решения. Суд принимает новое ре­шение.

3. Решение мирового судьи отменяется, и дело производством прекращается или остается без изменения (ст. 328, 329 ГПК). Суд выносит апелляционное определение.

Определения мирового судьи могут быть по апелляци­онной жалобе оставлены без изменения либо отменены пол­ностью или в части, и вопрос разрешается по существу район­ным судом.

Постановления суда апелляционной инстанции вступа­ют в законную силу после их вынесения и не подлежат обжа­лованию в кассационном порядке, могут быть лишь предме­том надзорного обжалования.

Дело мировому судье для разбирательства в любом слу­чае не возвращается.

Значение данной стадии состоит в том, что любое реше­ние мирового судьи может быть обжаловано (т.е. сторона пишет жалобу, а прокурор приносит представление). Это га­рантия того, что решение законно и обоснованно, так как су­дья, вынося решение, знает, что оно может быть обжаловано, и в случае оставления решения в силе это подтверждение, что в отношении его дела все было постановлено правильно. Для граждан это еще одна реализация права на судебную защиту, от произвола судьи.

При апелляционном производстве дело рассматривается, по существу, второй раз. Порядок в процессе такой же, как при рассмотрении дела первый раз, то есть всегда первым вы­ступает истец, независимо от того, кто подал апелляционную жалобу. Ошибки мирового судьи должны быть исправлены районным судьей. При этом менять заявленные требования истец уже не вправе (принцип экономии судопроизводства).

Основания к отмене судебных постановлений такие же, как и в кассационном порядке (ст. 330, 362-364 ГПК).

От жалобы можно отказаться (ст. 326 ГПК), и дело по апел­ляционной жалобе может быть оставлено без рассмотрения.

232

вить их связь с решением, которое было вынесено. Следова­тельно, заявитель должен:

1. Доказать вновь открывшиеся обстоятельства.

2. Доказать, что они отрицательно воздействуют на решение.

3. Указать неправильность данного решения, т.е. истинность решения должна быть опровергнута.

Основанием для отмены решения по вновь открывшимся обстоятельствам является незаконность и необоснованность решения ввиду вновь открывшихся обстоятельств, которые должны быть существенны, т.е. если бы они были известны суду, то суд вынес бы хотя бы частично другое решение.

Следовательно, с учетом вновь открывшихся обстоя­тельств решение суда, бесспорно, ошибочно.

Срок подачи заявления - три месяца с момента открытия новых обстоятельств. Просьба о восстановлении данного сро­ка подается вместе с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Имеется точка зрения, что для прокурора нет ограничения по сроку, но если исходить из то­го, что прокурор - участник процесса, лицо, участвующее в деле, то ему также дается 3 месяца (но этот срок можно и про­длить, восстановить).

Законодатель не указывает требований, предъявляемых к заявлению, но по совокупности норм и аналогии, оно должно быть аналогично исковому заявлению и ходатайству, т.е. в нем должно быть указано, какое дело, стороны, третьи лица, какое суд вынес решение, что не было учтено, какие обстоя­тельства открылись, почему они важны и в чем неверность решения. Завершаться заявление должно просьбой об отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Возможно и оставление заявления без движения по ст. 136 ГПК.

Должны быть представлены копии заявления по числу участников процесса, необходимые документы.

Пробел в данном институте - это отсутствие указания на подготовку к судебному разбирательству при поступлении заявления по вновь открывшимся обстоятельствам (в надзор-

251

реализации для цели исполнения. Назначение ареста - предотвращение реализации или уничтожения имущества должником с целью воспрепятствования исполнению. Срок наложения ареста - не позднее одного месяца со дня вру­чения должнику постановления о возбуждении исполни­тельного производства (ст. 51 Закона об исполнительном производстве) или одновременно с вручением постановле­ния, при необходимости.

4. Реализация имущества в течение двух месяцев со дня на­ложения ареста (ст. 54 и 63 Закона об исполнительном про­изводстве).

5. Передача взысканного взыскателю.

6. Вынесение постановления об окончании исполнительного производства.

Схема обращения взыскания на имущество должника- организации обращение взыскания:

1. на средства должника в рублях;

2. денежные средства в валюте;

3. иное имущество, при этом должник вправе указывать, на что обратить взыскание в первую очередь;

4. основные средства.

Окончательное решение принимает СПИ.

Если решение невозможно исполнить, то исполнитель­ный документ возвращается с актом о невозможности взыска­ния и постановлением о возращении исполнительного доку­мента. Исполнительное производство считается оконченным. В течение срока предъявления исполнительного документа он может быть предъявлен вновь. Срок предъявления может быть назначен судом.

Очередность удовлетворения требований взыскателя

К должнику может быть предъявлено не одно, а несколь­ко требований, если имущества, на которое будет обращено взыскание, не достаточно для погашения всех долгов.

Существует пять очередей.

Очередность удовлетворения требований - это уста­новленный законом порядок, по которому удовлетворяются

260

требования взыскателей. Каждая последующая очередь впра­ве получить причитающееся, если требования предшествую­щей очереди полностью удовлетворены.

1. Требования по алиментам - и твердая денежная сумма, и проценты, (законодатель не говорит, в пользу кого алимен­ты), суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоро­вью, и в связи со смертью кормильца.

2. Требования, вытекающие из трудовых отношений, не зави­сящие от форм собственности и вида деятельности (зар­плата, выплата вознаграждений авторам, изобретателям, адвокатам).

3. Отчисления в Пенсионный фонд, Ффонд социального страхования, Госфонд занятости населения.

4. Другие бюджетные отчисления (за исключением 3-й оче­реди).

5. Все остальные требования.

Таким образом, если у судебного исполнителя есть ис­полнительный лист на должника о взыскании долга по дого­вору поставки, то это требование будет удовлетворено в по­следнюю очередь. Если взыскивается долг по договору займа, это также последняя очередь.

Если суммы не достаточно, то требования последующих очередей не удовлетворяются, последствие этого - акт о не­возможности взыскания, и исполнительное производство за­канчивается.

Если суммы, которая была взыскана, хватило полностью на погашение всех исполнительных документов, то остаток возвращается должнику.

Если же взысканной суммы не достаточно для погашения требований по одной очереди, то составляется расчет.

Расчет производится в зависимости от суммы общего долга должника на момент реального исполнения (сложению подлежат все взыскания одной очереди) пропорционально реальной сумме, к примеру, один рубль может быть равен не­скольким копейкам. Известный пример - взыскания с банка «Чара»: массе взыскателей на один рубль долга выплачива-

261

проживающий за ее пределами, и организация иного государ­ства, и международные организации, и даже другое государ­ство. Раздел 5 ГПК посвящен особенностям и порядку таких дел (ст. 398-417 ГПК).

Общий принцип таких особых субъектов гражданского процесса: в процессе они участвуют на равных с гражданами России и юридическими лицами, зарегистрированными в России. Но действуют и особые правила, предусмотренные как международными договорами, так и законодательством России.

К таким международным договорам относятся:

1. Гаагская Конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. и 5 октября 1961 года (ст. 9). Гаагская конвен­ция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам (Россия участник этой конвенции).

2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (Минская конвенция), участки которой - Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Украина.

3. Кроме того, Российская Федерация имеет с рядом стран (27) двусторонние договоры о правовой помощи по граждан­ским, семейным и уголовным делам. При этом Россия явля­ется преемником СССР, правомерным участником догово­ров, которые были заключены в СССР: так, договор с Бол­гарией был заключен 19 февраля 1975 г., с Польшей было два договора: 28 декабря 1957 г. и 23 января 1980 г. (допол­нительный протокол).

Перечень стран, которые еще не были названы, а дого­воры с ними есть, включает: Азербайджан, Алжир, Албанию, Венгрию, Вьетнам, Грецию, Ирак, Иран, Италию, Кипр, Ки­тай, КНДР, Кубу, Латвию, Литву, Монголию, Йеменскую Рес­публику, Румынию, Тунис, Финляндию, Чехословакию, Эсто­нию, Югославию.

В России действует в стране система Инюрколлегий. Это коллектив адвокатов, который оказывает помощь данным ли