<<
>>

15..3. Перспективы развития гражданского общества в России

Процесс формирования Гражданского общества в России имеет свои особенности и сложности. В стране, особенно в ее центральных райо­нах, в последние десятилетия разрушены вековые органичные связи общественной жизни, во многом утрачены народные традиции.
В то же время горизонтальные связи иного типа гражданского общества толь­ко начинают складываться. Государственные структуры, пронизыва­ющие все общество сверху донизу, оказались в этой ситуации един­ственным соединяющим его основанием. В таких условиях форсиро­ванная перестройка экономики на рыночной основе, ослабление вертикальной регулирующей роли государственных структур, демокра­тизация, федерализация и децентрализация общественного управле­ния могут создать (и уже создают) социальный вакуум, неизбежно ведущий к серьезным экономическим и социально-политическим по­трясениям. Поэтому необходим осторожный подход к разрушению вер­тикальных структур государственного регулирования и выбор правиль­ной стратегии поэтапного свертывания таких структур и параллельно­го развития горизонтальных взаимосвязей. Их генезис (горизонтальных рыночных, политических и правовых взаимоотношений) и будет про­цессом формирования гражданского общества.

Нельзя не учитывать, что отчуждение от собственности, от власти, психология социального иждивенчества, получившая широкое распрост­ранение в годы уравнительного «социализма», привели к появлению со­циальных слоев, негативно относящихся к периоду перехода к рынку. В обществе, где в течение длительного времени была подорвана мотива­ция к труду, уровень и качество жизни в значительной мере были ото­рваны от конечных результатов труда людей, страх данных социальных слоев перед рынком в определенной степени закономерен. Рыночная экономика неизбежно ведет к обострению конкуренции между работ­никами, чего многие боятся. Но страх порождает и то, что, как показал опыт 1990-х гг.

в России и странах Восточной Европы, процесс перехода к рынку часто приобретает неуправляемый характер, ведет к возникно­вению «дикого» рынка, чреват резким повышением цен, ослаблением социальной защищенности простых тружеников, ростом значительной имущественной дифференциации между различными социальными сло­ями общества и другими негативными явлениями. В этих условиях про­блемы социальной защищенности, социальной справедливости незави­симо от чьей-либо воли выступают на первый план.

Серьезным препятствием на пути формирования гражданского об­щества является российская бюрократия. В ходе длительного истори­ческого развития она превратилась в мощное социальное образование, функционирующее не только как внутригосударственная, но и обще­ственная структура, заменяющая собой настоящие общественные об­разования экономического и социального порядка. Присвоив себе об­щественные функции, государственная бюрократия тем самым узурпи­ровала их роль в качестве контрагента высшей государственной власти. Без ликвидации подобного противоестественного положения вещей развитие гражданского общества будет невозможно.

Становление гражданского общества — необходимый элемент на пути модернизации российской жизни. Можно предположить, что про­цесс его формирования в Российской Федерации будет длительным и во многом болезненным. Из мировой практики известны следующие основные направления формирования гражданского общества:

• становление демократического механизма политической власти на основе четкого разделения ее функций, выражающего интересы разнообразных слоев населения;

• создание необходимых условий для перехода к рыночной эконо­мике как основе гражданского общества;

• подчинение всех государственных, хозяйственных органов, струк­тур всех политических партий закону, обеспечение его верховенства;

• разгосударствление собственности в самых разных формах и об­разование различных равноправных экономических субъектов;

• достижение необходимого уровня гражданской культуры, посте­пенное формирование навыков социально-политической деятельности в демократических условиях жизни. Без последнего, по прогнозам уче­ных, основная часть населения страны окажется неспособной воспри­нять ценности гражданского общества, не поймет необходимости его становления и развития.

Отсутствие институтов гражданского общества формирует моби­лизационный тип экономики, который не имеет стимулов к саморазви­тию, а движется только волевыми толчками сверху. Кроме того, граж­данское общество — это универсальный политический стабилизатор, Когда через структуры гражданского общества люди могут решать свои проблемы, не возникает желания действовать методами всеобще­го разрушения. Гражданское общество нужно и как гражданский кон­троль за властью, и как институт постановки проблем перед властью.

Развал старой тоталитарной системы общественного управления породил многие негативные явления — национализм, сепаратизм, экс­тремизм, корпоративность и групповщину (имевшие место и раньше, но в условиях реформирования общественной системы России последних лет эта тенденция усилилась), которые становятся серьезным препят­ствием на пути утверждения гражданского общества. Необходимо прийти к гражданскому согласию исходя из тех общественных идеа­лов, которые выдвигались и отстаивались не одним поколением людей всех стран мира. Пройдя длительную проверку временем, они остают­ся нетленными и сегодня. Речь идет о таких понятиях, как ♦гуманизм», «демократия», «справедливость», которая в современных условиях долж­на пониматься как равенство всех граждан в правах и возможностях, а отнюдь не как уравниловка во всем.

Несмотря на широчайший плюрализм мнений, позиций и взглядов на перспективы нашего дальнейшего общественного развития, подоб­ное толкование и практическое осуществление идеи справедливости способны сплотить основную часть населения России. Тем самым бу­дет установлен гражданский мир, так необходимый для формирования гражданского общества в нашей стране. Учитывая неизбежное сопро­тивление данному процессу со стороны различных политических скл в переходный период от тоталитарно-авторитарного к гражданскому обществу, наиболее приемлемой, возможно, станет модель сильного го­сударственно-либерального режима, который постепенно открыл бы дорогу к подлинной демократии, обеспечил необратимость движения страны к гражданскому обществу.

©Контрольные вопросы

1. Что такое гражданское общество в понимании известных мыслителей и в современном понимании?

2. На каких принципах основано гражданское общество, по И. Канту?

3. Что является обязательным условием и важнейшими предпосылками возникновения гражданского общества?

4. Что составляет основу гражданского общества?

5. Какова структура гражданского общества?

6. Каковы основные принципы гражданского общества?

7. Каковы основные функции гражданского общества?

8. Какие этапы в развитии гражданского общества вы можете назвать?

9. Каковы две основные модели взаимодействия государства и граждан­ского общества?

10. Какие доказательства необходимости создания гражданского общества в России вы можете привести?

Ш Литература

1. Аристотель. Политика. Соч. в 4 т. М., 1984.

2. Гоббс Т. Соч. В 2-х т. М., 1964.

3. Кочетков А.П. На пути к гражданскому обществу. М., 1992.

4. Кочетков А.П. Гражданское общество: проблемы исследования и перс­пективы развития // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит, науки. 1998. № 4.

5. Кравченко И.И. Концепция гражданского общества в философском раз­витии // Полис. 1991. № 5.

6. Макиавелли. Н. Государь. М,, 1990.

7. Макиавелли Н. Избр. соч. М., 1982.

8. Монтескье Ш.-Л. О духе законов // Монтескье Ш.-Л. Избр. произв. М., 1955.

9. Современная западная социология: Словарь. М., 1990.

<< | >>
Источник: Пиголкин A.C., Головистикова А Н., Дмитриев Ю.А., Саидов А.Х.. Теория государства и права: Учебник ; Под ред. A.C. Пиголкина. — М.: Юрайт-Иэдат, — 613 с.. 2006

Еще по теме 15..3. Перспективы развития гражданского общества в России:

  1. 4. Перспективы развития страхового дела в России
  2. Тема 6. Политические и правовые учения в странах Европы в период становления и развития гражданского общества (конец XVIII - 1-я половина XIX в.)
  3. Тема 4. ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
  4. Перспективы развития корпоративных структур в России
  5. ГЛАВА 4. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ АДВОКАТУРЫ И ЕЕ РОЛЬ В СТАНОВЛЕНИИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА И УКРЕПЛЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ
  6. 4.3. Гражданское общество и Россия
  7. 4.4. Конституционные основы формирования гражданского общества в России
  8. § 6. Проблемы формирования гражданского общества в России
  9. Тема 7. Конституционно-правовые основы гражданского общества в России
  10. 2.3. Конституционные основы формирования гражданского общества в России
  11. § 4. Значение правовой системы лля формирования и развития гражданского общества
  12. 15..3. Перспективы развития гражданского общества в России
  13. 26.4. Формирование гражданского общества в современной России
  14. § 5.3. Формирование гражданского общества в России
  15. § 1. Становление и развитие гражданского общества
  16. § 4. Этапы развития государства и права в гражданском обществе
  17. ГЛАВА 20. гражданское общество в россии и гражданская служба
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -