5. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ

ем более общего определения - ≪финансы≫. Финан-

сы выражают экономические общественные отноше-

ния, которые проявляются по-разному, имеют свою

специфику в каждом звене финансовой системы.

дое звено финансовой системы представляет собой

определенную сферу финансовых отношений, а фи-

нансовая система в целом - совокупность различных

сфер финансовых отношений, в процессе которых

образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая система - это система форм и мето-

дов образования, распределения и использования

фондов денежных средств государства и предприятий.

Ведущим звеном финансовой системы выступает

государственный бюджет. По своему материаль-

ному содержанию это главный централизованный

фонд денежных средств государства, главное орудие

перераспределения национального дохода. Через это

звено финансовой системы перераспределяется до

40 % национального дохода страны.

. Основными доходами государственного бюджета

выступают налоги, составляющие до 90 % и более

общей суммы его доходов.

Из государственного бюджета производятся и основ-

ные расходы: на военные цели, вмешательство в эко-

номику, содержание государственного аппарата, со-

циальные расходы, субсидии и кредиты.

Второе звено финансовой системы - местные (ре-

гиональные) финансы. Они включают местные бюд-

жеты, финансы предприятий, принадлежащих муни-

ципалитетам, и автономные местные фонды.

За местными бюджетами закреплены второстепен-

ные налоги (в основном имущественные). В местных

бюджетах по сравнению с государственным более

высокая доля средств направляется на социальные

цели.

Третье звено финансовой системы - внебюджет-

ные специальные фонды. Средства этих фондов

используются на выплату пенсий, пособий, на строи-

тельство и ремонт дорог и пр.

Государственный кредит представляет собой фор-

му кредитных отношений между государством и юриди-

ческими и физическими лицами, при которых государ-

ство выступает в качестве заемщика средств.

В страховой сфере в качестве звеньев выступа-

ют: социальное страхование, имущественное и лич-

ное страхование, страхование ответственности, стра-

хование предпринимательских рисков.

Финансы предприятий различных форм соб-

ственности составляют основу финансов и подраз-

деляются на три основных звена: финансы коммер-

ческих предприятий, финансы некоммерческих

предприятий, финансы общественных объединений.

Здесь формируется основная часть финансовых ре-

сурсов.

Каждое звено финансов определенным образом

влияет на процесс воспроизводства, имеет свои,

присущие ему функции.

В целом количество звеньев системы финан-

сов остается неизменным до тех пор, пока последняя

позволяет государству с достаточной степенью эффек-

тивности формировать свои доходы. По мере усложне-

ния хозяйственных связей происходило усиление роли

и значения государства в регулировании экономиче-

ских процессов. В результате под влиянием всех этих

процессов система финансов совершенствуется как

количественно, так и качественно путем создания

дополнительных финансовых инструментов в рамках

уже существующих звеньев.