45. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

и сборов, установленных на ее территории действую-

щим законодательством, выплачиваемых физически-

ми лицами и организациями.

К физическим лицам относятся: граждане РФ, ино-

странные граждане, лица без гражданства, индивидуаль-

ные предприниматели, частные детективы.

К организациям относятся: юридические лица,

а также иностранные юридические лицаобразующие

в соответствии с Российским законодательством меж-

дународные организации, их филиалы и представи-

тельства, созданные на территории РФ.

Основные принципы налоговой системы:

1) принцип ясности - формирование налогового за-

конодательства и иных элементов норматив но-пра-

вовой базы; взимание налогов не должно допус-

кать неоднозначности толкования и быть одинаково

понятным как плательщикам налогов, так и контроли-

рующим органам;

2)принцип налоговой справедливости. Все на-

логовые плательщики независимо от их материаль-

ного, имущественного положения, национальности,

политических и религиозных различий несут рав-

ную обязанность перед обществом к уплате на-

логов;

3) принцип равного распределения налогового

бремени или тяжести по уплате налогов. Сте-

пень тяжести по уплате налогов должна соответ-

ствовать возможностям плательщика и быть эко-

номически обоснованной;

4) принцип оптимальности построения налоговой

системы. Налоговая система, с одной стороны, долж-

на обеспечивать потребности государства в финансо-

вых средствах, т. е. выполнять свою фискальную роль,

а с другой - не препятствовать деловой пред-

принимательской активности и экономическому росту.

Налоговая система включает в себя три уров-

ня налогов:

1) федеральный налог (налог на добавленную стои-

мость, акцизы на определенную группу товаров,

подоходный налог с физических лиц, налог с бир-

жевой деятельности, налог, служащий источником

образования дорожных фондов, государственная

пошлина, платежи за пользование природными

ресурсами, сбор за использование наименований

Россия, РФ и образование на их основе слов и сло-

восочетаний);

2) региональный налог (налог на имущество пред-

приятий и другие региональные сборы);

3) местные налоги (налог на имущество физиче-

ских лиц, земельный налог, налог на наследование

и дарение, регистрационный сбор с физических лиц,

занимающихся предпринимательской деятельно-

стью, целевые сборы с граждан и предприятий на

содержание милиции и др.).

К элементам налогов относятся:

1)субъект налогообложения или налогоплатель-

щик;

2)объект налогообложения;

3) налоговая база;

4)ставка налога;

5^порядок исчисления налога;

6) сроки уплаты налога;

7) льготы по уплате налога.

Элементы налоговой системы основываются

на том, что налог должен быть точно определен, что

в каждом налоге должен содержаться исчерпываю-

щий набор информации, который позволил бы конк-

ретно утвердить:

1) обязанное лицо,

2) размер налогового обязательства и порядок его

исполнения;

3) границы требований государства в отношении иму-

щества налогоплательщика.