32. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ
ские отношения, в которых муниципальное образова-
ние является кредитором или должником, гарантом
или принципалом (лицом, в пользу которого дают га-
рантию).
Другой стороной в этих отношениях могут бытьюридические и физические лица (резиденты и нере-
зиденты), государственные или муниципальные органы
другого уровня бюджетов, иностранные государства
или международные организации.
Муниципальный кредит включает в себя следую-
щие отношения:
1) муниципальное кредитование - муниципали-
тет является кредитором;
2) муниципальное заимствование - муниципа-
литет является должником или должником и прин-
ципалом;
3) муниципальные гарантии - муниципалитет
является гарантом.
Гарантия - способ обеспечения выполнения граж-
данско-правовых обязательств, при котором одно
лицо (гарант) обязуется отвечать по обязательствам
другого лица (принципала) перед его кредитором
(бенефициаром) полностью или частично в случае не-
выполнения принципалом своих обязательств.
Муниципальный кредит выполняет следующие
функции.
1. Распределительная функция. Муниципалитет:
2л собирая налоги и расходуя их на кредитование,
перераспределяет средства из фонда потребле-
ния в фонд накопления;
2) осуществляя займы и направляя их на покрытие
дефицита, перераспределяет сбережения на фи-
нансирование текущих расходов.
2. Регулирующая функция. Муниципалитет:
1)действуя на рынке капиталов, влияет на ставку
V процента, объемы займов и кредитов;
2) распределяя кредиты между отраслями, осуществ-
ляет структурную политику.
3. Стимулирующая функция, при которой му-
ниципалитет стимулирует развитие экономики с по-
мощью кредитов и инвестиций.
4. Контрольная функция. По объему возврата
выданных кредитов государство определяет эффек-
тивность своей экономической политики, по объе-
му и стоимости привлеченных займов - эффектив-
ность своей финансовой политики.
Особенность этой формы кредита определяет-
ся именно участием в ней муниципальных образо-
ваний. Они выполняют важные общественные функ-
ции, и их финансовая устойчивость играет большую
роль в этом. В условиях, когда муниципальные обра-
зования не способны выполнить свои обязательства,
к ним почти никогда не применяют принудительные
меры. В некоторых странах (и в нашей - во време-
на Советского Союза) государственные кредитные
отношения имели принудительный и конфискацион-
ный характер, когда госзаймы размещались в обя-
зательном порядке и часто списывались по реше-
нию государства.
В настоящее время в России провозглашено
равноправие сторон в отношениях государственно-
го и муниципального кредита. Государственные
и муниципальные займы размещаются только на
добровольных началах, в случае невыполнения обя-
зательств у кредиторов есть право взыскать сред-
ства в судебном порядке за счет государственной
и муниципальной казны. Государство и муниципа-
литеты отвечают по своим обязательствам всем сво-
им имуществом, составляющим государственную
или муниципальную казну.
Причем казну составляют средства соответствую-
щего бюджета и иное государственное имущество,
не закрепленное за государственными предприятия-
ми и учреждениями.
Еще по теме 32. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ:
- 41. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ
- Глава 24. Государственный и муниципальный кредит
- § 1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита
- § 48. Формы и виды государственных и муниципальных долговых обязательств
- 83. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ
- 32. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ
- 15.5. УЧАСТИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
- Кредитная система: понятие
- Глава 24. Государственный и муниципальный кредит
- § 1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита
- § 1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита. Формы государственного кредита
- § 1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита в Российской Федерации. Государственный и муниципальный долг
- Государственные и муниципальные кредиты
- Статья 121. Государственная долговая книга Российской Федерации, государственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муниципальная долговая книга (в ред. Федерального закона от26.04.2007 № 63-ФЗ)