<<
>>

30. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Межбюджетные отношения - отношения меж-

ду органами государственной власти Российской Фе-

дерации, органами государственной власти субъек-

тов Российской Федерации и органами местного

самоуправления.

Межбюджетные принципы:

1) распределение и закрепление расходов бюдже-

тов по определенным уровням бюджетной систе-

мы Российской Федерации;

2) разграничение (закрепление) на постоянной ос-

нове и распределение по временным-нормативам

регулирующих доходов по уровням бюджетной си-

стемы Российской Федерации;

3) равенство бюджетных прав субъектов Российской

Федерации, равенство бюджетных прав муници-

пальных образований;

4) выравнивание уровней минимальной бюджетной

обеспеченности субъектов Российской Федера-

ции, муниципальных образований;

5) равенство всех бюджетов Российской Федерации

во взаимоотношениях с федеральным бюджетом,

равенство местных бюджетов во взаимоотношени-

ях с бюджетами субъектов Российской Федерации.

Сложившаяся в Российской Федерации система

межбюджетных отношений, несмотря на проведенные

в 90-х гг. XX в. реформы, не в полной мере отвечает

принципам бюджетного федерализма и стратегии

развития страны на долгосрочную перспективу и, не-

сомненно, нуждается в дальнейшем развитии и со-

вершенствовании.

В настоящее время по уровню децентрализации

бюджетных ресурсов Россия практически не уступает

большинству федеративных государств, однако фор-

, мально сохраняет крайне высокую, даже по меркам

унитарных государств, централизацию налогово-бюд-

жетных полномочий. При этом федеральным законода-

тельством установлены крайне ограниченные налогово-

бюджетные полномочия органов власти субъектов

Российской Федерации и органов местного самоуправле-

ния. Противоречия между децентрализацией бюджет-

ных ресурсов и формальной централизацией налого-

во-бюджетных полномочий усугубляются наличием

ряда макроэкономических проблем, резкими разли-

чиями в бюджетной обеспеченности субъектов Россий-

ской Федерации и муниципальных образований, нео-

пределенностью бюджетного статуса муниципальных

образований.

Особое место в системе мер по реформированию

межбюджетных отношений отводится внесенным Пре-

зидентом Российской Федерации В. В. Путиным 4 ян-

варя 2003 г. в Государственную Думу проектам Феде-

ральных законов ≪О внесении изменений и дополнений

в Федеральный закон "Об общих принципах организа-

ции законодательных (представительных) и исполнитель-

ных органов государственной власти субъектов Россий-

ской Федерации"≫ и ≪Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации≫.

Указанные законопроекты 21 февраля 2003 г. приняты

Государственной Думой в первом чтении.

Законопроект ≪О внесении изменений и допол-

нений в Федеральный закон "Об общих принципах

организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной вла-

сти субъектов Российской Федерации"≫ направлен

на обеспечение согласованности и системности за-

конодательных норм, касающихся статуса органов

государственной власти субъектов Российской Феде-

рации, на повышение эффективности государственной

политики, на стабилизацию межбюджетных отношений.

<< | >>
Источник: Киселев М.В., Михайлова Н.А.. Шпаргалка по финансам: Ответы на экзаменационные билеты. — М.: Аллель-2000, — 32 с. — (Полный за- чет).. 2005

Еще по теме 30. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ:

  1. 39. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  2. Бюджетное устройство. Межбюджетные отношения
  3. 4. Бюджетное устройство. Межбюджетные отношения
  4. Вопрос 1 Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм
  5. 3.3.3. Межбюджетные отношения на субрегиональном уровне
  6. Бюджетное регулирование и межбюджетные отношения
  7. Межбюджетные отношения: особенности и правовая характеристика
  8. 42. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  9. 30. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  10. 2.6. Сущность бюджетного федерализма. Межбюджетные отношения
  11. 4. Бюджетное устройство. Межбюджетные отношения
  12. 7.1 Межбюджетные отношения: сущность, принципы и модели организации
  13. 40. Межбюджетные отношения
  14. 9.11. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ РЕФОРМИРОВАНИЕ
  15. Межбюджетные отношения: принципы и модели