30. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ду органами государственной власти Российской Фе-
дерации, органами государственной власти субъек-
тов Российской Федерации и органами местного
самоуправления.
Межбюджетные принципы:1) распределение и закрепление расходов бюдже-
тов по определенным уровням бюджетной систе-
мы Российской Федерации;
2) разграничение (закрепление) на постоянной ос-
нове и распределение по временным-нормативам
регулирующих доходов по уровням бюджетной си-
стемы Российской Федерации;
3) равенство бюджетных прав субъектов Российской
Федерации, равенство бюджетных прав муници-
пальных образований;
4) выравнивание уровней минимальной бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федера-
ции, муниципальных образований;
5) равенство всех бюджетов Российской Федерации
во взаимоотношениях с федеральным бюджетом,
равенство местных бюджетов во взаимоотношени-
ях с бюджетами субъектов Российской Федерации.
Сложившаяся в Российской Федерации система
межбюджетных отношений, несмотря на проведенные
в 90-х гг. XX в. реформы, не в полной мере отвечает
принципам бюджетного федерализма и стратегии
развития страны на долгосрочную перспективу и, не-
сомненно, нуждается в дальнейшем развитии и со-
вершенствовании.
В настоящее время по уровню децентрализации
бюджетных ресурсов Россия практически не уступает
большинству федеративных государств, однако фор-
, мально сохраняет крайне высокую, даже по меркам
унитарных государств, централизацию налогово-бюд-
жетных полномочий. При этом федеральным законода-
тельством установлены крайне ограниченные налогово-
бюджетные полномочия органов власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправле-
ния. Противоречия между децентрализацией бюджет-
ных ресурсов и формальной централизацией налого-
во-бюджетных полномочий усугубляются наличием
ряда макроэкономических проблем, резкими разли-
чиями в бюджетной обеспеченности субъектов Россий-
ской Федерации и муниципальных образований, нео-
пределенностью бюджетного статуса муниципальных
образований.
Особое место в системе мер по реформированию
межбюджетных отношений отводится внесенным Пре-
зидентом Российской Федерации В. В. Путиным 4 ян-
варя 2003 г. в Государственную Думу проектам Феде-
ральных законов ≪О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах организа-
ции законодательных (представительных) и исполнитель-
ных органов государственной власти субъектов Россий-
ской Федерации"≫ и ≪Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации≫.
Указанные законопроекты 21 февраля 2003 г. приняты
Государственной Думой в первом чтении.
Законопроект ≪О внесении изменений и допол-
нений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной вла-
сти субъектов Российской Федерации"≫ направлен
на обеспечение согласованности и системности за-
конодательных норм, касающихся статуса органов
государственной власти субъектов Российской Феде-
рации, на повышение эффективности государственной
политики, на стабилизацию межбюджетных отношений.
Еще по теме 30. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ:
- 39. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- Бюджетное устройство. Межбюджетные отношения
- 4. Бюджетное устройство. Межбюджетные отношения
- Вопрос 1 Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм
- 3.3.3. Межбюджетные отношения на субрегиональном уровне
- Бюджетное регулирование и межбюджетные отношения
- Межбюджетные отношения: особенности и правовая характеристика
- 42. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 30. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- 2.6. Сущность бюджетного федерализма. Межбюджетные отношения
- 4. Бюджетное устройство. Межбюджетные отношения
- 7.1 Межбюджетные отношения: сущность, принципы и модели организации
- 40. Межбюджетные отношения
- 9.11. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ РЕФОРМИРОВАНИЕ
- Межбюджетные отношения: принципы и модели