44. КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИЯ

купность самых разнообразных кредитно-финансовых

институтов, действующих на рынке ссудных капита-

лов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию

доходов, состоящая из нескольких институциональ-

ных звеньев, или ярусов:

1) центральный банк;

2) банковский сектор:

а) коммерческие банки;

б) сберегательные банки;

в) ипотечные банки;

3) страховой сектор:

а) страховые компании;

б) пенсионные фонды;

4) специализированные небанковские институты.

Основной частью кредитной системы выступает

банковская система, предполагающая совокупность

банковских учреждений.

Банк - кредитная организация, которая имеет ис-

ключительное право осуществлять следующие бан-

ковские операции:

1) привлечение во вклады денежных средств физи-

ческих и юридических лиц;

2) размещение указанных средств от своего имени

и за свой счет на условиях возвратности, платно-

сти, срочности;

3) открытие и ведение банковских счетов физических

и юридических лиц.

Небанковские кредитные (специальные) орга-

низации - кредитные организации, имеющие право

осуществлять отдельные банковские операции.

Важнейшими кредитными институтами выступают

Центральный банк Российской Федерации и коммер-1

^ческие банки.

Банковская система Российской Федерации на-

чала создаваться гораздо позже, нежели в странах За-

пада, и в своем развитии прошла несколько этапов:

1) с середины XVII в. до 1860 г. - период создания и функ-

ционирования банков как государственных (казенных);

2) с 1860 по 1917 гг. - период развития и совершен-

ствования банковской системы;

3) с 1917 по 1930 гг. - формирование новой банков-

ской системы;

4) с 1932 по 1987 гг. - стабильное функционирова-

ние ≪социалистической≫ банковской системы;

5) с 1988 г.

современной рыночной банковской системы.

В Российской Федерации функционирует двухуровне-

вая банковская система, состоящая из Центрального

банка и множества коммерческих банков. При этом

функция эмиссии денежных средств закреплена за Цен-

тральным банком, который также выполняет функции

регулирования кредитно-банковской системы страны.

Правовое регулирование банковской систе-

мы осуществляется Конституцией Российской Феде-

рации, Федеральным законом ≪О внесении измене-

ний и дополнений в Закон РСФСР ≪О банках и банковской

деятельности в РСФСР≫, Федеральным законом

≪О Центральном банке Российской Федерации (Бан-

ке России), другими федеральными законами, норма-

тивными актами Банка России.

Постепенно совершенствуясь, банковская систе-

ма Российской Федерации все в большей степени

начинает становиться развитой системой, и не толь-

ко внешне, но и по сути проводимых операций. Рас-

ширяется сеть филиалов, представительств и внутри

страны, и за рубежом, увеличивается сеть небанков-

ских кредитных учреждений.

Политика Банка России, направленная на увели-

чение устойчивости и надежности банковской систе-

мы, должна привести к развитию крупных, конкуренто-

способных, устойчивых банков и постепенному

вытеснению мелких.