3 1 . ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ

купность экономических отношений между госу-

дарством в лице его органов власти и управления,

с одной стороны, и юридическими и физическими

лицами - с другой, при которых государство высту-

пает преимущественно в качестве заемщика, а так-

же кредитора и гаранта.

Государство в лице уполномоченного органа ис-

полнительной власти заключает кредитный дого-

вор, в соответствии с которым у него возникают

соответствующие обязательства или требования.

Условия кредитного договора:

срок предоставления или получения кредита;

обязанности сторон;

условия обеспечения возврата ссуды;

4 размер процентной ставки за пользование ссудой.

Как финансовая категория ГК выполняет 3 функции:

1)распределительную;

2) регулирующую;

3) контрольную.

Через распределительную функцию расходы

государства капитального характера (например, по

строительству высокоскоростной магистрали Моск-

ва-Санкт-Петербург) или на покрытие дефицита

бюджета более равномерно распределяются во вре-

мени. Обслуживание государственного долга идет

за счет налогов, прибыли от функционирования по-

строенного объекта, размещения новых государ-

ственных займов, т. е. рефинансирования госу-

дарственного долга.

Вступая в кредитные отношения, государство воз-

действует на состояние денежного обращения, уро-

вень процентных ставок на рынке денег или капита-

лов, на производство и занятость.

Размещая займы среди населения, государство

снижает платежеспособный спрос; если за счет кре-

дита финансируются капитальные вложения, то

уменьшается денежная масса в обращении. Высту-

пая заемщиком на финансовом рынке, государство

способствует росту процентных ставок, уменьшению

объемов инвестиций в производство. За счет зай-

мов, размещаемых за рубежом, развивается нацио-

нальное производство.

Классификация государственных займов:

1) по субъектам заемных отношений различают:

а) займы, размещаемые центральными органами

управления;

б) займы, размещаемые территориальными орга-

нами управления;

2) по месту размещения выделяют:

а)внутренние;

б) внешние;

3) по возможности обращения на рынке:

а) рыночные;

б) нерыночные (выпускаются с целью мобилиза-

ции крупных средств);

4) по сроку:

а) краткосрочные (до 1 года) - векселя;

б) среднесрочные (от 1 до 5 лет) - облигации;

в) долгосрочные (от 5 лет, но не более 30);

5) по обеспеченности долговых обязательств:

а) закладные, обеспеченные конкретным залогом

(например, зданием администрации);

б) беззакладные, когда обеспечением служит все

имущество данного органа управления;

6) по способу выплаты дохода различают:

а) выигрышные облигации;

б)процентные;

в) с нулевым купоном, т. е. продажа со скидкой -

дисконтом;

7) в зависимости от метода определения дохо-

да: долговые обязательства с твердым доходом

и с плавающим доходом;

8) в зависимости от обязанности заемщика со-

блюдать сроки погашения различают:

а) обязательства с правом долгосрочного погашения;

б) без права долгосрочного погашения;

9) в зависимости от варианта погашения задол-

женности различают:

а) погашение единовременным платежом;

б) частями, в том числе равными, возрастающи-

ми, снижающимися долями.