Введение

Наука о финансах и кредите изучает особые экономичес­кие отношения с использованием денег.

Финансы — это составная часть рыночных отношений и одновременно важнейший инструмент реализации государ­ственной экономической политики. Поэтому специалисты в этой области должны хорошо знать сущность и функции финансов, разбираться в особенностях формирования, распределения и использования финансовых ресурсов в государстве и на пред­приятиях (в организациях). При этом, как известно, финансов без денег не бывает.

Изучение основ финансовой науки будущими специалис­тами в высшем учебном заведении имеет свои особенности. Одна из главных особенностей — связь с жизнью, учет конкретных задач, которые возникают в деятельности специалистов на прак­тике. Особенно эта связь необходима в условиях формирования новых рыночных отношений.

Страна в настоящее время переживает трудности разви­тия. Положение в экономике характеризуется противоречивы­ми явлениями, вызванными бессистемностью проводимых ре­форм. В ряде отраслей не прекращается спад промышленного и сельскохозяйственного производства, продолжают иметь место неплатежи внутри страны, высокие внутренний и внешний дол­ги, значительна доля (25,2%) убыточных организаций (2008 г.), бес­покоит народ инфляция.

В этих условиях постоянно возникают вопросы о том, как стабилизировать в стране экономическую ситуацию, какими методами достичь нормализации финансового положения госу­дарства и предприятий. Большие надежды в решении этих про­блем общество возлагает на квалифицированных специалистов, подготовку и переподготовку которых осуществляют высшие учебные заведения.

В учебных планах вузов предусмотрено изучение финан­сов, в частности дисциплины "Финансы и кредит". В этой базо­вой дисциплине, наряду с освещением теоретических проблем финансов, значительное место отводится рассмотрению ряда конкретных форм организации финансов, среди которых фор­мирование и использование федерального бюджета, региональ­ных и местных бюджетов, внебюджетных фондов и др.

За теоретическим курсом "Финансы и кредит" в вузовском учебном плане идет изучение дисциплин "Финансы предприя­тий", "Организация и финансирование инвестиций", "Банков­ское дело".

Учебный курс "Финансы и кредит", как и любая другая на­учная дисциплина, имеет свой предмет, метод и задачи.

Предметом данной дисциплины является система финан­совых и кредитных отношений, связанных с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств во всех видах экономической деятельности страны.

Исследование системы финансовых экономических отно­шений, возникающих по поводу образования и использования фондов денежных средств, — сложный процесс. Для его позна­ния служит метод материалистической диалектики. Он обязы­вает рассматривать все экономические явления и процессы, в том числе финансовые, в их взаимосвязи, взаимозависимости и развитии с учетом конкретных исторических условий.

Финансовая наука выработала и применяет различные спо­собы и приемы познания денежно-финансовых и кредитных от­ношений. К ним относятся: статистическое наблюдение, анализ и синтез, индукция и дедукция, системный подход, моделирова­ние процессов, постановка экспериментов, обобщение опыта и др.

При изложении тем курса "Финансы и кредит" используется действующее законодательство: Конституция (Основной закон) Российской Федерации, законы и постановления органов законо­дательной власти, а также другие подзаконные акты и правовые нормы, связанные с финансово-экономическими отношениями.

Основными задачами учебника "Финансы и кредит" явля­ются:

• раскрытие сущности и функций финансов, денежного об­ращения и кредита, их экономической роли в условиях рыноч­ных отношений;

• изучение финансовой и кредитной политики, организа­ции и структуры финансовой системы государства, управления финансами;

• освещение проблем и практики формирования государ­ственных финансов (государственного бюджета и внебюджет­ных фондов, государственного кредита);

• изложение принципов организации финансов в различ­ных сферах деятельности, основ формирования и использова­ния целевых денежных фондов, местных финансов; сущности кредита и формы организации кредитных отношений.

Первое издание учебника выходило в соавторстве с докто­ром экономических наук, профессором, заслуженным деятелем

наук РФ|П. И. Вахриным

При подготовке данного издания возникали трудности, обусловленные широтой проблем в финансовой системе в связи с переходом на рыночные отношения и многочисленными изме­нениями в нормативных актах.

В учебнике материал изложен с учетом требований Госу­дарственных образовательных стандартов высшего професси­онального образования по специальности "Экономика и управ­ление на предприятии", "Менеджмент", "Маркетинг", "Коммер­ция (торговое дело)", утвержденных Министерством образова­ния РФ 17 марта 2000 г.

В целях лучшего овладения материалом учебной дисцип­лины "Финансы и кредит" после каждой главы дается перечень контрольных вопросов для самопроверки.

Автор приносит благодарность рецензентам и коллекти­ву кафедры финансов и кредита Московского университета потребительской кооперации Центросоюза РФ за ценные за­мечания и предложения, которые способствовали улучшению содержания книги.