<<
>>

2.3. СЕКТОР МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА

Сильный сектор микрофинансирования в Российской Федерации необходим, чтобы улучшать дос­туп малого бизнеса и малообеспеченнык людей к финансовым ресурсам, создавать рабочие места и по­вышать уровень жизни людей с невысоким уровнем доходов.

За 10 лет развития микрофинансирования в России пройден большой путь от выяснения того, что собой представляет этот сектор, доказательства его необходимости, выработки стандартов, принципов взаимодействия с банками, до признания его неотъемлемой частью кредитной системы России.

Состояние развития микрофинансирования характеризуется количественными и качественными улучшениями в доступе к микрофинансовым услугам. В течение двух последних лет темпы роста пред­ложения микрофинансовых услуг превышают темпы роста спроса. Каждый год объём микрофинанси­рования в России удваивается.

Во многих регионах созданы региональные ассоциации кредитнык кооперативов и инык организа­ций, осуществляющих микрофинансовую деятельность. В то же время, пока не выработана единая ре­гиональная политика в области микрофинансирования. Крайне отличается уровень регионального раз­вития микрофинансовых институтов. Сегодня очень многое зависит от позиции региональнык органов власти и региональнык ассоциаций участников рынка.

Для успешного развития микрофинансирования и кредитной кооперации в Российской Федерации, необходимо дальнейшее системное совершенствование федеральной и региональной законодательной базы по микрофинансированию и кредитной кооперации, меры по государственному регулированию и саморегулированию микрофинансовой деятельности, внесение необходимых изменений в банковское законодательство, законодательство о некоммерческих организациях и кредитнык кооперативах, нало­говое законодательство.

Необходим взвешенный и ответственный подход к развитию федерального и регионального законо­дательства, учитывающий мнение интересов участников рынка и их объединений, а также международ­ную практику.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно разработать ре­гиональные программы поддержки микрофинансирования и кредитной кооперации. Также, полезно вы­делять разделы по развитию микрофинансирования и кооперации в различных региональнык програм­мах.

Учесть важность многообразия моделей микрофинансирования для создания более разнообразной и устойчивой системы финансовой поддержки предпринимательства и малообеспеченного населения на уровне каждого региона.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно придерживаться комплексного подхода к развитию финансово-кредитной инфраструктуры для малык предприятий и широких слоев населения, используя возможности всех участников рынка: банков, кредитных потреби­тельских кооперативов, фондов, небанковских депозитно - кредитных организаций, иных организаций микрофинансирования.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется принять ряд мер по развитию инфраструктуры на региональном уровне и в рамках региональных программ, а именно:

- создание гарантийных фондов для микрофинансовых организаций;

- обеспечение участия МФО в системе кредитных бюро и обществах взаимного страхования;

- облегчение доступа фондов поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов и других МФО к кредитным ресурсам банков;

- содействие созданию институтов специализированного аудита.

Банковскому сообществу и микрофинансовым организациям рекомендуется наладить тесное со­трудничество и развивать взаимодействие в целях создания системы непрерывной финансово - кредит­ной поддержки малого предпринимательства и малообеспеченного населения, в том числе с использо­ванием новых технологий дистанционного банкинга.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо содействовать уча­стникам рынка в создании региональных ассоциаций кредитных потребительских кооперативов и фон­дов поддержки малого предпринимательства, их интеграции в существующие федеральные сети.

Микрофинансовым организациям с целью повышения прозрачности деятельности рекомендуется участвовать в программах бенчмаркинга и рейтингов, как упрощающих привлечение внешнего финан­сирования - как со стороны специализированных инвестиционных фондов, так и со стороны российско­го банковского сообщества.

Для активизации содействия развитию микрофинансирования на региональном уровне, органам го­сударственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно создавать при них региональные Советы по развитию микрофинансирования и кредитной кооперации.

Для обеспечения необходимого уровня прозрачности деятельности кредитных кооперативов и по­вышения доверия к ним со стороны населения и малого бизнеса, целесообразно создать систему пуб­личного (добровольного) надзора за деятельностью кредитных потребительских кооперативов.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с микрофинансовы­ми организациями необходимо наладить мониторинг деятельности системы микрофинансирования, по­зволяющий выявить сложности и проблемы, связанные с реализацией региональной программы под­держки микрофинансирования и кредитной кооперации в ходе её выполнения.

Литература:

1. Кугаев, С.В. Противоречивый характер функционирования региональной банковской системы / С.В. Кугаев, А.В. Калтырин // Бизнес и банки. - 2000. - № 10 (488). - С. 1.

2. Полянцев, А.М. Организация деятельности региональных коммерческих банков : автореф. дис. ... к.э.н. - Саратов, 2001. - С. 5.

3. Новосёлов, А.С. Рыночная система региона: воспроизводственный аспект / А.С. Новоселов // Реги­он: экономика и социология. - 2007. - № 1. - С. 31.

4. Организация деятельности коммерческого банка / под ред. К.Р. Та-гирбекова. - М. : Издательство «Весь мир», 2004.

5. Пещанская, И.В. Организация деятельности коммерческого бан- ка / И.В. Пещанская. - М. : ИНФРА-М, 2001.

6. Жарковская, Е.П. Банковское дело / Е.П. Жарковская. - М. : Омега-Л, 2005.

7. Большая экономическая энциклопедия / под ред. Т.Н. Варламовой, Н.А. Васильевой, Л.М. Нега- новой и др. - М. : Эксмо, 2007. - С. 53.

8. Банковское дело / под. ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецкой. - СПб. : Питер, 2002. - С. 127 -

133.

<< | >>
Источник: Н.И. Куликов, Л.С. Тишина, Е.Ю. Бабенко, И.Р. Унанян, Е.Ю. Вихляева. Финансово-кредитная система : учебное пособие. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, - 80 с.. 2009

Еще по теме 2.3. СЕКТОР МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА:

  1. Кредитная система
  2. 17. 1 Понятие кредитной системы государства
  3. 24. ЭЛЕМЕНТЫ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ
  4. 62. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА КАК ЧАСТЬ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ
  5. 2. Таможенный досмотр как элемент международной системы мер по контролю над наркотическими средствами и психотропными веществами
  6. РАЗДЕЛ І . ХАРАКТЕРИСТИКА БАНКА КАК ЭЛЕМЕНТА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
  7. 1.4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ЭЛЕМЕНТА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
  8. 1.5. КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК И ЕГО ИНФРАСТРУКТУРА КАК ЭЛЕМЕНТЫ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
  9. 1.3. БАНК КАК ЭЛЕМЕНТ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
  10. 19.2. БАНКОМАТ КАК ЭЛЕМЕНТ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ ПЛАТЕЖЕЙ
  11. РАЗДЕЛ І ХАРАКТЕРИСТИКА БАНКА КАК ЭЛЕМЕНТА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
  12. 1.4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ЭЛЕМЕНТА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
  13. 1.5. КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК И ЕГО ИНФРАСТРУКТУРА КАК ЭЛЕМЕНТЫ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
  14. 5.3. Элементы современной системы банковского кредитования