11.3. Автоматизированные системы управления финансами

Рыночная экономика, основанная на многообразии форм собственности, конкуренции товаропроизводителей, развитой системе финансов, порождает рост экономической и финансо­вой информации. Все это требует умения ориентироваться в области информатики как системе сбора, организации хране­ния и обработки информации. Компетентное управление финан­сами специалистами финансовых органов невозможно без их информационного обслуживания на основе применения авто­матизированных систем финансовых расчетов (АСФР), управ­ления финансами (АСУФ).

АСУ финансами — это совокупность экономических и ма­тематических методов, электронно-вычислительной техники, оргтехники и современных средств связи. Она выступает в ка­честве подсистемы общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации для учета, планиро­вания и управления народным хозяйством.

В управлении государственными финансами используют­ся автоматизированные системы финансовых расчетов (АСФР). В частности, в системе Министерства финансов Рос­сийской Федерации функционирует АСФР, которая стала органической частью структуры финансовых органов. Эта си­стема способствует повышению эффективности управления финансами на основе сокращения трудоемкости, сбора, обра­ботки и анализа информации, обеспечением многовариантных расчетов финансовых планов и лучшего их согласования меж­ду собой, рационализацией структуры аппарата финансовых органов. Ее применение требует совершенствования системы финансовых показателей, разработки новых методов выявле­ния и мобилизации доходов и накоплений, формирования фи­нансовых резервов в народном хозяйстве, рационального рас­ходования финансовых ресурсов.

АСФР содержит 4 подсистемы, в которых решается ком­плекс задач: по сводным расчетам бюджета; доходам и нало­гам; расходам бюджетных учреждений; финансам отраслей на­родного хозяйства.

В настоящее время актуальной задачей является внедре­ние автоматизации финансовых расчетов в работу низовых финансовых органов. Особенно это актуально для работы нало­говых инспекций, имеющих дело с многочисленными, постоян­но меняющимися данными по налогоплательщикам. Эта работа должна быть активизирована и проводиться в органической связи с АСФР Министерства финансов Российской Федерации.

При всем положительном значении и важности АСУФ в то же время нельзя преувеличивать ее возможности. Они не без­граничны. Часть задач по управлению финансами не поддается формализации, требует опыта работников финансовых органов, традиционных методов их работы. АСУ финансами не может выполнять то, что им несвойственно, а именно — совершенство­вание самих финансовых отношений, их форм. В этих системах специалисты ставят цели и их корректируют. Первичная инфор­мация поступает от человека. В них имеет место постоянный кон­троль за работой системы. Работник финансового органа делает выбор решений из подготовленных АСУ возможных вариантов. Но для этого требуется его высокая квалификация.

АСУ представляют качественно новый шаг в совершен­ствовании управления экономикой и финансами. В целях по­вышения эффективности их функционирования требуются меры по техническому оснащению работников финансовых служб, постоянное совершенствование системы управления.