<<
>>

18.2. Оперативное управление портфелем

Успешная реализация проектов во многом определяется систе­мой оперативного управления портфелем. Оперативное управление портфелем капитальных вложений включает:

• реализацию проектов;

• мониторинг проектов;

• текущую корректировку портфеля;

• послеинвестиционный контроль.

В реализации проектов основное место занимает планирование. В свою очередь центральное место п планировании занимают кален­дарные планы, в которых работы, выполняемые различными органи­зациями, согласованы во времени и с возможностями обеспечения материально-техническими и трудовыми ресурсами. Они определя­ют объемы работ, их продолжительность, резервы времени и размеры ресурсов, необходимых для выполнения проекта в целом.

Календарные планы реализации инвестиционных проектов раз­рабатываются в определенной последовательности и базируются на следующих принципах:

• пообъектной дифференциации;

• временной дифференциации;

• функциональной дифференциации;

• создании резерва;

• планировании ответственности и распределении рисков;

• обеспечении постоянного контроля за выполнением плана.

Пообъектная дифференциация календарного плана означает,

что планирование должно осуществляться для каждого включенного в портфель проекта капитальных вложений. При этом в основе пла­на лежат базовые сроки реализации и график потока инвестиций, отраженные в бизнес-планах проектов.

Для реализации проекта назначается его руководитель, который возглавляет разработку календарного плана. По крупным инвестици­онным проектам, осуществляемым подрядным способом, к разработке календарного плана могут привлекаться представители заказчиков, подрядчиков, субподрядчиков, ответственные за планирование и реализацию отдельных разделов календарного плана.

Временная дифференциация календарного плана дает возмож­ность оценить продолжительность работ, определить даты работ в рамках реализуемых инвестиционных проектов.

В календарном пла­не разрабатываются годовые графики реализации инвестиционных проектов, которые уточняются и детализируются в квартальных, месячных, а иногда и декадных планах работ. По проектам, реализу­емым в течение нескольких лет, годовой график реализации инвес­тиционных проектов составляется только на объем работ, намечаемых к выполнению в течение планируемого календарного года. По про­ектам, сроки реализации которых не выходят за рамки одного года, график учитывает последовательность, объемы и сроки выполнения работ в целом.

При разработке календарных планов реализации инвестицион­ных проектов широко используют методы сетевого планирования и критического пути.

Принцип функциональной дифференциации календарного пла­на позволяет выделять отдельные этапы освоения капитальных вло­жений в инвестиционные проекты: подготовку проекта к реализа­ции; проектно-конструкторские работы; материально-техническое обеспечение; строительно-монтажные работы; ввод в эксплуатацию; освоение проектных мощностей.

Подготовка проекта к реализации включает план мероприятий по выбору подрядчиков (субподрядчиков) и заключению контрак­тов. Проектно-конструкторские работы предусматриваются только по тем инвестиционным проектам, по которым они не были проведены или не завершены при их включении в портфель. Календарный план проведения этих работ определяет состав и сроки подготовки комп­лектов рабочих чертежей и спецификаций на оборудование, анализ и утверждение проектной документации заказчиком. Материально-тех­ническое обеспечение при календарном планировании представля­ется в виде детализированного списка материалов и оборудования со сроками их поставки, ценовыми предложениями, потенциальными поставщиками и т.п. Этот блок календарного плана должен быть четко согласован по времени с блоком осуществления строительно-мон­тажных работ.

Строител ьно-монтажные работы требуют особенно четкой про­работки в ходе составления календарного плана реализации инве­стиционных проектов. План должен содержать: сроки начала и окон­чания каждого вида и этапа работ; динамику использования машин, механизмов, техники, материалов, рабочей силы.

Ввод в эксплуата­цию в процессе календарного планирования предусматривает: под­готовку персонала для эксплуатации объектов; закупку и доставку сырья и материалов для обеспечения деятельности введенных объек­тов; планирование пуско-наладочных работ и т.п. Ввод в действие завершает процесс прямого инвестирования в проект, после чего начинается эксплуатация инвестиционного проекта. Освоение про­ектных мощностей включает мероприятия, обеспечивающие выход объекта на проектные технико-экономические показатели.

Важным принципом разработки календарного плана является создание резерва, обеспечивающего реальность планирования. Ре­зерв времени, необходимый для выполнения работ по проекту, дол­жен составлять около 10—12% общего времени календарного плана. Его обычно распределяют между участниками проекта и оговарива­ют в контракте.

Соблюдение принципа планирования ответственности и распре­деления рисков также обеспечивает реальность реализации инвести­ционного проекта как со стороны заказчика (инвестора), так и со стороны подрядчика (исполнителя работ). Исходя из обязанностей, вытекающих из заключенных контрактов, ответственность исполне­ния отдельных видов работ и мероприятий календарного плана рас­пределяется между заказчиком и подрядчиком. Одновременно на них возлагаются и риски. Планирование ответственности и рисков дол­жно защитить инвестора от катастрофического риска и минимизиро­вать дополнительные затраты капитала на реализацию инвестицион­ного проекта.

Внутреннее страхование рисков осуществляется путем создания финансовых резервов в рамках бюджета реализации инвестиционно­го проекта. Кроме того, в календарном плане могут предусматри­ваться мероприятия по внешнему страхованию рисков.

Наряду с календарным планом эффективность осуществления инвестиционных проектов в значительной степени определяется финансовым планом или бюджетом. Бюджет реализации инвестици­онных проектов отражает расходы и поступления средств при осуще­ствлении проектов. При разработке бюджета определяются объемы и структура расходов для отдельных этапов календарного плана, а так­же обеспечивается необходимое покрытие этих расходов в пределах общего объема финансирования проектов.

Основой разработки бюд­жета являются календарный план и сметы затрат, разработанные для отдельных функциональных блоков календарного плана, графики инвестиционных и денежных потоков для возмещения инвестици­онных затрат.

В процессе осуществления инвестиционных проектов разрабатыва­ются два вида бюджетов: бюджет капитальных затрат (капитальный бюджет) и бюджет текущих денежных доходов и расходов (текущий бюджет). Капитальный бюджет необходим на этапе осуществления строительно-монтажных работ, связанных со строительством, расши­рением, реконструкцией и техническим перевооружением объектов.

Текущий бюджет требуется на этапе эксплуатации объектов (после их ввода в действие).

При разработке бюджета реализации инвестиционных проектов иногда используется метод гибкого бюджета, который предусматри­вает планирование капитальных и текущих затрат не в твердо фикси­руемых суммах, а в виде норматива расходов, привязанных к опреде­ленным объемным показателям. По инвестиционному циклу это может быть показатель объема строительно-монтажных рабст, а на стадии эксплуатации объекта — объем выпуска или реализации про­дукции (товаров, услуг). Гибкий бюджет позволяет оперативно коррек­тировать финансовые, потоки бюджета в зависимости от реального объема деятельности и тем самым оперативно управлять реализацией инвестиционных проектов.

Мониторинг проекгов представляет разработанный предприятием механизм осуществления постоянного наблюдения за важнейшими показателями реализации инвестиционных проектов, включенных в пэртфель. Основной целью мониторинга является своевременное обнаружение отклонений от календарного плана и бюджета отдель­ных инвестиционных проектов, анализ причин, вызвавших эти от­клонения, и разработка предложений по корректировке отдельных направлений инвестиционной деятельности с целью повышения ее эффективности. Мониторинг должен выявлять просчеты и проблемы заранее, пока есть время их разрешить.

Построение системы мониторинга включает выбор и оценку различных показателей реализации проектов.

Показатели могут вы­ражаться в натуральной и денежной формах. Система информатив­ных и оценочных показателей должна дать возможность следить, насколько планомерно тратятся средства и своевременно выполня­ются работы. Все это требует организации эффективной информаци­онной системы, которая позволит контролировать процесс реализа­ции проектов и его ключевые параметры.

Периодичность формирования базы данных для мониторинга определяется исходя из периодичности календарного плана и бюд­жета реализации инвестиционных проектов. При этом объектом мониторинга является оперативная сводка (декадная, двухнедельная), месячный и квартальный отчеты.

Отклонения от запланированных показателей, выявленные в про­цессе мониторинга, сигнализируют о необходимости дополнительной проверки и анализа причин, вызвавших это отклонение. Для норма­лизации осуществления отдельных инвестиционных проектов могут быть использованы резервы отдельных функциональных блоков ка­лендарного плана, а также финансовый резерв бюджета. Если норма­лизовать реализацию инвестиционных проектов не удается, то завер­шающим этапом мониторинга может быть обоснование текущей корректировки инвестиционного портфеля и предложение о завер­шении отдельных инвестиционных проектов.

Корректировка инвестиционного портфеля — процесс объектив­ный и связан, с одной стороны, с появлением на инвестиционном рынке новых, более эффективных объектов, а с другой — с суще­ственным снижением эффективности отдельных инвестиционных проектов в ходе их осуществления. В условиях изменившейся конъюнк­туры инвестиционного рынка инвестор будет стремиться к пересмотру своего портфеля с целью повышения его обшей эффективности. Исходя из целей формирования портфеля и оценки эффективности имеющихся и новых капитальных вложений необходимо оптимизи­ровать его состав с учетом изменившейся конъюнктуры.

Принятие решения о выходе из отдельных инвестиционных проектов вызывается или недостаточно обоснованным их отбором на стадии формирования портфеля, или существенными просчетами в прогнозировании макроэкономических либо отраслевых показате­лей развития инвестиционного рынка.

Такое управленческое решение является ответственным и сложным, поскольку влечет потерю не толь­ко ожидаемого дохода, но и части вложенного капитала, поэтому оно должно быть всесторонне обосновано и базироваться на анализе не только текущей конъюнктуры инвестиционного рынка, но и на про­гнозе ее дальнейшего развития. На предприятиях могут разрабаты­ваться специальные модели принятия подобных решений, которые включают:

• оценку эффективности имеющихся инвестиционных проектов;

• прогнозирование факторов возможного снижения эффектив­ности отдельных инвестиционных проектов;

• разработку критериев и наиболее эффективных форм выхода из инвестиционных проектов;

• разработку процедуры принятия и реализации управленческих решений по реинвестированию капитала.

Причинами существенного снижения эффективности реализуе­мых инвестиционных проектов могут являться:

• увеличение сроков продолжительности строительства объекта капитальных вложений;

• возрастание уровня цен на строительные материалы и ресурсы;

• увеличение стоимости выполнения строительно-монтажных работ;

• возрастание расходов на оплату труда, связанное с государствен­ной социальной политикой и регулированием уровня оплаты труда;

• повышение уровня конкуренции в отрасли к моменту начала эксплуатации инвестиционного проекта;

• рост объема и удельного веса привлекаемых заемных источни­ков финансирования проектов;

• увеличение ставки процентов за кредит в связи с изменением конъюнктуры денежного рынка;

• продолжительный спад экономической активности в отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект;

• недостаточно обоснованный подбор подрядчиков (субподряд­чиков) для осуществления проекта;

• ужесточение системы налогообложения и др.

Критериями выхода из инвестиционных проектов могут являть­ся: снижение 1ЯЯч МРУ; увеличение РР; возрастание продолжитель­ности инвестиционного цикла до начала эксплуатации объекта; сни­жение намеченного в бизнес-плане срока возможной эксплуатации объекта и др. Численное значение критериев предприятие устанав­ливает с учетом собственной инвестиционной деятельности.

Формами выхода из инвестиционных проектов являются:

• отказ от реализации проекта до начала строительно-монтаж­ных работ;

• продажа частично реализованного инвестиционного проекта в форме объекта незавершенного строительства;

• продажа инвестиционного объекта на стадии его эксплуата­ции;

• привлечение дополнительного паевого капитала с минимиза­цией своего паевого участия (на любой стадии реализации инвести­ционного проекта);

• акционирование инвестиционного проекта с минимизацией своей доли акционерного капитала в проекте (на любой стадии реа­лизации инвестиционного проекта);

• продажа реализуемого инвестиционного проекга по частям.

Возможности быстрого выхода из инвестиционного проекта дол­жны рассматриваться еще на стадии разработки и оценки бизнес- планов.

Послеинвестиционный контроль иногда пугают с мониторин­гом. Эффективная организация мониторинга снижает потребность в лослеинвестиционном контроле, который возникает после того, как значительная часть проектов реализована.

Послеинвестиционный контроль направлен на улучшение бу­дущих инвестиционных решений в области капитальных вложений. Он обеспечивает подведение итогов инвестиционных проектов порт­феля. Успех проектов оценивается по тем же критериям, которые использовались для их отбора. Основное внимание в ходе послеин- вестиционного контроля уделяется параметрам инвестиций, которые являются решающими для успеха проектов. При этом всестороннее исследование произведенных капитальных вложений не является целью контроля.

Проведение послеинвсстиционного контроля требует времени и значительных затрат. Время проведения контроля строго не опреде­лено. Обычно его начинают после того, как инвестиционные проек­ты достигли стадии своего осуществления, на которой отмечаются положительные результаты. Далеко не все инвестиционные проекты подвергаются послеинвсстиционному контролю. Обычно из портфе­ля выбирают наиболее капиталоемкие, рискованные и стратегически важные проекты.

Послеинвестиционный контроль позволяет:

• убедиться, что затраты и технические характеристики проектов удовлетворяют первоначальному плану;

• удостовериться, что инвестиционные проекты тщательно про­работаны и четко оценены;

• улучшить оценку последующих инвестиционных проектов.

Главная польза послеинвестиционного контроля состоит в том

влиянии, которое он оказывает на инициаторов проектов. Именно отчетность о результатах реализации инвестиционных проектов повышает ответственность в проведении оценки и отбора проектов в портфель.

Для того чтобы исключить субъективизм в оценке результатов осуществления проектов портфеля, послеинвестиционный контроль должен проводиться независимыми экспертами.

<< | >>
Источник: Под ред. проф. Е.И. Шохина. Финансовый менеджмент: Учебное пособие.— М.: ИД ФБК-ПРЕСС, - 408 с.. 2004

Еще по теме 18.2. Оперативное управление портфелем:

  1. Оперативное управление.
  2. 9.3. Концептуальный подход к управлению портфелем ценных бумаг акционерного общества (корпорации)
  3. 10.6. Выбор политики комплексного оперативного управления оборотными активами и краткосрочными обязательствами
  4. 6.7. Выбор политики комплексного оперативного управления оборотными активами и краткосрочными обязательствами
  5. Глава 9ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОРТФЕЛЕМ КОРПОРАТИВНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ
  6. 9.4. Концептуальный подход к управлению портфелем ценных бумаг акционерного общества
  7. Оперативное управление
  8. Вопрос 4 Оперативное управление в процессе исполнения бюджета
  9. 9.7. Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления
  10. Содержание, цель и задачи управления портфелем реальных инвестиций
  11. Оперативное управление портфелем реальных инвестиций
  12. 11.3. ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ ПОРТФЕЛЯ ФИНАНСОВЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
  13. ГЛАВА 7. ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОРТФЕЛЕМ РЕАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
  14. 8.1. Этапы формирования и управления портфелем ценных бумаг