ПРОГРАММА КУРСА"Финансовое право"

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства

Финансы и финансовая система Российской Федерации. Её состав. Единство финансовой системы.

Финансовая деятельность государства, функции, принципы и методы ее осуществления.

Финансовая деятельность в условиях рыночной экономики. Конституционные основы финансовой деятельности РФ.

Система и правовое положение органов власти осуществляющих финансовую деятельность государства. Правовые формы финансовой деятельности.

Тема 2. Финансовое право Российской Федерации

Понятие финансового права. Предмет и метод финансового права. Место финансового права в единой системе российского права. Финансовое законодательство.

Финансово-правовые нормы, их содержание, виды и структура.

Финансовые правоотношения. Понятие, содержание, субъекты. Классификация финансовых правоотношений. Условия возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. Порядок, органы и методы защиты финансовых правоотношений.

Финансовое право как наука и учебная дисциплина.

Тема 3. Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации

Понятие финансового контроля, его принципы и задачи. Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях.

Виды финансового контроля и органы его осуществляющие. Государственный, внутрифирменный и независимый (аудит) контроль.

Счетная палата Российской Федерации как субъект государственного финансового контроля.

Министерство финансов РФ как субъект государственного финансового контроля.

Финансовые органы субъектов РФ.

Министерство по налогам и сборам как субъект государственного финансового контроля.

Федеральная служба налоговой полиции как субъект государственного финансового контроля.

Методы финансового контроля.

Юридическое значение акта ревизии.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 4. Бюджетное право Российской Федерации

Бюджетный кодекс РФ (от 31.07.

Понятие и источники бюджетного права. Специфика норм бюджетного права и бюджетных правоотношений. Бюджетное законодательство.

Понятие бюджета, структура его доходов и расходов. Бюджетный дефицит. Бюджетная классификация.

Бюджетное устройство РФ. Бюджетная система РФ, ее структура. Федеральный бюджет, его место и роль в бюджетной системе. Региональные и местные бюджеты. Значение консолидированных бюджетов.

Бюджетное регулирование. Закрепленные и регулирующие доходы. Дотации, субвенции, субсидии. Использование секвестра. Защищенные статьи расходов бюджета.

Правовой режим государственных внебюджетных фондов. Их виды, порядок формирования и использование. Характеристика Пенсионного фонда РФ. Правовой режим Государственного фонда занятости населения в РФ. Общая характеристика Фонда государственного страхования РФ. Характеристика правового режима Фонда обязательного медицинского страхования.

Бюджетный процесс, понятие и стадии. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнение бюджета.

Утверждение отчета об утверждении бюджета.

Тема 5. Правовое регулирование государственных доходов

Государственные доходы, понятие, система. Юридическая классификация государственных доходов. Понятие, состав и источники государственных доходов. Структура государственных доходов. Доходы бюджетной системы. Налоговые и неналоговые доходы.

Тема 6. Налоговое право Российской Федерации

Понятие налога и налогового права. Элементы закона о налоге: плательщики налогов, объекты налогообложения, ставки налогов, льготы, сроки, права и обязанности сторон. Налоговые правоотношения.

Ответственность налогоплательщика и налоговых органов за нарушение налогового законодательства.

Налоговая система РФ. Федеральные налоги, региональные и местные налоги. Прямые и косвенные налоги.

Тема 7. Налоги с юридических лиц

Виды налогов, уплачиваемых юридическими лицами.

Федеральные налоги: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль предприятий.

Налоги, служащие источниками образования дорожных фондов.

Таможенная пошлина.

Региональные налоги: налог на имущество предприятий и другие виды налогов.

Местные налоги: земельный налог.

Тема 8.

Подоходный налог с физических лиц.

Налоги на имущество физических лиц.

Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, иные налоги.

Тема 9. Правовое регулирование государственного кредита в Российской Федерации

Понятие и формы государственного кредита в РФ.

Внутренние и внешние государственные займы и особенности их правового регулирования.

Управление государственным долгом.

Тема 10. Правовое регулирование страхования

Понятие и виды страхования.

Обязательное и добровольное страхование.

Обязательное и государственное страхование.

Имущественное и личное страхование.

Страхование предпринимательских рисков.

Страхование ответственности.

Контроль за негосударственными организациями, занимающимися страховой деятельностью.

Федеральная служба по контролю за страховой деятельностью в РФ.

Тема 11. Правовое регулирование государственных расходов

Понятие и система государственных расходов.

Понятие и принципы бюджетного финансирования.

Правовой режим сметно-бюджетного финансирования. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его особенности. Порядок сметно-бюджетного финансирования. Правовое регулирование внебюджетных средств.

Тема 12. Правовые основы банковского кредитования

Кредитные правоотношения, понятия и их виды.

Правовые принципы банковского кредитования.

Система финансово-кредитных органов. Банковская система и ее организационно-правовые формы. Банковское законодательство.

Центральный банк РФ, структура и правовое положение.

Коммерческие банки и другие кредитные учреждения. Виды, правовое положение, порядок образования и прекращения банковских операций.

Государственный контроль за деятельностью финансово-кредитных органов. Банковский контроль.

Тема 13. Правовые основы денежной системы

Понятие и структура денежной системы РФ.

Органы, регулирующие денежную систему.

Денежная эмиссия. Понятие, формы.

Безналичные и наличные денежные обороты.

Правила ведения кассовых операций.

Контроль за соблюдением правил ведения, хранения, расходования и обращения денег.

Тема 14.

Общие основы организации безналичных расчетов.

Формы безналичных расчетов.

Чековая форма расчетов.

Расчеты аккредитивами.

Межбанковские расчеты на территории РФ.

Международные расчеты.

Ответственность банков и их клиентов за нарушение расчетной дисциплины.

Вексельная форма расчетов.

Тема 15. Валютное законодательство и валютный контроль

Законодательство о валютном регулировании.

Валютное регулирование: основные понятия.

Валюта.

Валютные ценности.

Валютный курс.

Правовое регулирование правил ведения валютных операций.

Валютные ограничения.

Валютный контроль.

Внутренний валютный рынок.

Органы и агенты валютного контроля.

Формирование валютных резервов. Участие России в международных валютно-финансовых отношениях.

СОДЕРЖАНИЕ ПО ТЕМАМ

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства

Тема 2. Предмет и система финансового права

Тема 3. Правовое регулирование финансового контроля в РФ

Тема 4. Бюджетное право РФ

Тема 5. Правовое регулирование государственных доходов

Тема 6. Налоговое право Российской Федерации

Тема 7. Налоги с юридических лиц

Тема 8. Налоги и сборы с населения

Тема 9. Правовое регулирование государственного кредита в Российской Федерации

Тема 10. Правовое регулирование страхования

Тема 11. Правовое регулирование государственных расходов

Тема 12. Правовые основы банковского кредитования

Тема 13. Правовые основы денежной системы

Тема 14. Правовые основы расчетов

Тема 15. Валютное законодательство и валютный контроль