§ 28. Необходимость международной торговли и ее современные формы

Развитые страны имеют экономические системы, основанные на постоянном экономическом саморегулирующемся росте. Среди экономически развитых стран можно выделить несколько групп: И страны «большой семерки» — США, Япония, Германия (ФРГ), Великобритания, Франция, Италия, Канада;

◦ высокоразвитые западноевропейские страны: Швеция, Норве­гия, Финляндия, Дания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Испания, Швейцария, Австрия;

◦ страны переселенческого капитализма: ЮАР, Австралия, Но­вая Зеландия, Израиль;

◦ страны среднего уровня развития с высокими темпами социально-экономического прогресса: Исландия, Ирландия, Португалия, Греция, Турция, западноевропейские микрогосу­дарства;

◦ страны новой индустриализации: Южная Корея, Тайвань, Син­

гапур, Индонезия, Малайзия, Мексика, Бразилия, Аргентина, Уругвай, Чили.

Украина как член ООН входит в государства мирового сооб­щества.

Взаимодействие национальны-х экономик происходит через международные экономические отношения (МЭО). Международ­ные экономические отношения — это система экономических от­ношений между странами (между юридическими и физическими лицами разных стран), связанных с производством, распределени­ем, обменом и потреблением товаров и услуг. К основным формам МЭО относятся международная торговля товарами и услугами, международное движение капиталов и иностранных инвестиций, международная миграция рабочей силы, научно-техническое со­трудничество, международные валютно-кредитные отношения.

Национальные хозяйства взаимодействуют в системе мирового хозяйства по законам международного разделения труда. Основные факторы международного разделения труда::

◦ географическое положение стран. Например, приморские стра­ны специализируются на морском рыболовстве, приморские «узловые» страны — на обслуживании мировой морской тор­говли (Сингапур, Кипр, Панама, Греция), внутриконтинен- тальные европейские страны — на международных транзит­ных перевозках сухопутным транспортом;

◦ природно-ресурсная база. Определяет специализацию стран по отраслям добывающей промышленности, сельского и лесного хозяйства, лечебно-санаторного хозяйства, отдыха и туризма;

◦ социально-экономические условия. Разнообразные отрасли специализации формируются под влиянием исторических особенностей развития стран, национальных и религиозных традиций населения, наличия массовых или квалифициро­ванных трудовых ресурсов, накопления капиталов, научно- технического прогресса, внедрения новых технологий и т. д. Основы международной торговли были заложены известными

экономистами А. Смитом и Д. Рикардо. В книге «Исследования о природе и причинах богатства народов» А. Смит сформулировал теорию абсолютного преимущества и доказал, что страны заин­тересованы в свободном развитии международной торговли, по­скольку могут получать от нее выгоды независимо от того, кем они являются — экспортерами или импортерами.

Анализируя проблемы международной торговли, Д. Рикардо в работе «Основы политической экономики и налогообложения» доказал, что принцип абсолютного преимущества является отдель­ным случаем общего правила, и обосновал теорию сравнительных преимуществ.

Абсолютные преимущества — возможность страны благодаря своим природным особенностям или производственному потен­циалу выпускать любой товар в больших объемах на единицу

издержек (или с меньшими издержками на единицу продукции) по сравнению с другими странами, производящими такой же то­вар. Абсолютные преимущества могут быть естественными или приобретенными.

Согласно теории сравнительных преимуществ, страна имеет относительные преимущества при производстве определенного продукта, если она производит этот продукт с более низкой аль­тернативной стоимостью по сравнению с потенциальными торго­выми партнерами.

Выигрыш, полученный от внешней торговли, зависит от уров­ня мировых цен. Мировая цена будет формироваться в диапазоне: больше внутренней цены страны-экспортера и меньше внутренней цены страны-импортера.

Если страна специализируется на производстве того продук­та, с которого она имеет сравнительное преимущество и в обмен на который покупает на внешнем рынке другой продукт, то это позволяет ей расширить объемы потребления обоих продуктов. (Следует помнить, что страна экспортирует по мировым ценам, которые выше внутренних, а осуществляет импорт по мировым ценам, которые ниже внутренних.)

Кроме того, увеличится и совокупный объем выпуска в мас- • штабах всей мировой экономики. Он приобретет наибольшие раз­меры тогда, когда каждый товар будет производиться в той стра­не, где более низкие альтернативные издержки.

Принципы абсолютных и сравнительных преимуществ нашли свое дальнейшее развитие в теории соотношения факторов про­изводства (теорема Гекшера—Олина). Каждая страна стремится экспортировать те товары, для производства которых она владеет избыточными факторами производства (капитальные ресурсы, ра­бочая сила, земля и т.

Формы международной торговли подразделяют на виды по следующим критериям:

◦ по критерию объекта: торговля сырьем; торговля топливом; торговля продовольствием; торговля полуфабрикатами; торгов­ля готовыми изделиями производственного назначения и не­производственного назначения; торговля производственными, транспортными, экспедиторскими, консультационными, по­средническими, туристическими, маркетинговыми, учетными услугами и т. д.;

◦ по критерию регулирования международной торговли: обыч­ная — осуществление регулирования в полном объеме соглас­но национальному законодательству; дискриминационная — введение ограничений государством на экспортно-импортные операции; преференциальная торговля — торговля, при осу­ществлении которой применяются льготы (налоговые, тамо­женные);

◦ по методам осуществления международной торговли: торгов­ля прямая — не используются услуги посредников; торговля через посредников.

Организационные формы международной торговли также раз­нообразны. В первую очередь это международные товарные биржи (МТБ) — такие торговые учреждения, где осуществляется про­дажа одного товара большими партиями.

Многие торговые операции выполняются и на международных аукционах (МА).

Еще одной формой международной торговли являются между­народные торги (МТ): ◦ открытые — такие, в которых имеют право участвовать все желающие физические и юридические лица;

◦ закрытые — такие, в которых участвуют наиболее авторитет­ные фирмы по специальным приглашениям.

Сейчас международная торговля — это широкий «проспект» с двусторонним движением встречных потоков: экспорта и импор­та. Экспорт — вывоз (продажа) товаров, услуг (а также капиталов) за границу для реализации на внешних рынках. Импорт — при­обретение (покупка) иностранного товара, платных услуг, креди­тов, инвестиций и ввоз их из-за границы. Общая сумма экспорта и импорта товаров (услуг) составляет внешнеторговый оборот.

Соотношение стоимости экспорта и импорта страны за опре­деленный промежуток времени (как правило, год) отображает торговый баланс. Он состоит из двух частей — из поступлений и платежей, а их сопоставление образует экспортно-импортное сальдо. Оно бывает положительным и отрицательным. Так, когда стоимость вывезенных товаров превышает стоимость ввезенных, сальдо будет положительным (или активным), при обратном со­отношении — отрицательным (пассивным). Пассивное сальдо не­благоприятным образом сказывается на экономическом состоянии страны и ее внешнеэкономических позициях. Для его покрытия страна должна выплатить странам-контрагентам соответствующие денежные средства денежной наличностью (золотом или конвер­тируемой валютой) или получить кредит от стран-поставщиков или от других банковских учреждений.

Существуют два основных направления внешнеторговой поли­тики — политика свободной торговли (либерализация, или фри­тредерство) и протекционизм.

Протекционизм — политика, направленная на защиту отече­ственной экономики от иностранной конкуренции. В отличие от политики свободной торговли, при протекционизме исключается действие рыночных сил, поскольку предполагается, что экономи­ческий потенциал и конкурентоспособность на мировом рынке от­дельных стран разные, и поэтому свободное действие рыночных сил может быть невыгодным для менее развитых стран.

Государства, осуществляющие протекционистскую политику, используют инструменты внешнеторговой политики, выбор кото­рых зависит от конкретных целей. В зависимости от цели можно выделить несколько форм протекционизма: селективный — на­правленный против отдельных стран или товаров; отраслевой — определенные отрасли, в первую очередь сельское хозяйство; кол­лективный — осуществляется объединениями стран в отношении других стран, в них не входящих; скрытый — осуществляется методами внутренней экономической политики.

Классическим и основным инструментом внешнеторговой по­литики служат таможенные тарифы — систематизированный перечень ставок пошлины. Пошлина — это налог на импорт или экспорт товаров в момент пересечения ими таможенной границы государства.

По направлению движения товара пошлины бывают:

◦ импортные — встречаются чаще всего, применяются для за­

щиты национального производства, уровня внутренних цен, а также для фискальных и политических целей; ◦ экспортные — препятствуют проникновению отечественных товаров на зарубежные рынки, когда наблюдается нехватка той или иной продукции внутри страны;

◦ транзитные — применяются очень редко.

По способу установления пошлины бывают:

◦ адвалорные — наиболее распространенные, устанавливаются в процентах от цены товара. Средний уровень ставок адвалор­ных пошлин относительно невысок (около 6 %);

◦ специфические — устанавливаются в абсолютном выражении от единицы измерения;

◦ комбинированные (смешанные) — устанавливаются двумя спо­собами, отмеченными выше.

По экономическому характеру: в зависимости от экономи­ческих целей и результатов выделяют фискальные, протекцио­нистские и экспансионистские пошлины. Фискальные пошлины обеспечивают максимально возможный приток доходов в государ­ственную казну. Примером могут служить импортные пошлины на товары, не производящиеся в стране (например тропические фрукты в Европе). Протекционистские пошлины, устанавливают­ся для защиты национальной промышленности от более конкурен­тоспособной иностранной продукции. Они обычно применяются на этапе индустриализации или развития отдельных отраслей. Их длительное применение может привести к застою в производстве, поскольку из-за отсутствия иностранной конкуренции снижается стремление к повышению производительности труда и техниче­ского развития.

К нетарифным методам протекционизма относятся:

◦ квоты (контингенты), лицензии, компенсационный сбор, им­портные депозиты;

◦ технические и санитарные стандарты и нормы, требования к упаковке и маркировке;

◦ гербовые, статистические, пограничные сборы.

Квоты (контингенты) — это ограничения в стоимостном или физическом выражении, которые вводятся на импорт или экспорт товара в определенный период. В случае установления квоты, равной 0, имеет место эмбарго, то есть запрет на импорт или экспорт.

Технические барьеры — это контроль за соответствием им­портированных товаров национальным стандартам, в том числе качества и безопасности.

В 1995 г. создана новая многосторонняя система международ­ной торговли, которая была положена в основу деятельности Все­мирной торговой организации (ВТО). Ее членами-основателями ста­ло 81 государство. 16 мая 2008 г. в состав ВТО вошла и Украина.

Основной задачей ВТО является коммерческая и экономиче­ская ориентация государСтв-участников на повышение уровня жизни путем обеспечения полной занятости, роста производства

и торгового обмена товарами и услугами, оптимального использо­вания источников сырья с целью обеспечения долгосрочного раз­вития, защиты окружающей среды.

ВТО осуществляет антидемпинговую политику.

Демпингом считается ситуация, когда экспортная цена това­ра, поставляемого на рынок другой страны, ниже цены, установ­ленной на аналогичный товар, предназначенный для внутреннего потребления в экспортирующей стране или в стране его проис­хождения.

Регулирование международной торговли в пределах ВТО осу­ществляется на базе основных правил и принципов, одним из ко­торых является принцип недискриминации. Он означает, что все контрактные стороны — члены ВТО обязаны предоставлять друг другу одинаково благоприятные условия.

Режим наибольшего содействия предусматривает предоставле­ние одинаковых преимуществ всем странам в случае предостав­ления определенного преимущества одной стране. Таким образом возникает мультипликационный эффект, обеспечивающий рас­пространение льгот, предоставленных отдельной стране, на все государства — члены ВТО, что и способствует дальнейшей либе­рализации торговли.

Национальный режим запрещает дискриминацию иностранных товаров и услуг, например, если государство субсидирует отече­ственного производителя услуг, тогда право на субсидии должен также получить иностранный представитель.

Принцип взаимности, который сейчас в значительной степени касается Украины, предполагает, что страна, вступающая в ВТО, получает определенные преимущества, но и берет на себя опреде­ленные обязательства. В связи с этим следует отметить, что ни одна страна «де факто» не может отступить от предварительно взятых на себя обязательств в связи с экономическими послед­ствиями для нее.

Учимся вместе

Развитие экономики условных стран Альфа и Бета характеризу­ется данными таблицы. Опреде­лите абсолютные и сравнитель­ные преимущества, направление специализации в условиях меж­дународной торговли и выго­ды от обмена 75 т пшеницы на 60 т хлопка.

Решение

1) Абсолютные преимущества — способность страны производить то­вары или услуги в большем количестве или с меньшими затратами ре­сурсов и времени, чем другие страны. Страна Альфа имеет абсолютные преимущества в производстве хлопка, поскольку затраты времени на производство 1 т хлопка меньше, чем в стране Бета, а Бета — в произ­водстве пшеницы.

2) Сравнительные преимущества — способность страны производить товары или услуги с меньшими альтернативными издержками. Если из­вестны данные о количестве произведенных товаров, то альтернативную стоимость единицы товара А можно рассчитать, разделив количество то­вара В на количество товара А; если же в заданиях встречаются данные о затратах ресурсов или времени на производство единицы товара, то альтернативную стоимость единицы товара А можно рассчитать, разделив количество ресурсов (времени), необходимых для производства товара А, на количество ресурсов (времени), которые тратятся на производство товара В. Альтернативная стоимость производства 1 т хлопка меньше в стране Альфа.

(0,625