<<
>>

8.3. Управление персоналом

Система управления персоналом, ее роль и цели Добиться преданности делу организации от сотен и тысяч чело-век, заставить их направлять свои знания и энергию на достижение целей компании — очень сложная задача. Цель предприятия по самой своей природе носит стратегиче ский характер — это увеличение прибыли и расширение производ ства.
В то же время цели работников, как правило, скорее тактиче ские — это увеличение зарплаты, улучшение условий труда, спра ведливое отношение и продвижение по службе. Поэтому как минимум в краткосрочном периоде конфликт целей неизбежен. Преодоление конфликта возможно при построении такой системы управления персоналам, которая создавала бы максимально благо приятные условия для достижения как целей предприятия, так и личных целей работников. Управление человеческими ресурсами при переходе к рыночной экономике. Задачи, стоящие перед российскими менеджерами, го-раздо труднее тех, которые стоят перед их западными коллегами. Им нужно не просто создать систему управления, которая была бы отражением уже имеющегося уровня общественного сознания и ценностей, необходимых для развития рыночных отношений, а сна-чала сформировать сами ценности. Так, если в плановой экономике требования к работнику своди-лись к выполнению полученного задания в пределах установленных норм, то в условиях свободного рынка предприятие с таким подхо-дом к управлению персоналом просто не сможет эффективно функ-ционировать и производить конкурентоспособную продукцию. Процесс постоянного сокращения жизненного цикла товара как результат совершенствования технологий производства предъявляет и новые требования к персоналу: готовность принять на себя ответ-ственность за результат проделанной работы, выдвижение предло-жений по повышению рентабельности и сокращению себестоимо сти, участие в разработке стратегии и составлении планов, комму-никабельность и способность работать в команде. Естественно, что изменение сознания персонала должно на-чаться с создания нового стиля руководства.
Руководитель должен стать примером для остальных сотрудников, образцом верности це-лям предприятия, готовности действовать стремительно и работать с повышенной нагрузкой. И речь идет не только о высшем руковод-стве (топ-менеджерах), но и об управленцах других звеньев, под-держка которых создает больше возможностей для руководителей. При плановой экономике поле деятельности управленцев сво-дилось к выдаче указаний, основанных на директивах Госплана, где прописывались не только показатели производства, но и методы их достижения. Управленцы были лишены таких инструментов моти-вации, как изменение размера зарплаты, должностные перемеще ния, увольнение и т. д. Деловое общение сводилось к минимуму и носило односторонний характер. Для управления были характерны: постоянные диспропорции; ограничение права голоса вверху и права участия в принятии решений внизу; оперативное улаживание возникающих диспропорций в ущерб целостности стратегии. Рыночные отношения значительно расширили сферу компетен-ции управленческого звена, которая включает: руководство сотрудниками; планирование; координацию; оценку предложений, результатов, сотрудников; сбор, обработку информации; ведение переговоров; отбор, наем, продвижение сотрудников; связи с общественностью. Расширение функций менеджмента требует использования но-вых инструментов управления. Однако условия перехода к рынку — повышенный риск и неопределенность, с которыми имеют дело российские менеджеры,— отличаются от тех, к которым привыкли менеджеры в странах со стабильными рыночными отношениями. Уникальность условий определяет уникальность задач, которые приходится решать управленцам в России. Одно из основных требо-ваний рынка к российским управленцам — способность принимать нестандартные решения, поскольку единого стандарта не сущест-вует. Из этого следует невозможность слепо перенять западный опыт. Эффект может дать не разрозненное использование изучен ных методов и концепций, а создание гибкой системы реагирова ния на изменения внешней и внутренней среды. Элементы системы управления персоналом.
Сложно точно опре-делить, какой должна быть система управления в период трансфор-мации экономики, но можно выделить несколько ее особенностей. Во-первых, главной функцией управления персоналом стано-вится построение межличностных отношений. Нестабильность поли тической обстановки, изменения во внутренней среде организации, вызванные давлением конкуренции, возрастание нагрузки, угроза безработицы провоцируют распространение неуверенности и заме шательства среди работников, преодолеть которые позволяют яс ность ориентиров, с одной стороны, и общение — с другой. Центральная роль отводится здесь созданию коммуникацион ной системы, через которую сотрудники получали бы полную ин-формацию о целях предприятия и экономической обстановке. Зна-ние того, что выбор стратегии и принятие решений происходит на основе взвешенного анализа угроз и возможностей рынка, с одной стороны, и слабых и сильных сторон организации — с другой, вы-зывает у персонала уверенность в компетентности руководства и бу-дущем предприятия. Кроме того, важно уделять внимание неформальному общению руководства и персонала не меньше, чем деловому. Поэтому нали-чие у менеджеров социальной компетентности, т. е. способности к общению с людьми, улаживанию конфликтов, сотрудничеству ста-новится решающим в управлении персоналом. Другой важной задачей, стоящей перед руководящими сотруд-никами, является управление квалификацией. Переход к рынку предъ-являет новые требования к квалификации как рядовых сотрудни ков, так и управленцев. От работников требуется совершать осоз нанные действия по обеспечению эффективности процесса произ водства, а от управленцев — создавать для этого все необходимые условия. Еще одним направлением политики руководства должен стать переход к более «плоской» иерархии управления — замена вертика-лей управления на горизонтали, т. е. передача части ответственно сти за разработку и выполнение заданий (проектов) на места. Элементом такой структурной перестройки является создание рабочих групп, формирующихся на время выполнения задания и действующих на принципах самоуправления.
Им предоставляется относительная свобода в выборе технологий, организации планиро-вания и контроля. Создание рабочих групп: >- стимулирует проявление ответственности при выполнении задания; > повышает квалификацию, так как позволяет активно обме ниваться опытом специалистам в разных областях знаний; >• позволяет восполнить недостаток в руководящих сотрудни ках, наблюдаемый в период трансформации экономической системы. Кроме того, этот процесс помогает продвижению новых людей на руководящие посты, что особенно актуально для России, где пе-реход к рыночным отношениям во многом оказался затруднен тем обстоятельством, что после приватизации предприятий состав руко-водства практически не изменился. Внешняя среда требовала ответ-ных изменений во внутренней среде организаций, однако затруд-ненный доступ новых людей и идей в руководство предприятий и отсутствие у оставшихся на своих местах старых руководителей же-лания и способностей проводить реформы помешали этому. Вместо реорганизации всего производственного процесса, создания гибкой системы управления персоналом, выпуска конкурентоспособной продукции директора многих предприятий выбрали более легкий путь получения прибыли — сдачу площадей предприятия в аренду. Роль человеческих ресурсов. Можно выделить три основных ус-ловия эффективного функционирования предприятия: благоприят-ная ситуация во внешней среде, правильная стратегия, высококва-лифицированные кадры. Остальные классические факторы произ-водства — капитал, технологии и т. д.— являются результатом действия вышеперечисленных условий. Как бы ни были благоприятны макроэкономические условия (объем спроса, щадящие налоги, эффективная государственная по-литика) и как бы ни был хорошо разработан стратегический план, без нужного количества работников требуемого уровня подготовки любое предприятие потерпит провал. В 1990-х гг. первостепенность человеческих ресурсов для созда-ния эффективного производства стала всемирно признаваемым фактом. И роль персонала возрастает пропорционально увеличе нию скорости процессов снижения себестоимости и ресурсоемко- сти, повышения качества товара, расширения спектра послепро дажных услуг. Цели управления персоналом.
Выделяют две основные цели управления персоналом: экономическую и социальную. Под эконо-мической понимают достижение целей организации благодаря ис-пользованию ограниченного экономического ресурса «труд». Одним из критериев определения этого типа эффективности яв-ляется соотношение затрат на персонал и результатов его работы. Затраты на персонал, помимо зарплаты, включают также различные выплаты, не связанные с денежным стимулированием (программы повышения квалификации, мероприятия по гуманизации труда и т. д.), социальные выплаты. Результаты работы персонала оцениваются по двум характери-стикам: качественной и количественной, причем обычно чем выше должность работника, тем сильнее возрастает роль качественной ха-рактеристики его труда. Любые решения в области управления пер-соналом должны анализироваться с двух точек зрения: как они влия-ют на затраты и как они влияют на результаты труда. Недооценка лю бого из этих аспектов может привести к неправильным выводам. Помимо соотношения затраты/результат, для определения эко-номической эффективности управления персоналом используются такие долгосрочные показатели, как стабильность и гибкость. Ста-бильность обеспечивается связанными с сотрудниками процессами, которые протекают стабильно и по одной и той же схеме. Это выра-жается в преемственности состава персонала, надежности выполне-ния поручаемых работникам заданий, отсутствии конфликтов. Гиб-кость же означает способность персонала адекватно реагировать на изменения условий внешней и внутренней среды. Под социальной целью понимается удовлетворение потребностей работников предприятия. Набор этих потребностей очень широк: от выплаты адекватной зарплаты и возможности карьерного роста до создания приятной рабочей обстановки. При этом некоторые по-требности носят индивидуальный и взаимоисключающий характер (потребность в гарантии пенсионного обеспечения испытывают со-трудники, карьера которых подходит к концу, в то время как для молодых специалистов первостепенную роль играет возможность продвижения), другие потребности (создание безопасных условий труда) являются общими. На первый взгляд конфликт между целями экономической и со-циальной эффективности неизбежен, так как удовлетворение соци-альных потребностей персонала требует увеличения затрат, препят-ствуя достижению основной экономической цели предприятия — максимизации прибыли.
На самом деле достижение экономической эффективности является непременным условием эффективности со-циальной, и наоборот. Выплата зарплаты и различных надбавок же-лаемого размера предполагает постоянное получение прибыли, а зна чит, предприятие не может эффективно функционировать без созда ния квалифицированного и мотивированного штата работников, т. е. без стремления к социальной эффективности. Следовательно, рабо тодатели из собственных, вполне понятных интересов поддерживают социальную эффективность, а работники — экономическую. Управление человеческими ресурсами Поиском таких моделей использования человеческих ресурсов, в которых наиболее полно удовлетворялись бы, с одной стороны, социальные потребности персонала (привлекательный рабочий климат, возможность самореализации и продвижения по службе, получение ожидаемого вознаграждения за выполненную работу) и экономические потребности предприятия (максимизация прибы ли) — с другой, занимается наука управления персоналом (челове-ческими ресурсами). Управление человеческими ресурсами (УЧР) охватывает все ре-шения, касающиеся регулирования отношений между персоналом и организацией. Это означает, что УЧР становится все более тесно связанным с главной стратегией предприятия. Из всех особенно стей УЧР, которые отличают его от традиционного управления кад рами, самая фундаментальная — его интеграция в стратегию пред приятия. От управления кадрами к управлению человеческими ресурсами. Постоянное усиление конкуренции и необходимость непрерывного совершенствования производства посредством внедрения новых технологий привели к выдвижению на первый план фактора чело-веческих ресурсов. Персонал из дополнения к основной технологической состав-ляющей производства превратился в главное действующее лицо этого процесса. Вложения в развитие персонала из статьи расходов превратились в одно из основных направлений инвестиций. Стало ясно, что эффект от инвестиций в основной и оборотный капитал (закупка более современного оборудования, увеличение количества потребляемого сырья, расширение площадей) несопоставим с влия-нием на размер прибыли таких же объемов финансовых вложений в программы по повышению квалификации персонала, мотивации и стимулированию проявлений инициативы на местах, привлечению внешних специалистов. В результате такого смещения акцентов из-менился и подход к организации управления персоналом. Можно выделить следующие направления изменений. 1. Интеграция УЧР в стратегию предприятия. Если раньше спе циалисты-кадровики зачастую даже не обладали информацией о де ловой стратегии предприятия, то теперь функция управления пер-соналом носит интегрирующий характер, т. е. сама является частью стратегии. 2. Создание двусторонних связей с планированием на предприятии. При традиционном кадровом управлении планирование персонала было следствием производственного плана и реакцией на него — це лью кадрового планирования было обеспечение наличия нужных людей в нужных местах. Современное управление человеческими ре сурсами полностью интегрировано в планирование на предприятии. Связь двусторонняя, т. е. как цели предприятия влияют на планиро вание персонала (например, обязательное участие персонала в про грамме по приобретению второй специальности как необходимое ус ловие выхода на новый рынок), так и требования персонала влияют на показатели плана (дополнительные расходы на закупку специаль ного оборудования, связанные с требованием персонала по созданию экологически чистых условий труда). 3. Децентрализация управления персоналом. В традиционной кад ровой системе линейные кадровые менеджеры находились в подчи нении у отдела кадров. В настоящий момент происходит активное вовлечение линейных менеджеров в УЧР. 4. Акцент на изменениях. Поскольку гибкость и способность к из менениям являются в современной экономике непременным усло-вием успешного бизнеса, то одной из важнейших функций УЧР ста-новится разработка систем по подготовке персонала к адекватной реакции на эти изменения, которые включают расширение квалифи-кации и получение дополнительных специальностей (так, на япон-ских предприятиях один работник нередко владеет 4—5 специально-стями). Овладение новыми специальностями рассматривается как стимулирование творчества и инновационной деятельности. 5. Расширение и углубление внутрифирменных отношений. Актив ное вовлечение персонала в принятие управленческих решений повышает заинтересованность в делах предприятия, поскольку ре ально ощущается личная причастность к промахам и удачам и спо собность повлиять на текущую ситуацию с целью создания предпо сылок будущего успеха. 6. Изменение систем мотивации и оплаты труда. Система моти-вации эволюционирует от оплаты пребывания на работе к оплате результата. Переменная составляющая заработной платы увеличи-вается и становится все более гибкой с целью вознаграждения даже краткосрочной эффективности. 7. Развитие человеческих ресурсов. Фрагментарное повышение квалификации и тренинги оказываются недостаточными для фор-мирования персонала, отвечающего требованиям рынка. На смену приходит интегральная концепция развития человеческих ресурсов (РЧР). Целью РЧР является обеспечение фирмы хорошо подготовлен-ными и мотивированными специалистами в соответствии с целями и стратегиями предприятия. Ключевые характеристики РЧР — тес-ная связь с целями и стратегией фирмы, зависимость от настоящих и будущих проблем эффективности производства, постоянный ана лиз внешней среды и выявление в ней угроз и возможностей. Хоро ший план по РЧР — всегда результат совместной разработки страте-гических планов развития бизнеса и управления человеческими ре-сурсами, поэтому специалисты по РЧР должны принимать участие в разработке долгосрочных стратегий предприятия. Предприятия, практикующие РЧР, как правило, отличаются бо-лее высокой эффективностью, близостью к рынку и степенью удов-летворения покупателей. РЧР включает, помимо разработки страте-гии, прогнозирование и планирование персонала; своевременное повышение квалификации; поддержание связей с другими пред-приятиями с целью проведения совместных тренингов и аттеста ций; систему карьерного роста. Новой сферой деятельности РЧР является организационная культура, ее анализ и улучшение. Элементами такой культуры могут являться открытое деловое общение; использование ролевых моде-лей; право на ошибки как неизбежная составляющая процесса по-знания; стиль руководства, направленный на объяснение прини-маемых решений; неформальность; творческая обстановка, создаю-щая благоприятные условия для генерации инновационных идей. Развитие человеческих ресурсов отличается от фрагментарных программ по повышению квалификации своей стратегической функциональностью. Цикл РЧР начинается не с внедрения уже имеющейся обучающей программы, а с определения целей бизнеса, после чего и определяется содержание обучения. В этой связи изменяется и функция тренера: из простого пере-датчика знаний он превращается в специалиста-консультанта в об-ласти диагностики сотрудников и предприятия. Цель — не просто передача работнику определенных технических навыков, необходи-мых для выполнения конкретного задания, а развитие комплексно го подхода к решению проблем, способности собирать и обрабаты вать информацию, личностный рост в целом. Причем этот процесс чаще всего идет непрерывно, параллельно выполнению основных обязанностей. Мотивация персонала Отношения между работником и предприятием (организацией) строятся исключительно на основе принципа взаимовыгоды: каж дая из сторон вступает во взаимодействие лишь для выполнения своих потребностей. Организация нанимает работника, так как полагает, что его зна-ния и навыки необходимы для достижения ее целей; точно так же работник предлагает свои услуги в обмен на удовлетворение его личных потребностей (табл. 8.3). Задачей менеджеров по персоналу является создание такой системы мотивации, которая вела бы не только к максимальному удовлетворению потребностей работника, но и соединяла бы в одно целое личные потребности и задачи орга-низации. Потребности работника и предприятия Стимулирование и мотивация являются не только основной, но и самой сложной задачей управления персоналом, поскольку ни в какой другой сфере не существует столь резкого расхождения между обещаниями теории и результатами практической деятельности. Таблица 8.3 Потребности работника Потребности организации 1. Заработная плата. 2. Возможность саморазвития. 3. Признание и одобрение за хоро шо проделанную работу. 4. Дополнительные выплаты (страховка, пенсионный счет). 5. Дружелюбная атмосфера. 6. Справедливое отношение. 1. Отсутствие простоев в течение ра-бочего дня. 2. Преданность организации. 3. Инициатива. 4. Подчинение нормам и стандартам. 5. Эфективность выполнения работы. 6. Гибкость и готовность к обучению и развитию. Предположение, что однажды верно установленная система мо-тивации способна решить все проблемы, ошибочно, поскольку не-возможно объективно определить, что именно мотивирует людей. Вопрос мотивации — это вопрос субъективных оценок, пред-почтений, ценностей, т. е. того, что сам работник считает справед-ливым и, следовательно, способным удовлетворить его потребности вознаграждением. Существует множество теорий мотивации, часть из которых делает попытку разобраться в том, какие именно потребности и в какой степени оказывают мотивационное воздействие (теории со-держания). Другие исследуют возникновение мотивационного по-ведения без ссылки на конкретные стимулы (теории поведения). Рассмотрим некоторые из них. Иерархия потребностей Маслоу. Создавая свою теорию мотива-ции в 1940-е гг., А. Маслоу признавал, что люди имеют множество различных потребностей, но полагал также, что эти потребности можно разделить на пять основных категорий, представив их в виде следующей иерархии: >• потребность в самовыражении (например, раскрытие собст венных способностей); >• потребность в признании (например, престиж, власть); >• потребность в поддержании контактов (например, принятие группой, дружба); >• потребность в надежности существования (например, гаран тированный источник дохода, постоянное рабочее место, обеспечение в старости); >• физиологические потребности (например, еда, питье, сон). Потребности каждой последующей ступени иерархии начинают оказывать мотивационное воздействие на поведение человека толь ко в том случае, если удовлетворены потребности всех предыдущих ступеней. Если расположенная ниже ранее удовлетворенная сту пень больше не удовлетворяется, то она снова начинает влиять на поведение человека, так как мотивирующая сила исходит всегда от самой нижней неудовлетворенной потребности. Теория Маслоу внесла исключительно важный вклад в понима-ние мотивов, лежащих в основе стремления людей к работе. Руково-дители различных рангов стали осознавать, что мотивация людей определяется широким спектром их потребностей. Для того чтобы мотивировать конкретного человека, руководитель должен дать ему возможность удовлетворить его важнейшие потребности посредст-вом такого образа действий, который способствует достижению це-лей всей организации. Еще не так давно руководители могли мотивировать подчинен-ных почти исключительно только экономическими стимулами, по-скольку поведение людей определялось в основном их потребностя-ми низших уровней. В последнее время все шире стали применяться способы мотивации, направленные на удовлетворение потребно стей высших уровней (подробнее о них будет рассказано ниже). Теория потребностей Мак-Клелланда. Д. Мак-Клелланд считал, что людям присущи три потребности: власть, успех и причастность. Потребность власти выражается как желание воздействовать на других людей. В рамках иерархической структуры Маслоу потреб-ность власти лежит между потребностями в уважении и самовыра-жении. Люди с потребностью власти чаще всего проявляют себя как от-кровенные и энергичные работники, не боящиеся конфронтации и стремящиеся отстаивать первоначальные позиции. Сфера управле ния очень часто привлекает людей с потребностью власти, посколь ку у них появляется много возможностей проявить и реализовать себя. Потребность успеха также находится где-то посередине между потребностью в уважении и потребностью в самовыражении. Эта потребность удовлетворяется не провозглашением успеха, что лишь подтверждает статус человека, а процессом доведения работы до ус-пешного завершения. Люди с высокоразвитой потребностью успеха рискуют умерен-но, любят ситуации, в которых они могут взять на себя личную от-ветственность за поиск решения проблемы, и хотят, чтобы достиг-нутые ими результаты поощрялись вполне конкретно. Таким образом, если необходимо мотивировать людей с потреб-ностью успеха, следует ставить перед ними задачи с умеренной сте-пенью риска или возможностью неудачи, делегировать им достаточ-ные полномочия для того, чтобы развязать инициативу в решении поставленной задачи, регулярно и конкретно поощрять их в соот-ветствии с достигнутыми результатами. Мотивация на основании потребности в причастности по Мак-Клелланду схожа с мотивацией на основании потребности в поддержании контактов по Маслоу. Такие люди заинтересованы в компании знакомых, налаживании других отношений, оказании помощи другим. Люди с развитой потребностью причастности будут привлечены такой работой, которая будет давать им обширные возможности со-циального общения. Их руководители должны сохранять атмосфе ру, не ограничивающую межличностные отношения и контакты. Руководитель может также обеспечить удовлетворение данной по-требности, уделяя таким людям больше времени и периодически собирая их отдельной группой. Двухфакторная теория Герцберга. Ф. Герцберг разработал еще одну модель мотивации, основанной на потребности. Согласно вы-водам Герцберга полученные ответы можно подразделить на две большие категории, которые он назвал «гигиеническими фактора-ми» и «мотивациями». Гигиенические факторы связаны с окружающей средой, в которой осуществляется работа, а мотивации — с самим характером и сущно стью работы. Согласно Герцбергу при отсутствии или недостаточной степени присутствия гигиенических факторов у человека возникает неудовлетворение работой. Однако если они достаточны, то сами по себе не вызывают удовлетворения работой и не могут мотивировать человека на что-либо. В отличие от них отсутствие или неадекват ность мотиваций не приводят к неудовлетворенности работой, но их полноценное наличие вызывает удовлетворение и мотивирует работ ников на повышение эффективности деятельности. Итак, как уже было сказано, наличие гигиенических факторов не будет мотивировать сотрудников, а лишь предотвратит возник-новение чувства неудовлетворенности работой. Для того чтобы до-биться мотивации, руководитель должен обеспечить наличие не только гигиенических, но и мотивирующих факторов. Теория ожиданий. Теория ожиданий базируется на положении о том, что наличие активной потребности не является единственным необходимым условием мотивации человека на достижение опреде-ленной цели. Ожидание можно рассматривать как оценку данной личностью вероятности определенного события. Большинство лю дей ожидают, например, что высшее образование позволит им полу чить лучшую работу и что, если работать с полной отдачей, можно продвинуться по службе. При анализе мотивации к труду теория ожидания подчеркивает важность трех взаимосвязей: затраты труда — результаты; резуль-таты — вознаграждения и валентность. Ожидание в отношении затрат труда — результатов (3—Р) — это соотношение между за-траченными усилиями и полученными результатами. Если люди чувствуют, что прямой связи между затраченными усилиями и дос-тигаемыми результатами нет, то согласно теории ожидания мотива-ция будет ослабевать. Отсутствие взаимосвязи может произойти из-за неправильной самооценки работника, из-за его плохой подготовки или непра-вильного обучения или же из-за того, что работнику не дали доста-точно прав для выполнения поставленной задачи. Ожидания в отношении результатов — вознаграждений (Р—В) есть ожидания определенного вознаграждения или поощрения в от-вет на достигнутый уровень результатов. В этом случае, так же как и в предыдущем, если человек не будет ощущать четкой связи между достигнутыми результатами и желаемым поощрением или возна-граждением, мотивация его трудовой деятельности будет ослабе вать. Третий фактор, определяющий мотивацию в теории ожидания,— это валентность, или ценность поощрения или вознаграждения. Ва лентность — это предполагаемая степень относительного удовлетво рения или неудовлетворения, возникающая вследствие получения определенного вознаграждения. Поскольку у различных людей по требности и пожелания в отношении вознаграждения различаются, то конкретное вознаграждение, предлагаемое в ответ на достигнутые результаты, может и не иметь для них никакой ценности. Инструменты системы управления персоналом Главным условием эффективного функционирования предпри-ятия является достижение гармонии между задачами организации и личными амбициями ее персонала. Существует четыре основных инструмента достижения этой гармонии: >> система оценки; >> система вознаграждения; >> организация работ; >> отбор и развитие. Система оценки. Наряду с мотивацией оценка работы персонала является фундаментальной задачей управления человеческими ре-сурсами. Однако что использовать в качестве единиц измерения вклада отдельного работника в достижение цели фирмы? Как оце-нить работу сотрудника, если ее результат не связан напрямую с вы-пуском материального, осязаемого объекта? Как учесть при оценке работы персонала такие факторы, как уровень проявленной ини-циативы, владение организационными навыками и способность ра-боты в команде? Вряд ли можно дать определенные ответы на эти вопросы. Тем не менее прямая связь между результатами, полученными в ходе оценки работы сотрудников, и размером их дальнейшей зара-ботной платы и возможностями карьерного роста делает эффектив-ное решение подобных вопросов непременным условием успешно го функционирования предприятии. Неверно оцененный результат работы приводит к недовольству со стороны сотрудников, если размер заработной платы оказывает ся ниже ожидаемого, или, наоборот, вызывает чувство вины от соз-нания незаслуженности полученного вознаграждения. Как следст-вие, происходит разрыв связи между объемом затраченных усилий и размером компенсации, сотрудник перестает видеть, что более эф-фективная работа ценится выше. В краткосрочной перспективе это приводит к снижению заинте-ресованности в делах предприятия, а в долгосрочном — к падению производительности и конкурентоспособности. В общем случае можно выделить два подхода к организации системы оценки работы персонала на предприятии: традиционный и новый. При традиционном подходе осуществление оценки персонала ле-жит полностью на плечах менеджера. Однако здесь возникает есте-ственная проблема степени объективности и компетентности, кото-рые необходимы одному человеку для вынесения решения о ценно-сти и значимости работы другого человека. Большинство менеджеров действительно испытывают опреде-ленные психологические трудности, когда их заставляют выполнять роль судьи относительно будущего подчиненных. Менеджеру при-ходится не только оценивать каждого работника и наблюдать за тем, как это повлияет на его дальнейшую судьбу, но и лично сообщать сотруднику о своем решении. Это неизбежно ведет к конфликтам, так как оценка менеджера обычно оказывается ниже самооценки работника. Поэтому очень часто результаты проверок замалчивают-ся, что ведет к еще большему расхождению между объективными показателями эффективности работы сотрудника и его субъектив ной самооценкой. Помимо психологических трудностей, традиционный способ зачастую не позволяет определить такие показатели эффективности работы, которые одинаково учитывали бы и производственные за-дачи предприятия, и требования, которые связывает каждый со-трудник с организацией как местом самореализации и саморазви тия. Причина этого в том, что данный метод не задействует самих работников, а менеджеры преследуют прежде всего интересы фир-мы. Следующий пример показывает, к чему может привести непра-вильно выбранная система оценки. Пример Исследовательская лаборатория одной крупной фирмы имела первостепенной задачей фундаментальные исследования в противоположность прикладным. В качестве единицы измерения работы сотрудников этом лаборатории было вы-брано число выполненных проектов. При такой системе оценки акцент делался на конечный результат. Обосновани-ем выбранной системы служило желание компании наряду с инвестированием фундаментальных исследований получить осязаемые результаты в виде внед-ренных в практику конкретных идей. Следствием стало недовольство одной части сотрудников, желающей занимать-ся фундаментальными, а не прикладными исследованиями, в то время как дру-гая часть предпочитала заниматься разработкой более узких проектов, требую-щих меньше времени на завершение. Ясно, что обе модели поведения отрица-тельно влияли на перспективы фирмы и повышение ее конкурентоспособности. Новый подход к организации системы оценки (МВО — manage-ment by objectives) был предложен П. Друкером. Этот подход предпо-лагает, что работник сам определяет для себя краткосрочные цели. Начальник вступает в процесс только после того, как подчиненный уже продумал основное содержание своего задания; внимательно оценил свои слабые и сильные профессиональные навыки; разрабо-тал план по достижению поставленных целей. Действия вышестоя-щего звена сводятся лишь к помощи сотруднику в согласовании вы-бранных им целей с задачами и реалиями организации. На первом этапе этого процесса работник определяет в общих чертах будущее задание и формулирует сферы своей ответственно-сти, которые затем согласовываются с начальником и в случае необ-ходимости корректируются до достижения удовлетворенности с обеих сторон. После определения сфер ответственности работник формулиру ет индивидуальные цели, а также конкретные действия, с помощью которых он будет достигать этих целей в течение установленного периода времени. Затем работник снова переходит к согласованию принятых решений с вышестоящим звеном до тех пор, пока резуль-тат не будет устраивать обоих участников этого процесса. По завершении периода, отведенного на выполнение задания, работник сам оценивает результаты своей работы на основании сте-пени достижения ранее определенных им же целей и передает ре-зультаты оценки начальнику в ходе личной беседы, подкрепляя их фактическими данными. Таким образом, метод МВО использует более позитивный под-ход, чем традиционный метод, так как результаты проделанной под-чиненными работы оценивает не начальник, фиксирующий в ос-новном промахи и неудачи, а сами сотрудники, выявляя при этом не только свои слабые стороны, но и нераскрытый потенциал. Главное отличие нового подхода заключается в предположении, что индивид знает о своих собственных способностях, потребностях и целях больше, чем кто-либо еще, поэтому только он сам может точно определить, что является лучшим для его развития. В отличие от этого традиционный подход подразумевает, что менеджер обла-дает достаточным объемом знаний для определения того, что лучше для работника. Подход на основе метода МВО, очевидно, является более обос-нованным. Роль менеджера должна сводиться не к функции судьи, решающего судьбу своего подчиненного, а к функции консультанта и помощника, направляющего личные амбиции работника на дос-тижение целей организации. Менеджер, обладая заведомо более полной информацией об особенностях организации, призван лишь давать советы, необходи-мые работнику на этапах согласования личных целей с производст-венными задачами и реализации принятого плана. Итак, при традиционном подходе менеджеры были ответствен ны за определение ценности того или иного сотрудника. Однако ни один менеджер не обладает объемом навыков и умений, необходи-мых для эффективного выполнения этой функции. Кроме того, ма ло кто психологически готов выступать в роли судьи и бога. Новый подход смещает главную ответственность за разработку целей и оценку результата на самих исполнителей, устраняя главный недос-таток традиционного метода и стимулируя саморазвитие персонала. Система вознаграждения. Вознаграждения, получаемые работни-ком, могут быть разделены на внутренние и внешние. Источником внутреннего вознаграждения является сама работа: чувства причаст-ности к свершению чего-то важного, ответственность, вызов своим способностям. Внешние вознаграждения не являются непосредственно частью работы. К ним относятся заработная плата, возможности продвиже-ния, дополнительные выплаты, площадь рабочего места, статус и престиж. Для достижения эффективного управления персоналом необхо-димо задействовать как внутренние, так и внешние элементы систе-мы вознаграждения с целью создания такой комбинации, которая максимально соответствовала бы целям организации. Заработная плата. Можно выделить три основных критерия, которыми следует руководствоваться при разработке системы опла ты труда. Во-первых, форма вознаграждения должна максимально соответствовать тому, что работники ожидают получить в обмен на затраченные усилия. Поэтому главной задачей менеджера является точное определение ожиданий сотрудников. Так, ожидания друже-любных отношений с коллегами не могут быть удовлетворены через систему оплаты труда, в то время как ожидания продвижения могут быть удовлетворены только при создании открытой и логичной сис-темы карьерного роста. Широкий набор различных вознаграждений и компенсаций еще не является гарантией мотивационного воздействия на работников. Если выплаты и поощрения не соответствуют ожиданиям персона ла, то они могут и не иметь никакого влияния на заинтересован ность в труде. Второй принцип — работники, занимающие более высокое по-ложение, должны поощряться большим объемом внешних возна-граждений и иметь больше возможностей для получения внутренне-го вознаграждения. Размер заработной платы следует дифференци-ровать в зависимости от должности и качества работы, т. е. зарплата должна быть сигналом к правильной модели поведения сотрудника. И наконец, система оплаты труда должна быть понятной и вы-зывать доверие у сотрудников. Исходя из этих общих положений построения системы оплаты труда, менеджер определяет детали и специфические аспекты на основе задач, которые он хочет решить с помощью материального стимулирования. Если, например, его целью является удовлетворение экономи-ческих потребностей, тогда главной проблемой окажется точное оп-ределение экономических ожиданий персонала, при этом диффе-ренциация будет относительно невелика. Если задачей является мо-тивация определенной модели поведения — повышение качества работы с клиентами, проявление инициативы и т. д.,— то в этом случае система оплаты должна быть более дифференцированной. Карьерный рост. Вторым источником внешнего вознаграждения является перспектива карьерного роста. Продвижение по службе должно, с одной стороны, предоставлять работнику возможность самореализации, а с другой — поддерживать стабильность организа-ции, т. е. повышение или понижение одного сотрудника по службе не должно влиять на способность отдела выполнять свои функции. Следующий пример иллюстрирует последствия несогласован-ности задач производства и организации продвижения сотрудников по карьерной лестнице. Пример Компания по производству товаров потребления использовала в качестве инст-румента привлечения дипломированных администраторов в отдел маркетинга перспективу быстрого карьерного роста. Работники повышались в должности каждые один-два года. Но наряду с положительным эффектом высокой индивидуальной мотивации возникли проблемы в самом маркетинговом отделе. Администраторы перево-дились на другую должность прежде, чем успевали реализовать решения, пред-ложенные ими на прежней должности. В результате невозможно стало опреде-лить лицо, ответственное за тот или иной результат. Кроме того, из-за быстрых кадровых перемещений нарушились связи отдела с другими функциональными подразделениями. Организация работ. Изменение организации работ с помощью модификации организационной иерархии, правил или стандартных производственных процедур является основным инструментом внутренней мотивации персонала, т. е. повышения его заинтересо-ванности за счет интересного содержания самой работы (внутрен нее вознаграждение), а не денежных и других поощрений. Можно выделить два способа улучшения организации работ: расширение и обогащение содержания. Расширение работ призвано сократить до минимума отрицательное воздействие монотонных, повторяющихся заданий. Оно чаще всего состоит в объединении нескольких повторяющихся операций в одну. Однако такое объеди-нение приводит к той же монотонности работ, но только в более крупном масштабе. Для преодоления этой проблемы прибегают к обогащению содер-жания производственного задания при помощи увеличения ответ-ственности и независимости отдельного работника. Таким образом, создается возможность для проявления личной инициативы и изо-бретательности. Набор персонала. Набор заключается в создании необходимого резерва кандидатов на все должности и специальности, из которого организация подбирает более подходящих для нее работников. Эта работа должна проводиться буквально по всем специальностям. Необходимый объем работы по набору в значительной мере оп-ределяется разницей между наличной рабочей силой и будущей по-требностью в ней. При этом учитываются такие факторы, как выход на пенсию, текучесть, увольнения в связи с истечением срока дого-вора найма. Набор проводят из внешних или внутренних источников. К средствам внешнего набора относятся: публикация объявлений в газетах и профессиональных журналах, обращение к агентствам по трудоустройству и к фирмам, поставляющим руководящие кадры; внутренний набор, как правило, предполагает направление заклю-чивших контракт людей на специальные курсы при колледжах. Большинство организаций предпочитают проводить отбор в ос-новном внутри своей организации. Продвижение по службе собст-венных работников обходится дешевле. Кроме того, это повышает их заинтересованность, улучшает моральный климат и усиливает привязанность работников к предприятию. Согласно теории ожиданий в отношении мотивации можно по-лагать, что если работники верят в существование зависимости их служебного роста от степени эффективности работы, то они будут заинтересованы в более производительном труде. Возможным не-достатком подхода к решению проблемы исключительно за счет внутренних резервов является то, что в организацию не приходят новые люди со свежими взглядами, а это может привести к застою. Популярным методом набора за счет внутренних резервов явля-ется рассылка информации об открывающейся вакансии с пригла-шением квалифицированных работников. Далее при управлении планированием кадров руководство отбирает наиболее подходящих кандидатов из резерва, созданного в ходе набора. В большинстве случаев выбирать следует человека, имеющего наилучшую квалификацию для выполнения фактической работы на занимаемой должности, а не кандидата, который представляется наиболее подходящим для продвижения по службе. Объективное решение о выборе в зависимости от обстоятельств может основы-ваться на образовании кандидата, уровне его профессиональных на-выков, опыте предшествующей работы, личных качествах. Если должность относится к разряду таких, где определяющим фактором являются технические знания, то наибольшее значение, видимо, бу-дут иметь образование и предшествующая научная деятельность. Для руководящих должностей, особенно более высокого уров ня, главное значение имеют навыки налаживания межрегиональ ных отношений, а также совместимость кандидата как с вышестоя щими начальниками, так и с подчиненными. Эффективный отбор кандидатов представляет собой одну из форм предварительного контроля качества человеческих ресурсов. Развитие персонала. Персонал — главное оружие предприятия в конкурентной борьбе. В то же время эффективное использование человеческого ресурса представляет наибольшие трудности по срав-нению с другими видами ресурсов (материалы, оборудование, фи-нансовый капитал). Персонал — это люди, отдельные индивидуу мы, главной целью которых является удовлетворение прежде всего личных потребностей — потребностей в надежности существова ния, уважении коллег, справедливой оценке достигнутых результа тов и адекватном вознаграждении, самореализации и развитии. Причем личные потребности работников по своей природе проти востоят потребностям организации. Ни один менеджер не может ожидать стопроцентной лояльно сти от подчиненных. Поэтому главная задача управленцев по пер соналу и состоит в создании такой системы организации труда, ко торая позволяла бы работникам, направляющим свои знания и энергию на достижение экономических целей предприятия, одно временно максимально полно реализовать собственные стремле ния и желания.
<< | >>
Источник: В.И. Титов. Экономика предприятия. 2008

Еще по теме 8.3. Управление персоналом:

  1. Глава 18 Управление персоналом предприятия
  2. 18.1 Основные элементы системы управления персоналом предприятия
  3. 18.2 Службы управления персоналом на предприятии
  4. 18.3 Процесс управления персоналом предприятия
  5. 88. Управление персоналом в организации
  6. 8.3. Управление персоналом
  7. Глава 18. Управление персоналом предприятия 18.1
  8. Основные элементы системы управления персоналом предприятия
  9. Службы управления персоналом на предприятии
  10. Процесс управления персоналом предприятия
  11. Управление персоналом
  12. Глава 2. КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ