Эффективность мероприятий по реструктуризации во многом зависит от двоякой направленности их проведения. Субъекты хо зяйствования, долгое время функционирующие в административ но-плановой экономике с отраслевым типом управления, сильно зависят от влияния государства на экономические процессы. В связи с этим реструктуризация должна проводиться на микро- и макроуровне.
Рассмотрим основные направления реструктуризации.
Макроуровень. 1. Реструктуризация задолженности предприятий мо жет включать такие мероприятия, как отсрочка задолженности по пере числению средств в бюджет и во внебюджетные фонды; договоры о по ставках продукции в счет его задолженности бюджету; оформление за долженности в виде государственного низкопроцентного кредита и т.п.
2. Регулирование цен крупных монополий — это установление диапазона транспортных тарифов на все виды перевозок; регулиро вание системы тарифов на все виды энергоносителей (нефть, газ, уголь, электроэнергия); усиление антимонопольного воздействия на деятельность крупных монополий.
3. Реструктуризация собственности с увеличением доли государ ства в структуре капитала предполагает: дополнительную эмиссию ценных бумаг предприятия; использование средств, вырученных от продажи ценных бумаг, для погашения задолженности перед госу дарством; формирование портфеля ценных бумаг в рамках корпо раций (создание холдингов, финансово-промышленных групп и других интегрированных структур).
4. Разумная протекционистская политика базируется, как пра вило, на использовании основных инструментов — таможенных пошлин, субсидий, квот и эмбарго, специальных требований к то варам и технических барьеров.
5. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата вклю чает в себя следующие мероприятия: разработку целевых программ по использованию инвестиций, а также контроль над их реализаци ей; создание экономически неблагоприятных условий для вывоза ка питала; систематизацию государственных гарантий по внутренним и внешним инвестициям; борьба с коррупцией в органах государствен ной, региональной и местной власти; разработку законодательных параметров (а также контроль над их исполнением) открытости, дос тупности и достоверности информации о состоянии предприятий для потенциальных инвесторов.
6. Система управления экономическим ростом предполагает: благоприятный налоговый климат в регионах; создание фондов экономического развития регионов; стимулирование развития ма лого бизнеса; субсидирование инновационной деятельности пред приятий и организаций; разработка и реализация программ с це лью повышения уровня занятости населения; контроль над де нежно-кредитной политикой, а также над использованием бюд жетных средств.
Микроуровень. Разработка и реализация комплекса мер, направ ленных на внутреннюю реструктуризацию, предполагает использо вание экономического потенциала предприятия по следующим на правлениям.
1. Производство: обновление основных фондов предприятий; контроль над качеством производства; ориентация на порог безубы точности и сопоставление с ним производственной программы; ин вентаризация производственных помещений и территории, опенка уровня их использования, выявление резервных площадей; ориен тация стратегического планирования на конъюнктуру рынка и по требности потребителей.
2. Инновации: разработка и внедрение инновационной страте гии; производство продукции на базе технологии, соответствующей уровню развития НТП; организация НИОКР; усиление позиций в области получения патентов, лицензий, ноу-хау и т.п.
3. Персонал: учет состава и квалификации кадров; степень адап тации к переменам; борьба с текучестью кадров через систему аль тернативной мотивации труда; повышение уровня гибкости и опе ративности управленческого персонала; оценка психологического климата в организации и соответствия его корпоративной культуре; разработка оптимального соотношения стоимостных и нестоимост ных форм стимулирования труда.
4. Финансы: формирование эффективной системы оценки структуры активов, анализа рентабельности, финансовой устой чивости, ликвидности и платежеспособности предприятия; со вершенствование системы финансового менеджмента с учетом современных требований; оптимизация управления финансовы ми потоками.
5. Маркетинг: использование конкурентных преимуществ при разработке стратегии поведения организации на рынке; анализ те кущего и платежеспособного спроса и его динамики; разработка и реализация товарной стратегии, а также оптимальной ценовой стратегии; совершенствование организации сбыта с использовани ем методов продвижения продукции на рынок; расширение сис темы послепродажного обслуживания (как гарантийного, так и послегаранти й ного).
6. Информация: контроль над объемом, составом, достоверно стью, оперативностью, насыщенностью, открытостью информации; исключение пересечения или дублирования информационных по токов; исключение из информационной системы потоков избыточ ной (лишней) информации.
7. Внешнеэкономическая деятельность: определение системы приоритетов во внешнеторговой деятельности предприятия или организации; использование методов специализации или коопе рирования производства для обеспечения конкурентных пре имуществ на внешних рынках; разработка направлений инвести ционного сотрудничества; производство продукции, соответст вующей международным стандартам качества; исключение из ценовой политики демпинговых методов ценообразования; оп тимизация управления внешнеэкономическими финансовыми потоками.
8. Планирование, нормирование, прогнозирование: разработка планов развития с учетом реальности их выполнения; четкая иерар хия целей (дерево целей); совершенствование системы технико- экономических норм и нормативов; составление прогнозов на ос нове данных из достоверных источников; приспособление системы нормативов труда к специфике трудового коллектива; формирова ние корпоративной культуры как комплекса норм и нормативов производственного поведения, традиций коллектива.
9. Безопасность: прогнозирование возможных направлений не гативного изменения факторов внешней и внутренней среды; раз работка профилактических мер по устранению потенциальных уг роз безопасности предприятия; выявление реальных действий кон курентов, партнеров и персонала, наносящих ушерб предприятию; создание системы мер по пресечению выявленных нарушений и повышению уровня безопасности; разработка системы обнаружения и устранения фактов мошенничества как со стороны рядового пер сонала, так и со стороны менеджеров.
Мероприятия реструктуризации на макро- и микроуровне могут осуществляться комплексно или выборочно. Это зависит от по требности в реструктуризации, от факторов воздействия внешней среды и от стратегической направленности развития предприятия. Применение мероприятий реструктуризации по основным направ лениям позволит каждому конкретному предприятию использовать конкурентные преимущества и бороться с конкурентными недос татками более эффективно.