Международная торговля услугами
Под рынком услуг понимают следующие виды деятельности:
услуги, оказываемые в связи с международной торговлей.
Они включают страхование, транспортные перевозки и т. д.;услуги, которые непосредственно связаны с обменом технологиями: сотрудничество в технической сфере, капитальное строительство, управленческая деятельность;
путешествия людей, которые включают как туристические, так и деловые поездки;
расходы в банковской сфере, лизинг, платежи по доходам на капитал;
заработная плата и социальные расходы по отношению к иностранным рабочим.
Все вместе это можно назвать выплатами по некоммерческим сделкам, которые осуществляются между гражданами разных стран и отражаются в платежных ба-лансах.
Сейчас появляются все более новые виды международных услуг. Их доля в мировом ВВП увеличивается. Всего выделяют шесть групп услуг:
строительство и коммунальные услуги;
торговля (как оптовая, так и розничная), гостиничный бизнес, рестораны, туристические базы;
транспортные услуги (по отношению к товарам или людям), хранение, услуги связи, посредничество в финансовой сфере;
оборона государства и социальные услуги;
образование, здравоохранение и работы, носящие общественный характер;
другие коммунальные, социальные и личные услуги. В последнее время все более уверенно на мировом
рынке развиваются информационные и консалтинговые услуги.
В связи с тем что услуги — это особый объект торговли, они не фиксируются таможенными службами, так как редко пересекают таможенную границу. Платежи осуществляются, как правило, через коммерческие учреждения. В другом случае покупатель какой-либо услуги перемещается в страну, ее предоставляющую. В связи с этим существует классификация мировой торговли услугами в за-висимости от способа поставки:
трансграничная торговля;
потребление человеком (фирмой) услуги за рубежом;
учреждение коммерческого присутствия на территории той страны, где оказывается услуга;
перемещение производителя услуги — физического
лица — в другую страну с целью оказания услуги.
Среди всех секторов мирового хозяйства торговля услугами — один из наиболее быстро развивающихся.
Среди причин — резкое снижение транспортных издержек, так как современные способы связи и передачи информации позволяют совершать сделки без личных встреч продавца и покупателя услуги. Повысился спрос на услуги, ранее принимавшие товарную форму, — услуги финансового характера, банков, страховых компаний.Очень трудно определить реальные показатели рынка услуг, так как затруднительно точно подсчитать расходы людей различных категорий во время пребывания за границей, а также доходы от трудовой деятельности иностранцев за рубежом, которые они переводят в свою страну.
Трудности расчетов связаны с тем, что услуга предоставляется вместе с товаром и стоимость товара частично состоит из услуги. Кроме того, услуги упоминаются во внутрифирменном обмене. В этом случае стоимость услуги не определяется вообще, так как не существует рынка для этих видов услуг. А иногда (например, в медицине) услугу невозможно отделить от самого товара.
При учете не рассматриваются доходы, полученные по банковским или страховым операциям, если деньги были в обороте этой же страны.
Таким образом, при составлении платежного баланса очень сильно занижен оборот по статье «услуги» (по оценкам экспертов на 40—50%).
Если говорить о странах, которые являются экспортерами услуг, то следует отметить, что все они — экономически развитые. Это связано с тем, что в развивающихся странах сфера услуг еще не достигла высокого уровня развития. В большинстве из них сальдо по внешней торговле услугами — отрицательное. Но все же некоторые страны могут быть довольно крупными экспортерами услуг, например туристических.
Услуги разнообразны по своему содержанию, и их нельзя объединить в единый рынок, имеющий свои общие черты. Но можно говорить о тенденциях.
Рынок услуг изменило появление на нем транснациональных корпораций (кроме финансового сектора). Раньше в этой сфере действовали мелкие и средние фирмы. ТНК смогли использовать последние технические достижения и создали систему передачи информации.
Зачастую предприятия, образующие единую производственную цепочку, но расположенные в разных странах, используют информационные технологии для координации этого процесса. Тогда информация, финансы и технологии, которые передаются внутри фирмы, являются формой меж-государственной продажи услуг. С появлением трансна-циональных корпораций многие виды услуг стали сме-шиваться между собой (например, различная по своему характеру деятельность банков).ТНК применяют наукоемкие технологии, и, следовательно, значительная часть стоимости ТНК — стоимость различных услуг: послепродажное обслуживание техники, программное обеспечение для компьютера и т. д. Таким образом, все возрастающие масштабы деятельности ТНК, а следовательно, более широкое распространение услуг ставят на повестку дня вопрос о регулировании рынка услуг как на отраслевом, государственном, так и на международном уровне.
Сейчас регулирование осуществляется на различных уровнях. Для каждого из них существует несколько организаций с соответствующим кругом проблем.
Примерами таких организаций могут служить ВТО (Всемирная туристическая организация), ИКАО (Орга-низация международной гражданской авиации), ИМО (Международная морская организация). Эти межправи-тельственные организации, как видно из их названий, за-нимаются регулированием деятельности в определенной отрасли. Например, ИКАО определяет единые правила полета и эксплуатации воздушного транспорта и зданий, связанных с их деятельностью, а Всемирная туристическая организация разрабатывает нормы, которым должны соответствовать гостиницы, рестораны и т. д. Иногда за-ключаются двусторонние соглашения между двумя стра-нами.
На региональном уровне рынок услуг может подвергаться регулированию со стороны интеграционных соглашений.
Если говорить о мировом уровне, то долгое время это было сферой компетенции Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Но по предложению США с 1980-х гг. торговлей услугами стала заниматься ГАТТ. Суть предложений США в следующем: для рынка услуг нужно также разработать правила, как и для товаров (равенство производителей, транспарентность и т.
д.). Но с этими вопросами возникает ряд трудностей, которые прежде всего связаны с тем, что услуга в большинстве случаев потребляется практически одновременно с ее изготовлением. Контроль над производством, следовательно, значит контроль инвестиций.При инвестировании ГАТТ уравнивает права национальных и иностранных фирм.
Развивающиеся страны проводят политику, направленную на контроль за той деятельностью, которую осуществляют иностранные корпорации на их территории.
В 1986 г. в Пунта дель Эсте страны договорились об обсуждении проблем торговли услугами на международном уровне. В результате приняли специальное соглашение — ГАТС (Генеральное соглашение по торговле услугами). ГАТС состоит из трех частей:
рамочное соглашение, которое определяет общие правила торговли услугами;
специальные соглашения. Они применяются по отношению к определенным сервисным отраслям;
список обязательств национальных правительств, которые представляют собой меры по снижению и снятию ограничений в сервисных отраслях.
В дальнейшем государства пришли к соглашению о либерализации торговли услугами. Регулированию подвергаются сферы телекоммуникаций, транспорта и финансовой деятельности.
Начиная с 1995 г. Соглашение о регулировании торговли услугами стало частью пакета документов при создании
Всемирной торговой организации. Сейчас ГАТС функционирует не как самостоятельная организация, а в рамках ВТО.
Еще по теме Международная торговля услугами:
- РАЗДЕЛ V МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ И УСЛУГАМИ - ВАЖНЕЙШАЯ СФЕРА МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА
- МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ И УСЛУГАМИ
- МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ
- 28.2. Международная торговля инженерно-консультационными услугами — инжиниринг
- 4.4. ВНЕШНЯЯ ЭКОНОМИЯ И МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
- 5. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ 5.1. Особенности, структура и география международной торговли товарами
- 6. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ
- 7.1. Мировой рынок и международная торговля
- 5.2 ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ И МИРОВОЙ РЫНОК
- 6.2. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
- 21. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ, УСЛУГАМИ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ЕЕ РАЗВИТИИ
- Международная торговля в системе международных эконо-мических отношений. Концепции международной торговли.
- Международная торговля услугами
- Глава 40. Регулирование международной торговли страховыми услугами в соответствии с правилами Всемирной торговой организации
- § 4. Международная торговля интеллектуальной собственностью