ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Сущность международной экономической интеграции (МЭИ).

Формы интеграционных объединений.

Интеграционные объединения.

Содружество Независимых Государств (СНГ).

НАФТА.

МЕРКОСУР.

АСЕАН.

АТЭС.

Европейский союз (ЕС).

Вопрос 1.

(МЭИ) МЭИ - это процесс сращивания экономик соседних стран на основе ус-тойчивых экономических связей между их экономическими субъектами. В основе лежит принцип выгоды страны от специализации каждой страны в рамках МРТ. Этапы МЭИ • Первый этап МЭИ - прямые хозяйственные связи на уровне фирм.

На следующих этапах в процессе развития интеграции происходит взаимоприспособление национальных, правовых, фискальных и других систем и формирование надгосударственных структур, вплоть до определенного сращивания управленческих структур Движущая сила В МЭИ движущей силой выступают фирмы. Они заинте-ресованы в достижении оптимального масштаба дея-тельности без таможенных и других ограничений Последствия Как правило, позитивные, но при интеграции имеют место ограничения суверенитета государств, что может наносить существенный ущерб целым отраслям производства этих стран (пример: защита своего суверенитета - отказ Великобритании, Греции, Дании и Швеции от введения единой общеевропейской валюты - евро)

Вопрос 2. Формы интеграционных объединений

1. Зона свободной торговли (ЗСТ) Самая простая форма. В рамках ЗСТ отменяются тор-говые ограничения, снижаются или отменяются та-моженные пошлины. При этом относительно остальных стран мира каждая страна проводит свою таможенную политику 2. Таможенный союз Является формой более тесного сотрудничества. Для него характерны установление единого таможенного тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран 3. Общий рынок Знаменует «четыре свободы» пересечения государст-венных границ: товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

объединений Страны создают объединения в целях развития соци-ального и экономического сотрудничества, расширения объемов торговли и повышения конкурентоспособности товаров на мировых рынках

Вопрос 3. Интеграционные объединения 3.1 Содружество Независимых Государств (СНГ)

Commonwealth of Independent States (CIS) Создано в 1991 г. в соответствии с Соглашением об образовании СНГ, Алма-Атинской декларацией и Протоколом к Соглашению. Государства - члены СНГ: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркмения, Украина, Узбекистан Цели СНГ Интеграция в экономической, политической и гу-манитарной областях 1 !редпосылки создания СНГ || Сложности создания Содружества Независимых Государств После распада Советского Союза возникли тенденции к дезинтеграции, а затем к возможной новой интеграции на основе ранее сформировавшихся структурно-хозяйственных связей Факторы,

предопределяющие

интеграцию - желание широких масс населения;

исторически сложившееся разделение труда;

технологическая взаимозависимость Место России в СНГ Россия - естественное ядро СНГ, на нее приходится свыше 3/4 территории, почти 1/2 населения и более 1/2 ВВП История создания СНГ СНГ объединило сначала Россию, Белоруссию и Украину в конце 1991 г.

неодобрение Запада (рассматривает как попытки воссоздания СССР);

низкая экономическая культура (излишняя политичность) Союзы внутри СНГ

Мировой финансовый кризис 1997 г. ухудшил перспективы экспорта стран - членов СНГ, усилил тенденции сотрудничества в рамках СНГ. Интеграция

Россия-

Белоруссия Наиболее интенсивная интеграция идет между Россией и Белоруссией. Это объясняется высоким уровнем разделения труда и взаимозависимости. Свыше 1/2 всей внешней торговли Белоруссии приходится на Россию

Таможенный союз С 1995 г. начал формироваться Таможенный союз, куда вошли Россия, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан. В дальнейшем к нему присоединилась Киргизия. Интересы не всегда совпадали, результаты были недостаточными «Союз четырех» Таможенный союз в 1996 г. был дополнен союзом четырех стран (Россия, Казахстан, Киргизия и Белоруссия), который охватывал сотрудничество в национальной и гуманитарной областях (науке, образовании, культуре и др.). Прекратил существование по причине принятия Кыргыстана в ВТО ЕВРАЗЭС Евразийское экономическое сообщество - междуна-родная организация, созданная в октябре 2000 г. в ре-зультате подписания соответствующего договора Рес-публикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. Основная цель создания ЕврАзЭС - эф-фективное продвижение процесса формирования Тамо-женного союза и Единого экономического пространства Центрально-

азиатский

союз Общие интересы в развитии регионального сотрудничества привели к заключению Центрально-азиатского союза между Казахстаном, Узбекистаном, Киргистаном и Туркменистаном Объединение

вокруг

Украины Идет сближение между Украиной, Грузией, Азербайджаном и Молдавией Воздействие регионализации СНГ на общие интеграционные процессы в рамках Содружества неоднозначно. 3.2 НАФТА (North American Free Trade Agreement)

Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА) создана в 1994 г., включает США, Канаду и Мексику Население 380 млн человек Суммарный ВВП более 10 трлн $ Экономический смысл

объединения Соединились финансовые, научно-технический и предпринимательский потенциал США, природные ресурсы Канады и дешевая рабочая сила Мексики.

13.3 МЕРКОСУР

Южноамериканский общий рынок МЕРКОСУР действует c 1991 г. в со-ставе Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая Население 200 млн человек Суммарный ВВП Более 1 трлн $ (свыше 50% совокупного ВВП Латинской Америки) и 33% объема внешней торговли стран Латинской Америки Экономический смысл

объединения • Отмена в перспективе всех пошлин и тарифных ог-раничений во взаимной торговле, установление единого таможенного тарифа в отношении третьих стран, свободное движение капитала и рабочей силы, координация экономической политики.

Итоги функционирования МЕРКОСУР свидетельствуют об успехах интеграционной группировки

По своему экономическому потенциалу северный и южный партнеры по НАФТА многократно уступают США: ВВП Канады составляет около 10% от ВВП США, а Мексики - 5%.

Мексика получает иностранный капитал. В то же время, участие в НАФТА налагает на Мексику целый ряд обязательств, обеспечивающих северным партнерам возможность вытеснить с мексиканского рынка товары других стран.

Ассоциация развивается успешно

3.4 АСЕАН (Assotion of East Asian Nation)

В Азиатско-Тихоокеанском регионе в настоящее время функционирует несколько интеграционных объединений, наиболее значительными из которых являются АСЕАН и АТЭС.

Цели

Экономическое, социальное, культурное и научно- техническое сотрудничество. Планируется создание зоны свободной торговли АСЕАН к 2008 г.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии АСЕАН была создана в 1967 году Бангкокской декларацией, объединившей Индонезию, Малайзию, Сингапур, Таиланд и Филиппины. В 1976 г. Бангкокская декларация была дополнена Договором о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Декларацией АСЕАН, подписанными в Бали. В состав АСЕАН были включены Лаос, Вьетнам, Бруней и Камбоджа. Наблюдатели: Мьянма (вступление обсуждается), Папуа - Новая Гвинея ? Экономический смысл

объединения Содействие социальному и экономическому развитию Особенности Функционирует несколько специализированных уч-реждений АСЕАН 3.5 АТЭС (Asia - Pacific Economic Сooperation)

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) созда

но в 1989 г. Объединяло 18 государств региона: Австралию, Бруней, Гонконг, Канаду, Китай, Кирибати, Малайзию, Маршалловы Острова, Мексику, Новую Зеландию, Папуа-Новую Гвинею, Республику Корею, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили). Сейчас объединяет 21 государство (вошли Вьетнам, Перу и Россия). Цели

и экономический смысл

объединения Создание зоны свободной торговли и либерализации инвестиционной сферы к 2020 г.

Уровень интеграционных отношений пока невысок 13.6 Европейский союз (ЕС) (European Union)

Европейский Союз - объединение европейских государств.

Это пример наиболее глубокой экономической интеграции.

Эволюция ЕС

В своей эволюции ЕС прошел все формы интеграции, развиваясь вглубь и вширь: зону свободной торговли; таможенный союз; общий рынок; экономический и валютный союз; политический союз (становление третьей и четвертой форм еще не завершено)

История создания ЕС

У истоков ЕС стояло образование в 1952 г. Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) - отраслевой интегра- Рост ционной группировки с участием ФРГ, Франции, Италии, количества Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Эти шесть стран членов подписали в 1957 г. Римский договор об образовании Европейского экономического сообщества (ЕЭС). С начала 1973 г. к группировке присоединились Великобритания,

Насчитывает 25 государств - членов ЕС с мая 2004 г. (непосредственно до этого времени - 15 государств), население около 400 млн человек.

Дания и Ирландия, в 1981 г. - Греция, 1986 г. - Испания и Португалия, 1995 г. - Австрия, Швеция и Финляндия, в 2004 г. - Страны Центральной и Восточной Европы (Чехия, Венгрия, Польша, Словения, Эстония, Кипр и др.). В первые годы существования ЕЭС его неофициально назы-вали «Общий рынок» • В 1958-1968 гг. («переходный период» становления общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы) были отменены таможенные пошлины и количественные ограничения экспорта и импорта. В целом, к середине 1968 г. в ЕЭС сложился развитый таможенный союз, дополненный элементами межгосударственного согласования (гармонизации) экономической и валютной политики, а также (но в значительно меньшей степени) внешней политики.

В 1967 г. интеграционная группировка стала официально называться Европейским экономическим сообществом (ЕЭС).

Этапы развития

В 1979 г. была создана Европейская валютная система (ЕВС) на базе единой расчетной единицы - ЭКЮ. Были установлены пределы отклонений рыночного курса валют стран - членов ЕЭС, от курсов центральных банков этих стран в ±2,25%, названные «валютной змеей». Вместе с тем, к ЕВС не смогли подключиться сразу Великобритания, Греция, Испания и Португалия, а Италия вошла в нее на особых условиях (± 6%).

С середины 80-х гг. в ЕЭС наблюдается резкая активизация интеграционных процессов в связи с коренным изменением позиции Франции в отношении ЕЭС. До начала 80-х гг. позиция Франции в отношении интеграции была деструктивной, что объяснялось отголосками ее имперских амбиций и претензиями на ведущую роль в ЕЭС как великой ядерной державы.

С 1993 г. ЕЭС переименован в Европейский союз.

В 2004 г. расширен со вступлением Польши, Венгрии, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Словакии, Мальты и др.

В 2005 г. началась непосредственная подготовка к вступлению в ЕС Болгарии и Румынии ЕС и Маастрихтский договор

Договор о Европейском Союзе - документ, подписанный государствами Европейского экономического сообщества 2 февраля 1992 г. (другое название - Маастрихтский договор - Maastricht Treaty, Treaty on Monetary and Political Union), вступил в силу в ноябре 1993 г. после ратификации парламентами стран ЕС. Важной целью Маастрихтского договора было создание Экономического и валютного союза. Две другие цели - переход к общей внешней политике и политике безопасности и сотрудничество государств - членов в области внутренней политики. Договор ввел единое гражданство Союза.

Из состава до мая 2004 г. лишь Великобритания сохраняет свою национальную валюту. Дания, Швеция и Греция намерены перейти к евро, но позднее.

Можно ожидать, что переход к евро обеспечит снижение издержек и рост эффективности производства.

Наднациональные органы ЕС Система

органов,

обеспечивающих

функционирование

ЕС 1. Европейский Совет - высший законодательный орган Европейского Союза, обладающий правом принятия решений. Состоит из представителей государств - членов ЕС в ранге министров нацио-нальных правительств. Фактически существует более 25 Советов, занимающихся конкретными на-правлениями деятельности ЕС и объединяющих со-ответствующих национальных министров 2. Европейский парламент - орган Европейского союза. Избирается в ходе прямых всеобщих выбо-ров. Он участвует в законодательном процессе ЕС и осуществляет контроль за деятельностью других институтов ЕС, утверждает бюджет ЕС, одоб-ряет или вносит поправки в принимаемые правовые акты и бюджет ЕС (резиденция в Страсбурге, из-бирается с 1979 г.) 3. Совет Европейского союза - состоит из мини-стров правительств государств - членов ЕС, обес-печивает рамки участия правительств государств - членов, несет ответственность за принятие ос-новных политических решений Сообщества на ос-нове предложений, выдвигаемых Европейской ко-миссией

4. Европейская комиссия - исполнительный орган Европейского Союза, который разрабатывает за-конодательство ЕС как по инициативе, так и по поручению Европейского парламента или Совета Европейского Союза; несет ответственность за соблюдение и выполнение Договора об ЕС 5. Европейский суд (находится в Люксембурге) со-стоит из 15 судей и 9 генеральных прокуроров. Должен обеспечивать соблюдение закона при ин-терпретации и применении Договора