27.4. Социально-экономическая среда предпринимательства

Среда предпринимательства - это совокупность условий и факторов, которые влияют на формирование и развитие предпринимательства и обеспечивают реализацию предпринимательской деятельности.

Среда предпринимательства подразделяется на «внешнюю среду» и «внутреннюю среду».

«Внешняя среда», или макросреда, создает общие условия функционирования предпринимательской деятельности. Английский экономист А. Хоскинг выделяет семь элемен-тов внешней среды: экономическую обстановку; политическую ситуацию; правовую среду; социально-культурную среду; технологическую среду; физическую или географическую сферы; институциональную среду.

В нашей экономической литературе факторы внешней среды подразделяются на две группы:

Факторы прямого воздействия. Факторы косвенного воздействия.

Факторы прямого воздействия - это факторы, которые непосредственно влияют на предпринимательскую деятельность. В ее состав входят:

изменения в законодательстве, регулирующие предпринимательскую деятельность; непосредственные действия органов государственного и местного самоуправления;

налоговая система;

взаимоотношения с хозяйствующими партнерами; конкуренция предпринимателей; коррупция и рэкет.

Факторы косвенного воздействия - это факторы, которые не оказывают прямого немедленного воздействия, но они опосредованно влияют на экономическую среду предпринимательства. В эту группу включаются: политическая обстановка; экономическая обстановка в стране; экономическое положение отрасли деятельности; международные события; стихийные бедствия.

Система факторов прямого и косвенного воздействия приведена на рис. 27.1.

«Внутренняя среда», или микросреда, - среда ближайшего окружения, которая представлена факторами, непосредственно воздействующими на предпринимательскую деятельность.

Внутреннюю среду можно подразделить на четыре функциональные сферы деятельности.

Первая - производственная сфера. Она охватывает стадии процесса производства: снабжение; собственно производство; обменные процессы (кооперация); сбыт.

Вторая - управленческая сфера. Она включает фазы управленческого цикла: планирование; оперативное управление (организация, координация, мотивация); контроль (бухгалтерский учет и отчетность, анализ).

Третья - инновационно-финансовая сфера, включающая проблемы инноваций, научно-технического прогресса, кредитования.

Четвертая - социальная сфера. В ее состав входят формирование кадрового потенциала, социально-правовые отношения, взаимоотношения с профсоюзами. Макро- и микросреда по-разному воздействуют на предпринимательскую деятельность.

Макросреда включает те условия и факторы, которые предприниматель, как правило, не может изменить, он должен приспосабливаться к ним, адаптироваться к окружающей среде.

Макросреда, с одной стороны, создает общие условия, в которых функционирует предприятие; с другой - определяет для него рамки экономического, правового и социального поведения, границы допустимого и недопустимого в процессе предпринимательской деятельности.

Микросреда представлена факторами, которые воздействуют на предприятие, но могут и управляться предприятием. То есть микросреда является контролируемой средой. Она включает следующие сферы: производства; управленческую; инвестиционную; социальную.

Отсюда следует: если на уровне макросреды предприниматель приспосабливается к действию ее факторов, то на уровне микросреды он занимается активным их преобразованием. Структура макро- и микросреды представлена на рис. 27.2.

Макросреда любого предприятия формируется государством. Макросреда для индустриально развитых стран с устоявшейся экономикой отличается тем, что предприятие функционирует со сложившимися социально-культурной средой, уровнем научно-технического потенциала, имеющимися природными ресурсами, со стабильной политической ситуацией, отработанной правовой системой.

Макросреда для стран с переходной экономикой формируется при активном участии государства.

Экономическая среда предпринимательства. Она обеспечивает экономическую свободу, которая является определяющим признаком предпринимательства.

Экономическая свобода - это возможность не только заниматься тем или иным видом деятельности, но и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам. Составными элементами, формирующими экономическую среду, являются также развитость рынков, уровень научной конкуренции, устойчивость денежной системы, уровень доходов и характер их распределения и т. д.

Важнейшей составляющей, характеризующей экономическую среду, является модель поведения хозяйствующего субъекта. В западной литературе поведение хозяйствующего субъекта обычно сводится к экономическому поведению, единственным мотивом которого является стремление к богатству, сопровождаемое ростом потребностей. Базисным положе-нием развития всего общественного производства является «экономический человек». При этом неэкономические поступки, присущие хозяйствующему субъекту, остаются в стороне.

В современных условиях, когда неэкономическая деятельность в виде производства общественных благ начинает занимать видное место в жизни общества, западная модель человека, основанная на стяжательстве, беспредельном эгоизме, гедонизме и сенсуализме, не только не срабатывает, но и превращается в тормоз общественного развития.

В России исторически хозяйственная деятельность человека формировалась как целое, включающее как экономические, так и неэкономические поступки.

Действия людей исходили из общей пользы. Организационной формой проявления выступала община. Она была необходимой предпосылкой трудовой деятельности людей. Впоследствии появились новые формы объединения людей, к числу которых относятся артель, товарищество, трудовой коллектив. Подобные формы организации предпринимательской деятельности в России характерны для малых предприятий. Взаимоотношения между предпринимателем и наемными работниками строятся не на основе купли-продажи рабочей силы, а на доверительных отношениях, определяющим принципом которых выступают нравственные начала в виде взаимной выручки, поддержки, достижения общего благосостояния людей. Хозяйственная деятельность в этом случае является средством достижения, а не целью. Как средство она входит в группу вторичных ценностей. А к числу приоритетных целей относится реализация общественных благ.