19.3. Воспроизводство трудовых ресурсов. Количественный и качественный аспекты воспроизводства рабочей силы. Типы амортизации образовательного потенциала

Бесперебойное функционирование рабочей силы предполагает ее непрерывное вос-производство. При этом необходимо исходить из того, что воспроизводство человека высту-пает в виде воспроизводства как его производительной силы, так и его личности.

Процесс воспроизводства рабочей силы включает в себя производство средств к жизни и производство самого человека. В процессе производства первого рода рабочая сила используется, потребляется в результате создания материальных и духовных ценностей. В процессе производства второго рода материальные и духовные ценности потребляются для поддержания и дальнейшего развития рабочей силы.

Различают количественный и качественный аспекты воспроизводства рабочей силы.

Количественный аспект связан, во-первых, с демографическими факторами. Этот процесс сопровождается, с одной стороны, снижением рождаемости, с другой - старением общества. Говоря о последнем, следует отметить, что с 1970 по 1990 г. численность населения России увеличилась почти на 12 %, а число лиц пенсионного возраста - на 14,2 % (т. е. почти на 15 млн человек) (Народное хозяйство СССР в 1990 г. - М., 1991. - С. 7475). Но уже в 1992-1993 гг. численность населения России уменьшилась на 1,5 млн человек. Во-вторых, количественный аспект связан с пространственным перемещением. Этот фактор обострился в связи с распадом СССР и событиями в Чечне. За последние годы количество принудительно сменивших место жительство людей составило примерно 2 млн. В-третьих, количественный фактор связан со структурными преобразованиями, в результате которых существенно изменяется численность занятых по отраслям народного хозяйства.

Качественный аспект учитывает уровни общего и специального образования населения, а также показатели подготовки и переподготовки кадров. В нашей стране в течение многих лет этот показатель улучшался, численность специалистов с высшим и средним специальным образованием увеличивалась. В последние годы положение резко ухудшилось. Численность специалистов стала стремительно снижаться. Сокращение происходит за счет отъезда специалистов за рубеж, их ухода в коммерцию, а также в сферу обслуживания.

Проблема «утечки умов» совпала с началом научно-технической революции. В выигрыше оказались прежде всего США. По подсчетам американского Института страхования жизни, США сэкономили за счет расходов на профессиональную подготовку 143 тыс. специалистов высшей квалификации, въехавших в США в 1949-1969 гг., $5 млрд. И еще $63 млрд за счет того, что каждый выпускник вуза принес в среднем за 20 лет доход в $440 тыс. И еще один пример. По данным Бюро переписи населения США, за последние 20 лет эта страна удовлетворяла свои потребности в математиках наполовину за счет эмигрантов из бывшего СССР (Санкт-Петербургские ведомости. - 1993. - 15.05. - С. 5).