15.3. Государство и его роль в антикризисном регулировании экономических процессов

На современном этапе развития человечества система об-щественного производства выступает как строго определенное, целостное образование, все звенья которого тесно взаимосвязаны и находятся в процессе функционирования в определенной пропорции и динамическом состоянии.

В этом случае с полным правом можно употребить понятие «гармоническое соответствие» звеньев в процессе функционирования общественного производства. И это «гармоническое со-ответствие» в процессе спадов в экономике нарушается. На-рушение проявляется в негативном изменении пропорций в сферах производства средств производства и предметов по-требления. Изменяются негативным образом пропорции между производством товаров и эквивалентным обеспечением их обращения денежными средствами (чрезмерный или ограниченный выпуск денежных средств, понижение и повы-шение уровня заработной платы и т. п.). Имеет место несо-вершенство работы финансовых учреждений, обеспечивающих движение кредитных средств.

В этих случаях свободные рыночные отношения не способны «автоматически», как полагают некоторые экономисты (Ф. Хайек и др.), обеспечить восстановление объективно необходимых пропорций в развитии звеньев общественного производства, восстановить «гармоническое соответствие» между развивающимися звеньями. Слишком объемна и сложна на данном этапе развития общества система общественного производства. Только государственным органам, которые способны использовать накопленный потенциал знаний и опыта, по силам обеспечить регулирование экономических процессов в фазе их кризисного состояния. Важно знать, что процесс регулирования в кризисные периоды занимает годы, ибо речь идет об обновлении средств производства, которые функционируют десятилетия, а потом устаревают; речь идет о пересмотре концепций знаний людей и необходимости их переобучения новым знаниям, методам рабо-ты и приемам. Все это требует длительного времени.

Как показывает практика, только государство, используя знания талантливых людей, способно обеспечить реформирование экономики, находящейся в кризисном состоянии.

8 Зак. 1605 . 225

Примером тому являются реформы Рузвельта (США), Л. Эр- харда (Германия), опыт реформ СССР и др. Французский экономист Л. Столерю также обращал внимание на то, что только государству по силам руководство экономикой, представляющей собой весьма сложную систему посредством разработки и претворения в практику «обобщающих форм» и «целенаправленных общественно полезных программ».

В настоящее время во всех странах мира имеются наработки антикризисных программ и их использование. В основу этих программ закладывается процесс регулирования экономики посредством таких обобщающих параметров, как бюджет страны, государственные расходы, кредит, политика цен, политика занятости и доходов населения и др. Практика также показывает, что основой экономической политики, обеспечивающей развитие страны, является политика роста и дифференциации доходов населения. Л. Столерю пишет: «Страна, в которой доход каждого медленно растет, может быть счастливой страной; страна, в которой средний доход растет очень быстро, но одновременно увеличивается неравенство доходов, идет навстречу своей гибели».

Политика доходов предполагает не только обеспечейие населения определенным минимумом материальных и духовных ценностей, соответствующим уровню развития общественного производства, а также общественных и личных потребностей, но и формирование определенной дифференциации доходов в среде самого населения. Принцип «'каждому по его потребностям» представляется глубоко наполненным социальной справедливостью, но на практике более широко применяется правило «каждому по его труду», ибо пока только это правило побуждает индивидов на данном этапе развития общества работать больше и лучше, чтобы способ-ствовать общему экономическому подъему в стране. Но эко-номическая мысль идет дальше и предлагает использовать в сегодняшней практике более сильное правило, чем правило «каждому по труду».

Это правило гласит, что «доход каждого должен дифференцироваться в соответствии со стоимостью, созданной его трудом». Это различие означает, что семь часов работы шахтера, инженера, ученого - это разные виды работ по результатам произведенных продуктов в стоимостном выражении.

Вышеизложенное указывает на то, что при разработке и претворении в практику различного рода антикризисных программ должны быть учтены все моменты развития общественного производства, но основным звеном программы всегда будет политика роста и дифференциации доходов населения. В противном случае программы не принесут пользы обществу.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Почему общественному развитию характерны подъемы и спады в производстве материальных и духовных ценностей (благ)?

Что такое фазы экономического цикла?

Назовите типы экономических циклов.

Как отслеживаются циклические колебания экономического развития?

Какова роль государства в антикризисном регулировании экономических процессов? '

ЛИТЕРАТУРА

Изложение учений Сен-Симона. М, 1961. С. 169.

Б. Селйгмен. Основные течения современной экономической мысли. М„ 1968. С. 475.

К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 464.

Столерю Л. Равновесие и экономический рост. М„ 1974.

Кондратьев Н. Д. Проблемы экономической динамики. М., 1989.