4.1. Имущественный вред и его уголовно-правовое значение
Для обозначения разновидностей имущественного вреда, а иногда и последствий правонарушений, в законодательстве и юридической литературе используется несколько терминов: вред, ущерб, убытки. Термин «вред» больше всего подходит в качестве общего термина, который бы обозначал оцененные обществом последствия как негативные и выделенные законодателем. В этом значении он используется в теории права и государства3, гражданском праве, действующем ГК, когда речь
1 В самом общем виде последствия можно определить как изменения в объективном мире, произошедшие при взаимодействии субъекта преступной деятельности, предмета и объекта. Ученые при выяснении механизма причинения вреда общественным отношениям руководствуются философской категорией «деятельность», «субъект», «предмет», рассчитанной на достижение ее положительного результата. Несмотря на то, что преступная деятельность отличается от положительной, тем не менее в основу кладутся именно эти понятия. См.: Землюков СВ. Уголовно-правовые проблемы преступного вреда /Под ред. В.К. Гавло. - Новосибирск, 1991. - 242 с; Новоселов Г.П. Указ. соч. - С. 43-44; Лубин А.Ф. Методология криминалистического исследования механизма преступной деятельности: Автореф. дис... д-ра юрид. наук.-С. 35.
2 Мы разделяем позицию ученых, рассматривающих последствия как более широкое понятие, чем вред. См.: Новоселов Г.П. Указ. соч. - С.
46-53.3 См.: Общая теория государства и права: Акад. курс: В 2 т.: Т. 2. Теория права. / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 1998. - С. 582; и др.
223
идет о деликтных обязательствах1, в уголовном праве и процессе, отчасти в административном законодательстве2.
Содержание этих понятий, их соотношение друг с другом в литературе определяется по-разному3. При определении объема (составляющих, содержания) ущерба как последствий преступлений авторы часто прибегают к цивилистической литературе, где, кстати, также нет четкости в рассматриваемом вопросе. Так, рассуждая о понятии ущерба применительно к преступлениям против собственности, В. Казанцев утверждает (не приведя, к сожалению, источников), что цивилистами принято выделять две его разновидности: убытки и вред. Убытки - это ущерб, выраженный в денежной форме, вред - это уничтожение либо умаление личного или имущественного блага. На основании этого автор заключает, что, исходя из общего гражданско-правового понимания института ущерба, уголовно-правовые понятия «тяжкие последствия», «значительный или крупный ущерб», «существенный вред» и другие могут тракто-
1 См.: Иоффе О.С. Обязательственное право. - М., 1975. - С. 100; Смирнов В.Т. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве: Учебное пособие / В.Т. Смирнов, А.А. Собчак. - Л., 1983. - С. 58-65; Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. - С. 515.
2 Кузнецова Н.Ф. Значение преступных последствий для уголовной ответственности. - М., 1958. - С. 10; Михлин А.С. Последствия преступления. - М., 1969. - С. 17-20; Землюков СВ. Указ. соч. - 244 с; Новоселов Г.П. Указ. соч. — С. 45; и др.; ст. 73 нового УПК РФ в качестве обстоятельств, подлежащих доказыванию, называет характер и размер вреда, причиненного преступлением; в ст. 42 УПК потерпевший определяется как физическое лицо, которому преступлением причинен физический имущественный, моральный вред, а также как юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации; почти также определяется потерпевший в ст.
25.2 КРФоАП. Гражданский ответчик, согласно ст. 54 УПК РФ, несет ответственность за вред, причиненный преступником (Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Принят Гос. Думой 22 ноября 2001 г. - М., 2002. - 512 с; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [Принят Гос. Думой 20 дек, 2001 г.: Одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г.: Вводится в действие с 1 июля 2002 г.] - М., 2002. -288 с); Тарнавский О.А. Уголовно-процессуальный механизм предъявления и разрешения гражданского иска в уголовном деле: Автореф. дис.канд. юрид. наук / О.А. Тарнавский. - Екатеринбург, 2000. - С. 17.3 См.: Смирнов В.Т. Указ. соч. - С. 58-65; Михлин А.С. Указ. соч. - С. 17 - 20; Землюков СВ. Указ. соч. - С 130-133; Казанцев В. Возмещение морального вреда // Рос. юстиция. - 1996. - №5. - С. 48-49; Яни П. Хищение: некоторые вопросы предмета и ущерба // Законность. - 1996. - №10. - С. 12-15; Смирнов Д. Ущерб в хищении: новое содержание // Законность. - 1997. - №5. - С. 41-42; Викулин А.Ю. Понятие ущерба в Уголовном кодексе Российской Федерации: применительно к гл. 22 // Государство и право. -1998. - №4. С. 99-103; Андреев А. Понятие последствий преступлений в сфере экономической деятельности / А. Андреев, С. Гордейчик // Рос. юстиция. - 1997. - №7. - С. 43; Гаухман Л. Соотношение крупного размера и крупного ущерба // Законность. - 2001. - №1. - С. 32; Кострова М. Крупный размер и крупный ущерб по Уголовному кодексу Российской Федерации: языковой аспект // Законность. - 2001. -№10. - С. 25-28; Хабаров А.В. Преступления против собственности: влияние гражданско-правового регулирования: Дис.канд. юрид. наук. - С. 140-145; Векленко В.В. Квалификация хищений. - С. 128-129; и др.
224
ваться расширительно и включать в свое содержание понятие морального вреда1. Между тем гражданское законодательство в ст. 15 называет реальный ущерб как составляющую часть убытков. По мнению цивилистов2, Гражданский кодекс предлагает четкое разграничение убытков и ущерба: реальный ущерб - составная часть убытков, и в каком-либо ином значении понятие «ущерб» в кодексе не используется.
Поэтому представляется ошибочным определять убытки через категории «вред», «ущерб», отождествлять ущерб с убытками, включать в него убытки и моральный вред3.Это не должно происходить не только из-за некорректности употребления понятий, не соответствующих принятым в гражданском законодательстве. Подобное не вытекает и из особенностей отрасли уголовного права, предмета и объекта конкретного преступления или группы преступлений против собственности. Объем криминализируемого вреда должен определяться именно этими факторами. Положение о том, что гражданско-правовое понятие ущерба не может распространяться на все отрасли права, свидетельствует и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»: «В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых и других финансовых и административных правоотношений, следует учитывать, что гражданское законодательство может быть применено к указанным правоотношениям только при условии, что это предусмотрено законодательством»4.
1 Казанцев В. Указ. соч. - С. 48.
2 См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. - С. 515.
См., например: Казанцев В. Указ. соч. - С. 48-49; Хабаров В.А. Преступления против собственности: влияние гражданско-правового регулирования: Дис.канд. юрид. наук. - С. 144; Андреев А. Указ. соч. -С. 43; и др. 4 Вестник Высшего Арбитражного Суда. - 1996. - №9. - С. 1-10.
225
Предметом преступлений против собственности, как мы ранее установили, является имущество в широком смысле слова или носитель (закрепитель) прав на это имущество, но как бы в овеществленной форме, то есть документ, по которому можно получить имущество или который освобождает от имущественных затрат, то есть реальный ущерб в виде фактически понесенных расходов. Ныне действующая редакция ст. 15 ГК включает в него и расходы, которые кредитор должен будет произвести для восстановления нарушенного права.
Следовательно, исходя из предмета преступлений против собственности, в понятие «ущерб» входит часть реального ущерба, о которой речь идет в ст. 15 ГК РФ1. Убытки и моральный вред нельзя включать в имущественный вред в силу следующих обстоятельств: возмещение морального вреда не всегда допустимо даже в гражданском праве; он возмещается в случаях, прямо предусмотренных в законе (при нарушении личных неимущественных прав, в том числе при причинении вреда жизни и здоровью гражданина; согласно закону о защите прав потребителей). В других ситуациях моральный вред не может быть взыскан. Логично ли в такой ситуации включать его в составляющие ущерба как основание криминализации посягательств на интересы собственников?На незаконность взыскания морального вреда при совершении хищений обращается внимание и вышестоящими судебными инстанциями2.
Говоря об упущенной выгоде (неполученных доходах) как второй составляющей убытков, нельзя не отметить также, что, во-первых, она не равна неполучению должного, о чем речь идет в ст. 165 УК РФ. Во-вторых, уточнение в ст. 15 ГК РФ в отношении реального ущерба, воз-
1К подобному выводу, правда, с другой аргументацией, пришел и Л. Гаухман. См.: Гаухман Л. Указ. соч. - С. .34.
2 См., например, определение судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 22.10.98 №4057 // Справочно-поисковая система «Эталон»: Судебная практика Алтайского краевого суда.
226
мещения неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, преследует цель ввести в действие принцип полного возмещения убытков в гражданских правоотношениях. Но даже цивилистам не всегда удается претворить его в жизнь.
Уголовное законодательство не может преследовать подобные цели. Уголовная ответственность за преступления против собственности всегда предопределялась размером причиненного ущерба. Значит, он должен быть осознаваем виновным.
Определение же размера убытков и морального вреда, его доказывание всегда было проблематично, о чем свидетельствуют неоднократные разъяснения этих вопросов вышестоящими судебными инстанциями и толкования их в цивилистической литературе1.Реальный ущерб по всем рассмотренным параметрам более приемлем для измерения вредоносности преступлений против собственности: он объективен, конкретен, осознаваем виновным. Поэтому именно о таком содержании ущерба или имущественного вреда необходимо говорить применительно к преступлениям против собственности. Это должно быть четко зафиксировано в законодательстве (или сначала в постановлении Пленума Верховного Суда РФ).
Кстати, применительно к ст. 167 УК Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 25 апреля 1995 г. №5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» рекомендовал инкриминировать признак «причинение значительного ущерба» лишь «...в случае реального наступления указанного последствия, вызванного, например, повреждением, ут-ратой либо уничтожением имущества» . Не изменилась названная позиция и в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июля 2002
1 См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. - С. 517-522.
2 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1995. - №7. - С. 2.
227
г. №14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»1. Крупный ущерб в ст. 166 УК Президиум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 23 августа 2000 г. рекомендует определять «...из понесенных владель-цем фактических убытков» .
Учитывая объект посягательства, возможные механизмы причинения вреда отношениям собственности, приходим к выводу, что одним из важнейших критериев общественной опасности этих преступлений должна быть ценность утраченного имущества. Величина или размер причиненного реального имущественного вреда - основной показатель вредоносности и общественной опасности преступлений против собственности. При отсутствии дополнительного объекта он является главным разграничителем деликтных правонарушений и индивидуализато-ром уголовной ответственности.
Издавна идет полемика, в чем измерять эту ценность. До недавнего времени роль «мерила (измерителя)» выполняли стоимость и цена как выражение последней. Но у западных экономистов давно (а у российских - в последнее время) появилось сомнение в том, можно ли использовать понятие «стоимость» как измеритель ценности утраченного блага. Эти сомнения возникают, в частности, из-за разного смысла, который вкладывается в настоящее время в понятие «стоимость»3. Роль измерителя ценности блага в нынешних условиях, по утверждению экономистов, выполняет рыночная цена. Именно она и должна быть измерителем общественной опасности деяний при их криминализации и индивидуализации наказания. Для криминализации уголовно наказуемых деяний цена утраченного (неполученного и т.д.) имущества должна быть суще-
Российская газета. - 2002. - 19 июня.
2 Справочно-поисковая система «Консультант-Плюс». Судебная практика.
3 См. об этом подробно § 3.2 настоящей работы.
228
ственной и зафиксированной в УК. Это требование вытекает из принципов соразмерности ограничений прав и интересов граждан, законности, вины.
Между тем, только в двух (ст. 167 и 168 УК) из 11 статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступления против собственности, указывается размер причиненного ущерба в качестве основания их криминализации. Нет его и в родовом определении хищения чужого имущества1.
Возможность неприменения уголовной ответственности без прямого указания условий привлечения к уголовной ответственности в конкретной статье УК можно обосновать, ссылаясь на ч. 2 ст. 14 УК РФ. Но на практике она редко применяется в отношении преступлений против собственности.
Отсутствие в законе указания на минимальный для привлечения к уголовной ответственности размер ущерба провоцирует, как свидетельствует практика, с одной стороны, незаконное вынесение постановлений о прекращении уголовных дел в отношении лиц, совершивших ненасильственные преступления против собственности, с другой - незаконное привлечение к уголовной ответственности2.
В УК РСФСР существовала норма, предусматривающая уголовную ответственность за мелкое хищение. В настоящее время в УК нет такого состава преступления. Принятый Кодекс РФ об административных правонарушениях (как и прежний) предусматривает ответственность только
1 Небезынтересен такой факт: в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности», в которой законодатель выделил ряд специальных по отношению к мошенничеству (ст. 159 УК) и причинению имущественного ущерба путем обмана и злоупотребления доверием (ст. 165 УК) статей, почти во всех в качестве условия криминализации называется крупный размер. Причем сумма его довольно большая (за исключением ст. 200 УК РФ).
2 См.: Справка о проверке прокуратурой Алтайского края исполнения Федерального закона «Об оперативно-разыскной деятельности в РФ» при раскрытии и расследовании грабежей и разбойных нападений от 16.06.2002. - С. 7; Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2001 г. - М., 2001. - С. 16-17; Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2001 г. - С. 10-12; Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2001 г. - С. 10-11.
229
за ненасильственные и неоткрытые способы хищения. Было бы логичнее распространить ее на все ненасильственные преступления против собственности. Для достижения четкости и ясности в размежевании разноот-раслевого регулирования отношений собственности необходимо указать в УК минимальный размер уголовно-наказуемого ущерба. Для ненасильственных преступлений против собственности, с учетом нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, можно было бы вести речь о размере, в пять раз превышающем МРОТ; согласно последним (2002 г.) изменениям в ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в размере, превышающем один МРОТ. Внесенные изменения частично устранили несоответствие между административным и уголовным законодательством в том, что по сути произошла декриминализация уголовно наказуемых деяний нормами смежных отраслей права, в частности, административного. Но изменения не решили всех проблем. Возникает, например, вопрос, почему законодатель опять вернулся к одному МРОТ, а не оставил пять, как об этом говорилось в только что вступившем в силу (прошло всего четыре месяца) административном кодексе; почему изменения коснулись только неквалифицированных краж, мошенничества, присвоений, растрат. Более того, почему вопреки уголовно-правовым и криминологическим основам криминализации деяний неоднократно укравший, например, на сумму в пределах одного МРОТ, не может привлекаться к административной ответственности за мелкое хищение? Представляется в связи с этим, что это не последнее изменение норм о ненасильственных преступлениях против собственности1.
Размер мелкого хищения в К РФ об АП, а, по нашему мнению, и в целом мелких ненасильственных посягательствша собственность, дол-
1 Предстоящие трудности применения измененных норм о правонарушениях против собственности прогнозирует и Б.В. Волженкин. Волженкин Б. Мелкое хищение чужого имущества // Уголовное право. -2002.-№4.-С. И.
230
жен совпадать хотя бы с прожиточным минимумом. Установленный в настоящее время минимальный размер оплаты труда скорее всего показывает способность (желание) государства осуществлять бюджетные выплаты (пенсии, заработные платы, пособия и т.п.) Несмотря на то, что минимальный размер оплаты труда увеличивается, он все равно не успевает за происходящей в стране реальной инфляцией и не соответствует прожиточному минимуму. Приравнять МРОТ к стоимости жизни по международным стандартам обязывает программа сотрудничества между Россией и Международной организацией труда на 2002-2003 годы1. К тому же размер вреда в простых (неквалифицированных) ненасильственных преступлениях против собственности не велик. Скорее всего это обстоятельство да еще неэффективность административного преследования сказались на изменении размера хищения (возвращение к одному МРОТ), отграничивающего административное правонарушение от уголовного. Между тем большой удельный вес и неблагоприятная динамика преступлений, как доказывают Н.Ф. Кузнецова, В.Д. Филимонов и другие ученые, не всегда могут служить основанием криминализации, а иногда, наоборот, свидетельствуют о необходимости декриминализации деяний2.
Виновные часто имеют доход ниже прожиточного минимума. Существующее положение дел в правоприменительной практике объективно охарактеризовал В.В. Лунеев: «... вся правоохранительная деятельность сдвинута к преступности нищеты, бедности, слабо адаптированных и слабо защищенных субъектов, тогда как основную опасность и основной ущерб для общества и государства представляет изощренная
1 Семенова И. Два доллара в день - будущий минимум от Починка (Минтруд обещает приравнять минимальную оплату труда к стоимости жизни по международным стандартам) // Российская газета. - 2003. -31 января. - С. 9.
2 См.: Кузнецова Н.Ф. Перспективы совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации // Государство и право на рубеже веков: Материалы Всероссийской конференции / Ред. Т.Е. Абова. - М., 2001. - С. 69; Филимонов В.Д. Криминологическая обусловленность норм уголовного права // Вопросы уголовной политики: Межвуз. сб. науч. тр. - Красноярск, 1991. - С. 29; его же. Криминологические основы уголовного права. - Томск, 1981. - 213 с.
231
преступность богатства, власти и интеллекта, которая лишь в самой малой доле ныне подвержена социально-правовому контролю, вся сила репрессий направлена против самых социально незащищенных слоев населения. Взятая нами на вооружение дальнейшая криминализация общественно опасных явлений лишь усугубляет такое положение дел...»1. Поэтому, солидаризуясь с мнением В.В. Лунеева, считаем, что нужно законодательным путем очистить Уголовный кодекс от деяний, которые могут быть разрешены в процессе административного судопроизводства, мировыми судьями, товарищеским судами, примирительным производством, гражданско-правовой ответственностью и т.д. В связи с изложенным диспозицию ст. 7.27 К РФ об АП следует сформулировать как безвозмездное без насилия изъятие имущества, права на имущество, склонение к их передаче (оставлению у себя) для использования в соответствии с потребительскими свойствами, если цена на имущество, право на имущество не превышает 3 МРОТ.
В связи с тем, что УК РФ для обозначения последствий использует и такие термины, как «значительный ущерб гражданину», «значительный и крупный ущерб» и ущерб «в крупных размерах», ученые и правоприменители начали искать объяснения разным наименованиям одного и того же явления - последствий преступлений против собственности. Если принимать во внимание значение слова «крупный размер» без учета определения хищения в крупных размерах, предложенного в примечании к ст. 158 УК РФ и в постановлениях Пленума Верховного Суда, то термины «размер хищения», «размер кражи», скорее всего, свидетельствуют о масштабах самих действий2. Не случайно в первых нормативных
1 Лунеев В.В. Уголовное законодательство и общественно опасные реалии // Государство и право на рубеже веков: Материалы всерос. конференции / Ред. Т.Е. Абова. - М., 2001. - С. 87; его же. Контроль над преступностью: надежны ли показатели // Государство и право. - 1995. - №7. - С. 89-102: его же. Преступность XX века: Мировые, региональные и российские тенденции: Мировой криминологический анализ. - М., 1997. - 497 с.
2 Такую языковую особенность термина «крупный размер» подчеркивает и М. Кострова. См.: Кострова М. Указ. соч. - С. 25.
232
актах, определявших понятие «мелкое хищение», рекомендовалось учитывать, наряду с другими, количество похищенных предметов в натуре (вес, объем)1.
Однако постепенно и, на наш взгляд, правильно судебная практика отказалась от этих неопределенных показателей и в последующем и в КоАПе РСФСР, и в Кодексе РФ об административных правонарушениях, и в УК РФ размер хищения определяется четко и однозначно через цену похищенного имущества. А потому правильнее было бы, если бы в законе речь шла о мелком или крупном размере ущерба или имущественного вреда.
Поскольку законодатель для мелкого и крупного размеров хищения указывает четкие границы - стоимость похищенного имущества, не превышающую один минимальный размер оплаты труда и превышающую 500 минимальных размеров оплаты труда, - то особых разногласий по поводу этих понятий не было ни среди теоретиков, ни тем более практиков.
Значение же остальных терминов, обозначающих последствия преступлений против собственности, всегда неоднозначно трактовалось как в теории, так и на практике. В советский период одни авторы предлагали включать в ущерб, кроме стоимости, и «расходы, вызванные со-вершением преступления» , другие - неполученные доходы . Однако высшие судебные инстанции того времени обосновывали нецелесообразность включения в понятие материального ущерба упущенной выгоды для возмещения причиненного преступлением ущерба даже в поряд-
1 См.: О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «Об административной ответственности за мелкое хищение государственного или общественного имущества»: Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1982. - №49. - Ст. 1823, 1824.-С. 1112, 1113; 1986. - №6. - Ст. 175.
2 Колышкина В.Ф. Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение имущества: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1977. - С. 14; и др.
3 Пинаев А.А. Указ. соч.. - С. 74; и др.
233
ке гражданского судопроизводства1. Кстати, как утверждают цивилисты, такой порядок неполного возмещения убытков был характерен в целом для гражданско-правовой практики того времени2. В практике рассмотрения уголовных дел советского периода крупный размер и ущерб в хищениях понимался одинаково. Постановления Пленумов Верховного Суда РСФСР «О судебной практике по делам о грабеже и разбое», «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» рекомендовали понимать крупный ущерб в присвоении, растрате, вымогательстве как хищение в крупных размерах3. Возможно, поэтому и судебная практика 80-х - середины 90-х г., и многие авторы первых после опубликования УК РФ 1996 г. учебников и комментариев также отождествляли4 понятия «хищение в крупных размерах» и «крупный ущерб».
Более неопределенным всегда был признак «с причинением значительного ущерба» потерпевшему в преступлениях против личной собственности в качестве квалифицирующего признака кражи, грабежа и мошенничества и как основание криминализации в умышленном уничтожении или повреждении имущества. После объединения глав о преступлениях против государственной, общественной и личной собственности этот квалифицирующий признак в той же редакции остался только в краже, а в умышленном уничтожении или повреждении имущества он сформулирован как «причинившие значительный ущерб». В ныне действующей редакции УК он вновь появился в мошенничестве, в присвоении или растрате, но только применительно к гражданину. По поводу даже
1 При совершении преступления взыскивается причиненный материальный ущерб, связанный с утратой и порчей имущества. Убытки, понесенные в связи с простоем транспорта, взысканию не подлежат // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. - 1965. - №10. - С. 12.
2 См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. - С. 517 - 519.
3 Бюллетень Верховного Суда РСФСР. - 1966. - №6. - С. 1-3; 1971. - №4. - С. 5-6; 1983. - №10. - С. 10-11; 1990. - №7. - С. 6-7; Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1995. - №7. - С. 3.
4 См., например: Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко. -С. 269; Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. - С. 140- 141; Комментарий к Уголовному кодексу РФ. - Ростов-на-Дону. - С. 405; Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: В 2 т. Том первый. - С. 452; и др.
234
редакции этого квалифицирующего признака всегда возникала масса вопросов: почему только гражданину? только в некоторых преступлениях против собственности? На каком основании за преступления против собственности гражданина резко возрастает ответственность? Ведь укравший на одну и ту же сумму у гражданина будет нести ответственность за квалифицированную кражу, а у организации - или за мелкое хищение в административном порядке (ст.7.27 К РФ об АП), или за простую кражу.
Ни составляющие ущерба в этом случае, ни его размер никогда четко не определялись. Даже предложенные Верховным Судом рекомендации по-разному трактуют его. Так, в Постановлении Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. №31 «О судебной практике по делам о грабеже и разбое» с последующими изменениями в п. 13 «А» отмечалось: «вопрос о наличии в действиях виновного состава грабежа, причинившего значительный ущерб потерпевшему, следует решать в зависимости от конкретных обстоятельств дела с учетом стоимости и количества похищенного имущества, материального положения потерпевшего и т.п.»1 В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда от 25 апреля 1995 г. №5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» отмечается, что, решая этот вопрос, «...следует исходить как из стоимости имущества, так и других существенных обстоятельств». Ими, в частности, могут быть материальное положение физического лица, финансовое положение юридического лица, значимость утраченного имущества для собственника или иного владельца, имущественное положение гражданина2. Почти те же положения воспроизведены в новых редакциях примечания к ст. 158 УК РФ и постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О су-
1 В то время квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба потерпевшему» был и в грабеже // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. - 1966. - №6. - С. 2; 1971. - №4. - С. 5-6; 1983. - №10. -С. 10-11; 1990.-№7.-С. 6-7.
2 Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1995. - №7. - С. 3.
235
дебной практике по делам о краже, грабеже и разбое». «Значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы определяется с учетом его имущественного положения...,» - гласит п. 2 примечания к ст. 158 УК РФ. При этом необходимо «...учитывать имущественное положение потерпевшего, стоимость похищенного имущества и его значимость для потерпевшего, размер заработной платы, пенсии, наличие у потерпевшего иждивенцев, совокупный доход членов семьи, с которыми он ведет совместное хозяйство и др.» - рекомендует в п.24 своего постановления Пленум Верховного Суда РФ1. Руководствуясь этими критериями, нетрудно прийти к объективному вменению, ибо чаще всего вор не знает материального положения и значимости для потерпевшего похищаемого имущества.
На практике толкование этого квалифицирующего признака всегда вызывало большие трудности и неоднозначные решения по квалификации. Об этом свидетельствует анализ судебной практики Верховного Суда РФ, а также судебной практики Алтайского краевого суда и районных судов г.Барнаула. Изучение материалов уголовных дел в г. Барнауле за 2000-2001 гг. по ст. 158 УК РФ, где причинение значительного ущерба гражданину выделено в качестве квалифицирующего признака, показывает, что цены похищенного по отдельным приговорам разнятся и колеблются от 450 руб. до 5 000 руб. Для оценки значимости этого имущества для потерпевшего следственные органы или вообще не приводят никаких доводов, или полагаются на оценку, данную самим потерпевшим. Размер поврежденного имущества, служащего основанием привлечения к уголовной ответственности по ст. 167 УК, еще меньше - от 100 до 300 руб.
1 Российская газета. - 2002. - 5 ноября. - С. 10; Российская газета. - 2003. - 18 января. - С. 2.
236
Суды часто ссылаются на отсутствие у потерпевшего ежемесячной или вообще заработной платы, на маленький семейный бюджет, не учи-
тывая наличия дома, дачи, машины и т.д.1
Определениями судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и Алтайского краевого суда постоянно изменяются приговоры из-за неправильного толкования этого квалифицирующего признака или его недоказанности2.
Размер причиненного реального ущерба потерпевшему при существующей редакции УК, должен быть, во-первых, существенно отличаться от мелкого; во-вторых, быть больше, чем в простом составе, так как признак «с причинением значительного ущерба гражданину» является квалифицирующим. Представляется, в связи с этим, своевременным, уместным законодательное установление минимальной границы для этого квалифицирующего признака: во 2 примечании к ст. 158 УК РФ она обозначена в размере не менее пятикратного минимального размера оплаты труда.
В юридической литературе последнего времени стал обсуждаться вопрос о субъективном моменте в понятиях «ущерб» и «значительный» ущерб3. Судя по рекомендациям Пленума Верховного Суда РСФСР и РФ, речь все-таки должна идти об оценке «значительный - незначительный», а ущерб определяется ценой имущества. С учетом того, что правовое значение термина «ущерб» - разновидность последствий, наступивших в результате совершения правонарушения, в любой отрасли права он объективен. Ущерб поддается точному измерению: цена утраченного имущества. Оценивать его как мелкий, значительный, крупный
1 На своевольное толкование практическими работниками этого квалифицирующего признака указывает и СМ. Кочои. См.: Кочои СМ. Указ. соч. - С. 94-96.
2 См.: Материалы судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда. - 1998. - С. 17; 1999. - С. 24; Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1998 г. - С. 15; за второй квартал 2000 г. - С. 16-17; Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2001 г. - С. 8, 11-12.
3 См.: Гаухман Л. Указ. соч. - С. 32; Смирнов Д. Указ. соч. - С. 41-42; Яни П. Хищение: некоторые вопросы предмета и ущерба. - С. 12.
237
для целей объявления деяния преступным/непреступным - прерогатива законодателя. Последний, в свою очередь, должен руководствоваться интересами потерпевшего, лица, совершившего преступление, общества; учитывать при этом богатство членов общества (доход на душу населения, желательно реальный), темпы инфляции, происходящей в стране, степень распространенности (долю) криминализируемого размера ущерба среди всех совершаемых правонарушений против собственности; раз-ноотраслевое регулирование ответственности за них1. Пожалуй, самой сложной из названных задач является правильное, справедливое соотношение интересов потерпевшего, лица, совершившего преступление, и остальных членов общества. В конкретном конфликте главным непосредственным потерпевшим является собственник или иной владелец имущества. Но удовлетворение его имущественных интересов по возврату имущества, возмещению его ценности и даже убытков в полном объеме возможно на основании норм гражданского права. Органы государства «подключаются» для поиска виновного, имущества, собирания доказательств совершенного правонарушения, тем самым обеспечивая возможность восстановления нарушенного состояния собственника или иного владельца, ибо при совершении действий, которые криминализуются в уголовном законе, виновный не рассчитывает на добровольное возмещение убытков. Государство обязано все это делать и для того, чтобы предотвратить возможность совершения будущих преступлений и тем самым оградить остальных членов общества от причинения им имущественного вреда в будущем.
1 Необходимость учета межотраслевого регулирования отношений, четкости законодательного описания границ преступного/ непреступного при объявлении деяния преступным обосновывают в последнее время многие ученые. См., например, выступления Н.Ф. Кузнецовой «Перспективы совершенствования УК РФ», Н.А. Лопашенко «Преступное и неприступное в экономической деятельности», В.В. Лунеева «Уголовное законодательство и общественно опасные реалии» на Всероссийской конференции // Государство и право на рубеже веков: Материалы Всероссийской конференции. - М., 2001. - С. 69, 77-78, 86-87. В литературе имеется и противоположная позиция, правда, недостаточно обоснованная. См., например: Кочои СМ. Актуальные вопросы уголовно-правовой охраны собственности // Государство и право на рубеже веков: Материалы всерос. конференции / Ред. Т.Е. Абова. - М., 2001. - С. 63.
238
Влияние мнения потерпевшего на движение уголовно-правового отношения заметно уже в действующем законодательстве1 и должно усиливаться, судя и по обоснованию выделения потерпевшего в качестве стороны уголовного правоотношения, и по практике привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления против собственности, особенно в отношении имущества коммерческих организаций. С учетом конституционной нормы о равенстве защиты всех форм собственности и нового УПК речь должна идти о любом потерпевшем: как о физическом, так и о юридическом лице. Роль потерпевшего необходимо расширять не в определении «преступного/непреступного», а в плане смягчения (освобождения) от ответственности, в том числе и уголовной, и индивидуализации наказания. И это тоже должно быть зафиксировано (объявлено) в уголовном законе, а не отдано на усмотрение правоприменителя.
Факт добровольного возмещения причиненного ущерба лицами, совершившими ненасильственные преступления против собственности, должен более существенно влиять на индивидуализацию ответственности и наказания и обязательно должен быть четко урегулирован, объявлен в законе. Изменения в УК РФ 2002 г. позволили применять ст. 75 и 76 УК только в отношении кражи.
В перспективе необходимо, во-первых, учесть, главную роль размера реального имущественного вреда в ненасильственных посягательствах на имущественные интересы собственника, владельца, и в криминализации деяний и дифференциации уголовной ответственности. Во-вторых, принять во внимание необходимость учета мнения любого потерпевшего для дифференциации уголовной ответственности и назначения наказания. В-третьих, в целях унификации терминологии, обозначающей одни и те же понятия в главе УК, представляется целесообраз-
Об этом см. главу 1 настоящей работы.
239
ным в простых (неквалифицированных) ненасильственных составах преступлений против собственности обозначить размер одного из последствий - реальный имущественный вред в значительных размерах и определить его, с учетом усредненного прожиточного минимума, превышающим три минимальных размера оплаты труда. Убрать из УК РФ квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину». В-четвертых, в специальной статье, или в примечании к ст. 1 главы «Преступления против собственности» назвать специальные условия смягчения наказания или освобождения от уголовной ответственности за ненасильственные преступления против собственности при возмещении реального имущественного вреда или частичном его возмещении, когда потерпевший считает, что наступившие имущественные последствия для него несущественны. Кстати, ст. 25 УПК РФ частично позволяет это делать в отношении преступлений средней тяжести. Возможно, следует считать дела о ненасильственных преступлениях против собственности делами частно-публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ).
Еще по теме 4.1. Имущественный вред и его уголовно-правовое значение:
- 3.13.Понятие ошибки и ее уголовно-правовое значение
- 4.1. Понятие, виды и уголовно-правовое значение стадий совершения преступлений
- 5.1. Понятие соучастия в преступлении и его уголовно-правовое значение
- 13. РЕЦИДИВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ЕГО УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ
- 21. ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ, ВИДЫ, УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ
- 28. ЮРИДИЧЕСКАЯ И ФАКТИЧЕСКАЯ ОШИБКА: ВИДЫ, ХАРАКТЕРИСТИКА И УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ
- 30. СПЕЦИАЛЬНЫЙ СУБЪЕКТ И ЕГО УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ
- 41. ЭКСЦЕСС ИСПОЛНИТЕЛЯ И ЕГО УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ
- 46. ФИЗИЧЕСКОЕ ИЛИ ПСИХИЧЕСКОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ И ЕГО УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ
- 56. ОГРАНИЧЕНИЕ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ И ЕГО УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ
- 5. Уголовно-правовое значение личности потерпевшего
- 2. Уголовно-правовое значение объекта преступления.
- 2. Уголовно-правовое значение личности преступника.