Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации

Так, Федеральный закон от 9 июля 1999 г.

Иностранный инвестор - это:________________________________________

- иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государст­ва, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с зако­нодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;______________________________________________________

- иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;______________________

- иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дее­способность которого определяются в соответствии с законодательст­вом государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;______________________________________________________

- лицо без гражданства, которое постоянно проживает за преде­лами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспо­собность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в со­ответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;______________________________________________________

- международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять ин­вестиции на территории Российской Федерации;__________

- иностранные государства в соответствии с порядком, опреде­ляемым федеральными законами.

Под иностранной инвестицией понимается вложение иностран­ного капитала в объект предпринимательской деятельности на террито­рии Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принад­лежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку ис­ключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (ин­теллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и исполь­зования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее бла­гоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полу- ченной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесто­рам, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами. Изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это не­обходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственно­сти, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обо­роны страны и безопасности государства.

Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономи­ческого развития Российской Федерации. Виды льгот и порядок их пре­доставления устанавливаются законодательством Российской Федера­ции.

Иностранные инвесторы имеют в Российской Федерации гарантия правовой защиты их деятельности, а именно полная и безусловная защи­та прав и интересов, которая обеспечивается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а так­же международными договорами Российской Федерации.

К числу таких гарантий относятся следующие:

1. право иностранного инвестора на возмещение убытков, причи­ненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государст­венных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии с гражданским законодательством Рос­сийской Федерации (п.

2. право осуществлять инвестиции на территории Российской Фе­дерации в любых формах, не запрещенных законодательством Россий­ской Федерации (ст. 6 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»);

3. право передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан пере­дать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством Россий­ской Федерации (ст. 7 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»);

4. имущество иностранного инвестора или коммерческой органи­зации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При национали­зации иностранному инвестору или коммерческой организации с ино­странными инвестициями возмещаются стоимость национализируемого имущества и другие убытки (ст. 8 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Феде­рации»);

5. право на стабильность налогового законодательства. В между­народном частном праве это правило носит название «дедушкиной ого­ворки». В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» в случае, если вступают в силу новые федеральные законы и иные норма­тивные правовые акты Российской Федерации, изменяющие размеры:

- ввозных таможенных пошлин (за исключением таможенных пошлин, вызванных применением мер по защите экономических инте­ресов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на до­бавленную стоимость на товары, производимые на территории Рос­сийской Федерации);_________________________________

- взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключе­нием взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации);_____________________________________________________

- либо вносятся в действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменения и до­полнения, которые приводят к увеличению совокупной налоговой на­грузки на деятельность иностранного инвестора и коммерческой орга­низации с иностранными инвестициями по реализации приоритетных инвестиционных проектов;_____

- либо устанавливают режим запретов и ограничений в отноше­нии иностранных инвестиций в Российской Федерации по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в соот­ветствии с федеральными законами и иными нормативными правовы­ми актами Российской Федерации на день начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта за счет иностранных инве­стиций.__________________________________________________________

Такие новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации не применяются в течение срока окупаемо­сти инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала фи­нансирования указанного проекта за счет иностранных инвестиций;

6.

7. право после уплаты предусмотренных законодательством Рос­сийской Федерации налогов и сборов на свободное использование дохо­дов и прибыли на территории Российской Федерации для реинвестиро­вания и на беспрепятственный перевод за пределы Российской Федера­ции доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инве­стициями, (ст. 11 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»);

8. право на беспрепятственный вывоз за пределы Российской Фе­дерации имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве иностранной инвести­ции (ст. 12 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об ино­странных инвестициях в Российской Федерации»);

9. право на приобретение акций и иных ценных бумаг российских коммерческих организаций и государственные ценные бумаги (ст. 13 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных ин­вестициях в Российской Федерации»);

10. право на участие в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности (ст. 14 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федера­ции»);

11. право приобретение прав на земельные участки, другие при­родные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество осуществляется в соответствии с законодательством Российской Феде­рации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 15 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных ин­вестициях в Российской Федерации»).