<<
>>

Лекция 58. Расходы федерального бюджета

1. Суть бюджетно-налогового федерализма в любом государстве с феде­ративной формой территориально-административного устройства со­ставляют вопросы распределения тягот по финансированию деятель­ности государства между бюджетами различных уровней бюджетной системы РФ, а также распределения между указанными бюджетами налоговых и неналоговых доходов бюджетов.

2« В бюджетном законодательстве вопросам закрепления определенных групп расходов по бюджетам различных уровней посвящены положе­ния гл. 11 БК РФ. Так, нормами ст. 84 БК РФ установлен следующий перечень функциональныхвидоврасходов,финансируемыхисключитель- но из федерального бюджета:

• обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, феде­ральных органов исполнительной власти и их территориальных орга­нов; другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

• функционирование федеральной судебной системы;

• осуществление международной деятельности в общефедеральных инте­ресах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных согла­шений и соглашений с международными финансовыми организация­ми, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти; взносы РФ в международные организации; другие расходы в области междуна­родного сотрудничества, определяемые при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год);

• национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осу­ществление конверсии оборонных отраслей промышленности;

• фундаментальные исследования и содействие научно-техническому про­грессу;

• государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морско­го транспорта;

• государственная поддержка атомной энергетики;

• ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

• исследование и использование космического пространства;

• содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ;

• формирование федеральной собственности;

• обслуживание и погашение государственного долга РФ;

• компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на вып­лату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством РФ за счет средств федерального бюджета;

• пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драго­ценных камней, государственного материального резерва;

• проведение выборов и референдумов в РФ;

%/ федеральная инвестиционная программа;

• обеспечение реализации решений федеральных органов государствен­ной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или умень­шению бюджетных доходов бюджетов других уровней;

*/ обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

• финансовая поддержка субъектов РФ;

• официальный статистический учет;

• прочие расходы.

3- Расходами, которые совместно финансируются из федерального бюдже­та, бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований, являются:

• государственная поддержка отраслей промышленности (за исключени­ем атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, га­зификации и водоснабжения, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов;

•" обеспечение правоохранительной деятельности;

$/ обеспечение противопожарной безопасности;

• научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыс­кательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;

%/ обеспечение социальной защиты населения;

• обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспро­изводства природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности;

• обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;

%/ развитие рыночной инфраструктуры;

%/ обеспечение развития федеративных и национальных отношений;

• обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов РФ в со­ответствии с законодательством;

%/ обеспечение деятельности средств массовой информации;

• прочие расходы, находящиеся в совместном ведении РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Распределение и закрепление между бюджетами разных уровней бюд­жетной системы РФ перечисленных выше расходов производятся по со­гласованию соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления. Так, порядок согласования распределения и закрепления расходов совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ определяется Правительством РФ, а порядок согласования распределения и закрепления расходов, совместно финансируемых из бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований, - исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

<< | >>
Источник: А. ТЕДЕЕВ, В. А. ПАРЫГИНА, С. И. МЕЛЬНИКОВ. БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 2003

Еще по теме Лекция 58. Расходы федерального бюджета:

  1. Лекции
  2. 3.5. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
  3. Казначейская система исполнения бюджета
  4. Лекция 6. Основные понятия бюджетного права
  5. Лекция 19.Субъекты бюджетных правоотношений
  6. Лекция 2 1 . Виды бюджетов и внебюджетных фондов
  7. Лекция 23. Бюджетная классификация Российской Федерации
  8. Лекция 57. Расходы бюджетов
  9. Лекция 58. Расходы федерального бюджета
  10. Лекция 64. Составление проектов бюджетов
  11. Лекция 65. Рассмотрение и утверждение бюджетов
  12. Лекция 66. Исполнение бюджетов
  13. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) РЕАЛИЗАЦИЕЙ (СТ. 264 НК РФ)
  14. Конспект лекции 19. Бюджет и бюджетное устройство РФ
  15. Конспект лекции 20. Бюджетное право и бюджетное законодательство
  16. Конспект лекции 21. Бюджетные права РФ, субъектов РФ, муниципальных образований
  17. Конспект лекции 22. Государственные и муниципальные доходы
  18. Конспект лекции 23. Расходы бюджетов
  19. Конспект лекции 25. Бюджетный процесс
  20. ЛЕКЦИЯ 5. БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО В РФ
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -