Выводы

Бюджетный федерализм представляет собой общие принципы и механизмы бюджетного устройства в федеративном государстве Его сущность заключается в построении бюджетных отношений на основе принципов, которые позволяют в условиях самостоятель­ности каждого бюджета сочетать интересы федерации с интересами ее субъектов и органов местного самоуправления. Эффективная система межбюджетных отношений сочетает в себе действие двух механизмов бюджетного выравнивания — вертикального и гори­зонтального. Главной целью вертикального бюджетного выравни­вания является достижение сбалансированности доходов и расхо­дов каждого из уровней бюджетной системы. Для целей регули­рования процесса разграничения расходных полномочий между уровнями власти необходимо не только закрепление доходных источников за соответствующими бюджетами, но и создание спе­циальных механизмов бюджетного выравнивания посредством предоставления различных видов финансовой помощи регионам и муниципальным образованиям. Таким образом происходит реа­лизация механизма горизонтального бюджетного выравнивания, целью которого является обеспечение единого уровня реализации конституционных прав граждан на получение определенного объ­ема социальных услуг посредством предоставления финансовой помощи из федерального бюджета нижестоящим бюджетам. Сам механизм предоставления финансовой помощи регионам является одним из методов горизонтального бюджетного выравнивания.

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение межбюджетных отношений.

2. Раскройте понятие бюджетного федерализма.

3. Каковы основные принципы бюджетного федерализма?

4. Охарактеризуйте механизм вертикального бюджетного вырав­нивания.

5. Перечислите основные норма тинные правовые акты, регулирую­щие межбюджетные отношения в Российской Федерации.

6. Какой федеральный орган исполнительной власти осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов разграничения полно­мочий по предметам совместного ведения?

7. Дайте характеристику механизма горизонтального бюджетного

выравнивания.