Целевые бюджетные фонды

По мере становления крупных собственников в условиях конку­ренции ВБФ себя полностью исчерпали, и с 1995 г. начался обрат­ный процесс их устранения. Он осуществлялся разными путями, в числе которых:

• законодательное прекращение деятельности отраслевых и ведомственных ВБФ;

• преобразование ВБФ исполнительных органов власти в це­левые бюджетные фонды;

• слияние целевых бюджетных фондов с бюджетами.

В результате в 1999—2000 гг. федеральный бюджет содержал девять целевых фондов, а с 2002 г. планируется только один Фонд Министерства РФ по атомной энергии. Внебюджетные фонды территорий также были преобразованы в целевые бюджетные фонды, большинство из которых затем были упразднены.

Таким образом, целевые бюджетные фонды — это фонды, обра­зуемые в соответствии с действующим законодательством для фи­нансирования отдельных государственных расходов и консолиди­руемые в составе бюджетов страны.

Дорожный фонд (ДФ). Финансирование затрат, связанных с содер­жанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования на территории РФ, осуществляется за счет целевых средств, накапливаемых с 2002 г. в территориальных дорож­ных фондах субъектов РФ. Дорожный фонд с 2003 г. образуется за счет транспортного налога.

В дорожные фонды могут направляться также средства от про­ведения займов, лотерей, продажи акций, штрафных санкций, доб­ровольных взносов и из других источников, включая бюджетные ассигнования. Контроль полноты, правильности и своевременности внесения налогов в дорожные фонды осуществляется Министерст­вом РФ по налогам и сборам.

11.1.