Тема 3.1. Сущность планирования

• формы большинства планово-экономических документов неудобны для финансового анализа;

• процесс планирования по традиции начинается с производства, а не с изучения потребности рынка в конкретном продукте;

• при планировании преобладает затратный метод ценообразования, без учета спроса на продукцию;

• не производится анализа безубыточности продаж;

• экономическое планирование не доводится до финансового и поэтому не дает возможности определить потребность в финансировании деятельности предприятия;

• при существующей системе планирования невозможно определить запас финансовой прочности, достоверно проводить сценарный анализ и анализ финансовой устойчивости предприятия в изменяющихся условиях деятельности.

Почти все выше перечисленные недостатки связаны с медлительностью перехода от методов старой системы хозяйствования, основанной на хозрасчёте, к рыночным отношениям, основанным на бюджетировании.

Важность планирования определяется тем, что эта функция является центральным звеном в системе управления предприятием чтобы: понимать, где, когда и для кого предприятие должен производить и продавать свою продукцию; знать, какие ресурсы и когда понадобятся предприятию для достижения поставленных целей; добиться эффективного использования привлеченных ресурсов; предвидеть неблагоприятные ситуации, анализировать возможные риски; предусматривать и упреждать конкретные мероприятия по снижению влияния слабых сторон предприятия и внешних угроз. Современная теория и практика сводит сущность бюджетирования не просто к планированию, а только к финансовому планированию. И это не простая ошибка, поскольку для собственника главная цель предпринимательства - это любой ценой получить максимально возможную прибыль, оставляя за бортом социальное, инновационное развитие, качество трудовой жизни персонала.

Предприятие как социально-экономическая система представляет, с одной стороны, симбиоз его социальной и экономической сфер жизнедеятельности, с другой - как постоянно развивающийся комплекс человеческих отношений, связанных с распределением ограниченных ресурсов в целях удовлетворения интересов собственников и наёмного персонала. Это обстоятельство позволяет сказать, что основными видами деятельности предприятия являются не только одна финансовая, но и организационная, инновационная, операционная, инвестиционная и социальная. Каждому виду деятельности должны соответствовать свой вид планирования: инновационное, операционное, инвестиционное, финансовое и социальное планирование. Однако наши соотечественники, слепо перенимая зарубежный опыт, бюджетирование сводят только к финансовому планированию игнорируя социальные и инновационные вопросы, что противоречит элементарной логике. Поскольку по действующей практике бюджетирования всё сводилось к финансовому планированию, а для предприятии главная цель состояла в получении любой ценой максимальной прибыли, без учёта интересов наёмного персонала, поэтому и не могло быть социального планирования, направленного на максимальную гармонизацию интересов собственников и наёмного персонала.

• стратегический (генеральный) план предприятия составляется сразу на несколько лет вперед;

• текущие планы, составляются в продолжение стратегического плана, определяющие главные задачи текущей деятельности как предприятия в целом, так и его подразделений на один год;

• оперативные планы организации в целом и его подразделений разрабатываются на месяц, квартал;

• бизнес- планы для реализации инновационных проектов и программ.

В высказываниях ученых выделяются отдельно перспективные и стратегические планы. Думается, что такое сопоставление является некорректным, так как перспективное можно сопоставлять с ретроспективным, которого не может быть в планировании. Стратегическое планирование может сопоставляться лишь с текущим или тактическим (оперативным), которые являются составной частью стратегического планирования.

Сущность стратегического планирования состоит в разработке стратегических целей предприятия и определение способов их достижения с помощью комплекса обоснованных и опробованных на практике мероприятий. Наличие сбалансированной системы стратегического планирования является важнейшим фактором роста инвестиционной привлекательности предприятия, с одной стороны, а с другой - фундаментом для его реструктуризации.

Сущность планирования раскрывается при рассмотрении следующих его элементов: цели планирования, принципов, видов деятельности предприятия, методики, методов, предмета и методологии планирования; нормативной базы и системы ценообразования; состава директивных и индикативных показателей планирования, этапов разработки сводного бюджета предприятия, состава планов, смет и расчётов сводного бюджета предприятия, порядка их разработки [1].

План - это документ как результат единственной функции планирования, который, кроме плана, может принимать различные названия: бюджет, смета, расчёт. Отличие бюджета от плана в том, что бюджет отражает стоимостные показатели конечных результатов финансовой деятельности предприятия в форме бюджета доходов, расходов и капитала, необходимые для достижения поставленной цели предприятия. В планах используются как стоимостные, так и количественные показатели, а также конкретные мероприятия по их выполнению.

Бюджет как план в денежном выражении, в форме дохода, расхода и капитала характерен для некоммерческих организаций. Поэтому «план» и «бюджет» по смыслу для таких организаций являются очень близкими и могут быть взаимозаменяемыми.