Сущность, функции и значение бюджетного контроля

В понимании менеджеров контроль — это управленческий про­цесс обеспечения достижения организацией (управляющим субъек­том) своих целей. Он нужен для обнаружения и разрешения воз­можных проблем раньше, чем они приведут к крайне нежелатель­ным ситуациям.

Необходимость контроля диктуется рядом объективных и субъ­ективных факторов:

• неопределенностью будущего, отсутствием 100-процентной вероятности развития событий и процессов в желаемом направле­нии, особенно в финансовых отношениях;

• наличием субъективного фактора — конкретной деятельно - сти человека;

• важностью предупреждения кризисных ситуаций;

• целесообразностью поддержания успеха деятельности управ­ляющего субъекта (развитие уверенности в правильности решений и т.д.).

В связи с этим создание и обеспечение бюджетного контроля яв­ляются задачами первостепенной важности для любого государства.

Основные функции бюджетного контроля:

1) обеспечение своевременной и достоверной информации о движении денежных средств;

2) предупреждение кризисный ситуаций в бюджете;

3) стимулирование деятельности субъектов государственный фи­нансов.

Бюджетный контроль — это контроль формирования и исполь­зования государственный бюджетных фондов. Его цель — последо­вательное проведение бюджетной политики государства.

Соответственно функциям бюджетный контроль выполняет сле- дующиезадачи:

1) проверка правильности и своевременности формирования поступлений всех звеньев бюджетной системы;

2) проверка правильности и своевременности расходов всех звеньев бюджетной системы;

3) проверка соблюдения финансово-бюджетной дисциплины;

4) предотвращение хищений государственный средств;

5) выявление и мобилизация резервов эффективного форми­рования и расходования бюджетных ресурсов;

6) проверка соблюдения правил учета и отчетности экономи­ческих субъектов.

Бюджетный контроль реализуется через функциональный меха­низм, важнейшими элементами которого являются:

• субъекты контроля — государство (в лице соответствующих структур власти), граждане, организации, граждане и организации зарубежный государств, межгосударственные организации;

• объекты контроля — денежные отношения, потоки и фонды денежных средств (наибольшее значение имеет государственный бюджет);

• принципы контроля — определяются бюджетной политикой, от­раженной в соответствующих законодательствах и нормативных актах;

• методика контроля — охватывает совокупность методов, приемов, способов наблюдения, сопоставления, проверок функ­ционирования финансовых ресурсов;

• процесс контроля — непосредственно контрольная деятельность;

• результаты контроля — оценка функционирования контро­лируемого объекта.

Характер, масштабы и значение бюджетного контроля опреде­ляются состоянием социально-экономической системы общества, уровнем развития товарно-денежных отношений. Его эффектив­ность зависит от масштабности и комплексности.

5.1.