<<
>>

Казначейское исполнение федерального бюджета

В Россий­ской Федерации с 1992 г. введено казначейское исполнение феде­рального бюджета. Для его осуществления в составе Министерства финансов РФ образовано Федеральное казначейство.
Основные функ­ции Федерального казначейства в бюджетном процессе государства:

• организация исполнения федерального бюджета;

• контроль за его исполнением;

• управление бюджетными доходами и расходами;

• финансовое исполнение внебюджетных фондов;

• управление и обслуживание государственного внешнего и внут­реннего долгов Российской Федерации;

• осуществление учета и отчетности по движению средств фе­дерального бюджета.

При казначейском исполнении федерального бюджета регист­рация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, выдача разрешений на право осуществле­ния расходов в рамках выделенных ассигнований, осуществление платежей от имени бюджетополучателей возлагаются на Федераль­ное казначейство.

Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе:

• отражения Федеральным казначейством всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов;

• централизации в Федеральном казначействе всех поступлений в федеральный бюджет и платежей из федерального бюджета;

• совершения Федеральным казначейством всех кассовых опе­раций с использованием единого счета и управления этим счетом.

Федеральному казначейству принадлежит право открытия и за­крытия счетов федерального бюджета, а также определения их ре­жима. Единый счет федерального бюджета — он же единый счет Федерального казначейства — находится в Центральном банке Рос­сийской Федерации.

Таким образом, исполнение бюджета по доходам включает:

• перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

• распределение в соответствии с Бюджетным кодексом и ут­вержденным бюджетом доходов между бюджетами;

• возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

• учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах со­ответствующего бюджета.

Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического на­личия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкцио­нирования и финансирования. Основные этапы санкционирования при исполнении расходов бюджетов:

• составление и утверждение бюджетной росписи;

• утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигно­ваниях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

• утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

• принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

• подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

В течение десяти дней со дня утверждения сводной бюджетной

росписи орган, исполняющий бюджет, доводит показатели этой росписи до всех распорядителей и получателей бюджетных средств.

Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществ­ляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.

В течение десяти дней со дня получения уведомления о бюд­жетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюд­жетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления указанной сметы распо­рядитель бюджетных средств утверждает эту смету.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющего­ся главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руко­водителем главного распорядителя бюджетных средств.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в орган, исполняющий бюджет.

В процессе исполнения бюджета создаются бюджетные обяза­тельства.

Бюджетные обязательства — это признанные органом, исполняющим бюджет, обязанности совершить расходование средств соответст­вующего бюджета в течение определенного срока, возникающие в со­ответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью.

Лимит бюджетных обязательств, т.е. объем бюджетных обяза­тельств, определяется и утверждается для распорядителя и получа­теля бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на пери­од, не превышающий три месяца.

Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядите­лей и получателей бюджетных средств органом, исполняющим бюд­жет, не позднее чем за пять дней до начала периода их действия.

Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем рас­порядителям и получателям бюджетных средств представляется в контрольный орган, созданный представительным органом власти.

<< | >>
Источник: Поляк Г. Б.. Бюджетная система России. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: — 704 с.. 2010

Еще по теме Казначейское исполнение федерального бюджета:

  1. 2.2 БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО
  2. 4.4. Доходы и расходы федерального бюджета
  3. 6.3. Доходы и расходы федерального бюджета
  4. 7.3. Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета
  5. 7.4. Исполнение бюджетов
  6. Казначейская система исполнения бюджета
  7. Исполнение федерального бюджета
  8. Вопрос 2 Содержание и значение казначейской системы исполнения бюджетов
  9. 12.5. Исполнение и корректировка бюджета
  10. Лекция 66. Исполнение бюджетов