4.5.3. Методика формирования местного бюджета
1. Исходные данные:
1.1. Исходные документы:
► Бюджетный кодекс РФ;
► Налоговый кодекс РФ;
► Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»;
► сводный финансовый баланс местного бюджета на данный финансовый год;
► другие документы органов государственной власти и местного самоуправления, регулирующие бюджетный процесс.
1.2. На основании данных документов уточнить:
► общее количество налогоплательщиков, их качественный состав;
► виды регулирующих налогов на очередной финансовый год и коэффициенты отчислений в местные бюджеты;
► изменения в налоговом законодательстве (налоговую базу, налоговые ставки, введение новых налогов или исключение из налогового законодательства существующих налогов и т. д.);
► у органов власти субъекта РФ — какие из поданных заявок на оказание помощи из вышестоящих бюджетов будут удовлетворены и насколько;
► у органов власти субъекта РФ — в какие из программ развития регионов планируется выделение средств из местного бюджета.
| Расчет доходной части местного бюджета |
2. Расчет доходов местного бюджета (табл. 4.12)
Таблица 4.12
| |||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 |
| 2.1. От продажи (приватизации) объектов государственной и муниципальной собственности, формула 4.106 | ||
| 2.2. От продажи земли, формула 4.107 | ||
| 2.3. От продажи квартир, формулы 4.108 или 4.109 | ||
| 2.4. От продажи имущества, находящегося в собственности или ведении местного самоуправления, формулы 4.24, 4.37, 4.39, 4.43, 4.44 | ||
| 2.5. Расчет общей суммы местного бюджета за счет неналоговых доходов, формула 4.51 | ||
| 3. Расчет общей суммы местного бюджета за счет собственных источников дохода, формула 4.55 | ||
| 4. Расчет сумм дохода местного бюджета за счет регулирующих видов налогов: | ||
| 4.1. Налога на прибыль (доход) организаций, аналогично формулам 4.9 и 4.10 | ||
| 4.2. Акцизов на отдельные виды товаров и минерального сырья, аналогично формулам 4.7 и 4.8 | ||
| 4.3. Налога на доходы физических лиц, аналогично формулам 4.14 и 4.15 | ||
| 4.4. Единого сельскохозяйственного налога на товаропроизводителей, формула 4.93 | ||
| 4.5. Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, формула 4.110 | ||
| 4.6. Платы за негативное воздействие на окружающую среду, формула 4.48 | ||
| 4.7. Государственной пошлины, формула 4.23 | ||
| 4.8. Расчет общей суммы доходов местного бюджета за счет поступлений от регулирующих видов налогов, аналогично формуле 4.94 | ||
| 5. Расчет общей суммы дохода местного бюджета по всем источникам доходов, аналогично формуле 4.85 и 4.94 | ||
| 6. На основе данных расчетов общей суммы дохода местного бюджета: — спрогнозировать предварительный вариант социально-экономического развития муниципального образования на финансовый год |
| 1 | 2 | 3 |
| — разработать предварительный или уточнить существующий вариант перспективного финансового плана на планируемый финансовый год |
Расчет расходов местного бюджета
1. Исходные данные:
1.1. Исходные документы:
► местный бюджет на данный отчетный год;
► сводный финансовый баланс на данный отчетный год;
► заявки организаций, учреждений и предприятий на оказание финансовой помощи из местного бюджета на реализацию своих планов.
1.2. По данным документам:
► уточнить статьи расходов, предусмотренные планом развития муниципального образования;
► обработать заявки, поступившие от организаций, выявить потребную сумму на их удовлетворение.
| Расчет расходной части местного бюджета |
2. Расчет расходов местного бюджета (табл. 4.13)
Таблица 4.13
| |||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 |
| 1.3. Обеспечение организации, содержания и развития учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, СМИ и других учреждений, находящихся в ведении органов муниципального управления, формула 4.112 | ||
| 1.4. Обеспечение содержания органов охраны общественного порядка и пожарной безопасности, формула 4.113 | ||
| 1.5. Обеспечение организации, содержания и развития муниципального жилищно-коммунального хозяйства, формула 4.114 | ||
| 1.6. Обеспечение строительства и содержания дорог местного значения, формула 4.115 | ||
| 1.7. Благоустройство и озеленение территории, формула 4.116 | ||
| 1.8. Организация мероприятий по утилизации и переработке бытовых отходов, формула 4.117 | ||
| 1.9. Содержание мест захоронения, находящихся в ведении органов местного самоуправления, формула 4.118 | ||
| 1.10. Содержание и организация системы транспортного обеспечения населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении местных органов власти, формула 4.119 | ||
| 1.11. Охрана окружающей природной среды, формула 4.120 | ||
| 1.12. Обеспечение реализации целевых программ, принимаемых органами муниципального образования, формула 4.121 | ||
| 1.13. Обслуживание и погашение муниципального долга, формула 4.122 | ||
| 1.14. Содержание архивов и библиотек, находящихся в ведении муниципального образования, формула 4.123 | ||
| 1.15. Обеспечение муниципальных выборов и местных референдумов (собраний), формула 4.124 |
| 1 | 2 | 3 |
| 1.16. Обеспечение других статей расходов в соответствии с планом социально-экономического развития муниципального образования | ||
| 2. Расчет общей суммы расходов местного бюджета, формула 4.125 | ||
| 3. Сравнить общую сумму доходов местного бюджета и его расходов, формулы 4.52 и 4.125 | ||
| 4. Проанализировать соотношение и 8МО. Если 8МД > 8МО, то образуется резерв(профи- цит бюджета) ПМ = 8Мд — 8МР, который можно использовать для решения других задач или регулировать статьи расходов. Если = 8МР, то баланс бездефицитен и бес- профицитнен, не имеет резерва, 8МД - 8МР = 0. Если 8Мд < 8МР , то образуется дефицит бюджета ДМ = 8Мд — 8МР, и необходимо изыскивать новые источники дохода для его покрытия или регулировать статьи расходов | ||
| 5. Оформить и представить на рассмотрение представительного органа местного самоуправления: — проект местного бюджета на очередной финансовый год; — проект сводного финансового баланса муниципального образования на очередной финансовый год; — прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год |
…
Еще по теме 4.5.3. Методика формирования местного бюджета:
- Проблемы формирования регионального и местных бюджетов в условиях реформирования
- 6.5. Бюджеты субъектов РФ. Местные бюджеты
- 5.2 Особенности доходов и расходов местных бюджетов
- Вопрос 5 Формирование региональных и местных бюджетов
- 4.3.4. Методика формирования федерального бюджета
- 4.4.3. Методика формирования бюджета субъекта РФ
- 4.5.3. Методика формирования местного бюджета
- Доходы местных бюджетов
- § 2. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
- § 3. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
- 15.3. ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
- 5. Местный бюджет
- 4.3.4. Методика формирования федерального бюджета
- 4.5.1. Формирование доходов местного бюджета
- 4.5.2. Расходы местного бюджета
- 4.5.3. Методика формирования местного бюджета
- 7.2.5.Формирование доходов местных бюджетов
- Расходы местных бюджетов