4.5.1. Формирование доходов местного бюджета

Расчет налоговых доходов местного бюджета 1. Земельный налог засчитывается по нормативу 100%

(2.104)

I 1=]

где 1...А) — общее количество налогоплательщиков земель­ного налога;

1 = 1...П — количество земельных участков, переданных налогоплательщику и имеющих различные налоговые ставки;

С1 — налоговая база каждого 1-го земельного участка, выраженная в кадастровой стоимости или в нормативной цене за единицу площади;

Х\ — налоговая ставка на каждый кадастровый участок земли, устанавливается законодательным органом местного самоуправления на основе Налогового кодекса РФ.

2. Налог на имущество физических лиц засчитывается по нормативу 100%

(2.105)

I ы

где 1..А — общее количество физических лиц (граждан), уплачивающих налог на имущество;

1 = 1...К — количество видов (типов) имущества, находя­щегося в распоряжении физического лица, которое подле­жат налогообложению;

С2 — налоговая база конкретного объекта налогообложе­ния;

Я2 — налоговая ставка на конкретный тип (вид) имуще - ства, устанавливаемая местным законодательным органом власти.

3. Государственная пошлина, взимаемая по месту совер­шения юридически значимых действий или выдачи докумен­тов по нормативу 100%, рассчитывается по формуле 2.23.

Общую сумму доходов налоговых поступлений в бюджет местного образования можно рассчитать по формуле, ана­логичной формуле 2.4.

В местный бюджет поступают доходы от неналоговых источников, к которым относятся:

а) Доходы от продажи имущества, находящегося в муни­ципальной собственности, а именно:

• поступления от приватизации объектов;

• поступления от продажи квартир;

• поступления от продажи акций;

• поступления от продаж производственных и непроиз­водственных фондов, транспортных средств и другого обо­рудования;

• поступления от реализации бесхозного имущества и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

• поступления от продажи земли;

• поступления от штрафов, за возмещение ущерба, от административных платежей и т. д.;

б) Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и деятельности муниципаль­ных организаций, а именно:

• поступления от неиспользованного имущества;

• поступления от сдачи в аренду имущества;

• платежи от муниципальных организаций;

• другие поступления от использования имущества;

в) Доходы от платных услуг оказываемых органами мес­тного самоуправления и бюджетными учреждениями, нахо­дящимися в ведении органов местного самоуправления;

г) Доходы от безвозмездных перечислений, в частности:

• перечисления из федерального и регионального бюд­жетов в виде безвозмездной помощи;

• перечисления из государственных внебюджетных фондов;

• перечисления от юридических и физических лиц.

Кроме того, в местные бюджеты поступают доходы от:

• части прибыли муниципальных унитарных предприя­тий, остающейся после уплаты налогов и других платежей;

• других поступлений, установленных федеральными законами, законами субъекта РФ и правовыми актами мест­ного самоуправления.

Расчет неналоговых доходов местного бюджета

1.

А. а2

8П=£С

где 1.-.А], и 1...А2 — количество объектов, принадлежащих государству и муниципалитету, подлежащих приватизации в планируемом финансовом году соответственно;

С С2 — стоимость приватизированных объектов, при­надлежащих государству и муниципалитету соответственно;

Км — коэффициент, учитывающий ту часть суммы сто­имости объекта, принадлежащего государству, которая бу­дет передана в местный бюджет в соответствии с законода­тельством или решением Правительства РФ.

2. Доходы от продажи земли

(2.107)

где 1..А, — количество участков земли, которые предпола­гается продать в очередном финансовом году;

С3 — кадастровая или нормативная стоимость земельно­го участка, равного одной единице;

п3 — количество единиц, содержащихся в передаваемом участке.

3. Доходы от продажи квартир

(2.108)

или

(2.109)

где 1...А4, 1...А5 — количество квартир, которые предстоит продать в очередном финансовом году;

С4 — стоимость квартиры;

85 — площадь квартиры;

С5 — стоимость 1 кв. м.

Доходы от продажи (приватизации) имущества, принад­лежащего органам местного самоуправления или от его ис­пользования рассчитываются аналогично, как представлено в подп. "б" подразд. 4.3.2.

Доходная часть местного бюджета формируется за счет регулирующих федеральных видов налогов. Нормативы от­числений регулирующих налогов установлены Налоговым и Бюджетным кодексами РФ и регулируются органами власти субъекта РФ с учетом сумм расходов местного бюджета и объема его дохода. К регулирующим налогам относятся: на­лог на прибыль, налог на доход физических лиц, акцизы и другие виды налогов.

4. В бюджеты поселений и муниципальных районов засчи- тываются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов:

• налога на доходы физических лиц по нормативам: в бюджет поселений — 10%, бюджет муниципального образо­вания — 20%, рассчитываются по формулам 2.14, 2.15;

• единого сельскохозяйственного налога по нормативу 30% для обоих местных образований, рассчитываются по формуле, аналогичной формуле 2.93;

• налога на прибыль организаций, предусмотренных спе­циальными налоговыми режимами, рассчитываются по фор­мулам 2.9, 2.10.

5. В бюджеты муниципальных образований засчитыва- ются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов:

• единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по нормативу 90%, рассчитываются по формуле

где 1 = п — количество плательщиков единого налога на вмененный доход, зарегистрированных в муниципальном об­разовании;

8с — сумма уплаты налога 1-м налогоплательщиком за финансовый год;

Кн — норматив отчисления в бюджет муниципального образования, равный 0,9;

• плата за негативное воздействие на окружающую среду организаций (производств) по нормативу 40%, рассчитыва­ется по формуле 2.48.

Суммы доходов, поступающие в местный бюджет за счет отчислений от регулирующих налогов, рассчитываются ана­логично выражениям 2.9, 2.10, 2.14, 2.15, 2.48 и 2.106. Общую сумму дохода, поступающую в местный бюджет за счет ре­гулирующих налогов, субсидий, субвенций, трансфертов, дотаций и других поступлений, можно рассчитать согласно выражению 2.94.

Общую сумму дохода местного бюджета, формируемую за счет всех источников дохода можно записать аналогично выражению 2.84.

Доходы местных бюджетов в течение ряда лет можно характеризовать данным табл. 2.11

Из табл.