Science.Sci.House ©

info@sci.house

Рейтинг@Mail.ru

 <<
↑
>>

4.4.3. Методика формирования бюджета субъекта РФ

Расчет дохода бюджета субъекта РФ

1. Исходные данные:

1.1. Исходные документы:

► Бюджетный кодекс РФ;

► Налоговый кодекс РФ;

► Федеральный закон «О финансовых основах местного само­управления в Российской Федерации»;

► сводный финансовый баланс субъекта РФ за предыдущий финансовый год;

► другие документы органов власти РФ и субъекта РФ, регу­лирующие бюджетный процесс.

1.2. По документам уточнить:

► коэффициенты регулирования уровней бюджетной системы;

► количество налогоплательщиков и статистические данные для расчета прогноза величины поступлений от налогоплатель­щиков;

► количество предприятий и организаций, формирующих неналоговую часть дохода бюджета субъекта РФ;

► по каким из видов налогов будут производиться отчисления в бюджеты субъектов РФ в новом финансовом году, какие суммы кредитов, дотаций, субвенций, субсидий могут быть выделены в состав бюджетов субъектов РФ;

► какие совместные программы будут финансироваться из совме­стных бюджетов (бюджетов субъекта РФ и федерального бюджета).

2. Расчет доходной части бюджета субъекта РФ (табл. 4.6).

Расчет доходной части регионального бюджета
Расчетные показатели Сумма дохода на очеред­ной финансовый год
прогноз на основе статистических данных
1 2 3
1. Расчет сумм дохода, поступающих в бюджет за счет сбора следующих видов налоговых платежей:
1.1. Налога на имущество организаций, форму­ла 4.86
1.2.
Транспортного налога, формулы 4.87-4.89
1.3. Налог на игорный бизнес, формула 4.90
1.6. Расчет общей суммы дохода бюджета субъекта РФ за счет налоговых источников (поступлений), формула 4.91
2. Расчет доходной части бюджета субъекта РФ, формируемой за счет ненало­говых поступлений
2.1. Расчет доходов бюджета от продажи имущества, находящегося в собственности субъекта РФ:
— поступлений от приватизации имущества (пред­приятий), аналогично формуле 4.24
— поступлений от продажи субъектом РФ принадле­жащих ему акций организаций, аналогично форму­ле 4.25
— поступлений от продажи квартир, аналогично формуле 4.26
— поступлений от продажи производственных и не­производственных фондов, транспортных средств и другого оборудования, согласно формулам 4.27— 4.30
— поступлений от продажи конфискованного, бес­хозного имущества и имущества, перешедшего в собственность субъекта РФ, аналогично форму­ле 4.31
— поступлений от продажи земли, аналогично фор­мулам 4.32 и 4.33
— поступлений от штрафных санкций, админист­ративных платежей и сборов, аналогично форму­ле 4.36

1 2 3
— поступлений от внешнеэкономической деятель­ности, аналогично формуле 4.35
2.2.
Расчет доходов от использования имущества, находящегося в собственности субъекта РФ:
— доходов от использования имущества, аналогично формуле 4.37
— доходов от сдачи в аренду имущества, аналогично формуле 4.39
— доходов от процентов, полученных от размещения свободных средств в кредитных учреждениях, ана­логично формуле 4.40
— доходов от оказания услуг или компенсации затрат субъекта РФ, аналогично формуле 4.41
— поступлений (платежей) от подведомственных субъекту РФ организаций, аналогично формуле 4.44
— других поступлений от использования имущества, аналогично формуле 4.43
2.3. Региональных лицензионных сборов, форму­ла 4.92
2.4. Государственной пошлины, формула 4.23
2.5. Расчет общей суммы дохода бюджета субъекта РФ за счет неналоговых поступлений, аналогично формуле 4.51
2.6. Расчет общей суммы дохода бюджета субъекта РФ за счет собственных (налоговых и неналоговых) источников, аналогично формуле 4.52
3. Расчет доходной части бюджета субъекта РФ за счет регулируемых федераль­ных видов налогов:
3.1. Акцизов на определенные виды товаров и мине­рального сырья, аналогично формулам 4.7 и 4.8
3.2.
Налога на прибыль (доход) организаций, анало­гично формулам 4.9 и 4.10
3.3. Подоходного налога с физических лиц, анало­гично формулам 4.14 и 4.15
3.4. Налога на добычу полезных ископаемых, анало­гично формулам 4.16, 4.17
3.5. Сбора за пользование объектами водных биоре­сурсов, формулы 4.19, 4.20
3.6. Сбора за пользование объектами животного мира, формула 4.19, 4.20

1 2 3
3.7. Единого налога, взимаемого в связи с примене­нием упрощенной системы налогообложения, фор­мула 4.96
3.8. Единого сельскохозяйственного налога, анало­гично формуле 4.93
3.9. Расчет общей суммы дохода, поступающей в бюджет, за счет регулирующих видов налогов, ана­логично формулам 4.94, 4.95
4. Расчет общей суммы дохода бюджета субъекта РФ за счет всех источников поступлений денежных средств, аналогично формулам 4.52, 4.85, 4.94, 4.95
5. По данным расчета общей суммы дохода бюджета:

— спрогнозировать предварительный вариант соци­ально-экономического развития на очередной фи­нансовый год;

— разработать предварительный вариант (уточнить существующий) перспективного финансового плана на очередной (очередные) финансовый год (годы)

Расчет расхода бюджета субъекта РФ

1. Исходные данные

1.1.

Исходные документы:

► бюджет субъекта РФ на данный финансовый год;

► бюджет целевых фондов субъекта РФ на данный финансо­вый год;

► сводный финансовый баланс субъекта РФ на данный фи­нансовый год;

► перспективный финансовый план субъекта РФ на данный финансовый год;

► прогноз социально-экономического развития региона на данный финансовый год;

► предварительные итоги социально-экономического развития региона на данный финансовый год;

► заявки от органов местного самоуправления на оказание финансовой помощи в реализации планов развития муниципаль­ных образований;

► другие документы, характеризующие бюджетный процесс субъекта РФ.

1.2. На основании исходных документов:

► уточнить коэффициенты регулирования уровней бюджетной системы;

► уточнить статьи расходов в соответствии с планом развития региона на ближайшую и долгосрочную перспективу;

► обработать заявки местных органов управления на обеспече­ние социальных нужд и развитие муниципальных образований.

Расчет расходной части регионального бюджета

2. Расчет расхода средств бюджета субъекта РФ (табл. 4.7).

Таблица 4.7
Расчетные показатели Суммы расхода
на оче­редной финан­совый год на бли­жайшую перспек­тиву (3 года) на долго­срочную перспек­тиву (5 лет)
1 2 3 4
1. Расчет прямых расходов по статьям класси­фикации регионального бюджета:
1.1. Расчет расходов бюджета на обеспечение финансирования органов власти субъекта РФ, аналогично выражению 4.53;
— обслуживание и погашение государственно­го (внешнего и внутреннего) долга, аналогич­но выражению 4.62
— обеспечение реализации региональных це­левых программ, аналогично выражению 4.66
— содержание и развитие предприятий, учреж­дений и организаций, находящихся в ведении субъекта РФ, аналогично выражению 4.60 или 4.97
— формирование государственной собственно­сти субъекта РФ, аналогично выражению 4.61
— обеспечение деятельности СМИ субъекта РФ, аналогично формуле 4.98
— обеспечение выборов в органы власти субъ­екта РФ, аналогично выражению 4.65

1 2 3 4
— оказание финансовой помощи местным бюджетам, аналогично выражению 4.99
— обеспечение мероприятий по осуществле­нию международных и внешнеэкономиче­ских связей субъекта РФ, аналогично выраже­нию 4.55
— обеспечение реализации отдельных ме­роприятий, передаваемых муниципальным органам, или компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти субъекта РФ и при­водящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов, аналогично выражению 4.67
1.2.
Расчет общей суммы прямых расходов средств из бюджета субъекта РФ по формуле 4.100
2. Расчет дополнительных расходов из регио­нального бюджета на выполнение совместных мероприятий, финансируемых из федерально­го бюджета и бюджетов субъектов РФ, анало­гично выражениям 4.74—4.83
3. Расчет дополнительных расходов из регио­нального бюджета на выполнение совместных мероприятий, финансируемых из бюджета субъекта РФ и местных бюджетов муниципаль­ных образований, входящих в субъект РФ:
3.1. Обеспечение отдельных мероприятий по поддержке и развитию сельского хозяйства, дорожного хозяйства, системы противопожар­ной безопасности, по социальной защите насе­ления, охране окружающей среды, предупреж­дению и ликвидации последствий стихийных бедствий, оказанию помощи в обеспечении деятельности местных СМИ и избирательных комиссий, аналогично выражениям 4.74, 4.75, 4.77, 4.78, 4.80, 4.82.
3.2. Расчет общей суммы дополнительных расходов бюджета субъекта РФ на финанси­рование совместных мероприятий из бюджета субъекта РФ и федерального бюджета, бюдже­та субъекта РФ и местных бюджетов, по выра­жениям 4.101 и 4.102

1 2 3 4
4. Расчет общей суммы расходов бюджета субъ­екта РФ по всем статьям в соответствии с бюд­жетной классификацией, по выражению 4.103
5. Сравнить общие суммы доходной и расход­ной части бюджета, формулы 4.84 и 4.103
6. Проанализировать соотношение 8НС и 8РО. Если 8НС > 8РО, то 8НС — 8РО = ПС, образуется резерв (профицит) денежных средств, кото­рый может быть использован на выполнение дополнительных мероприятий в масштабе субъекта РФ или на увеличение статей расхо­дов бюджета.

Если 8НС = 8РС, то 8НС — 8РО = 0, доходы равны расходам, бюджет называют бездефицитным и безпрофицитным, резервы отсутствуют. Если 8НС < 8РО, то 8НС — 8РО = —ДС, образу­ется дефицит в средствах бюджета, возникает потребность в изыскании дополнительных источников покрытия дефицита или уменьше­ния статей расходов
7. Оформить документы и представить на рас­смотрение в законодательный орган субъек­та РФ:

— проект бюджета субъекта РФ;

— проект бюджета целевых фондов субъек­та РФ;

— проект сводного финансового баланса субъ­екта РФ;

— прогноз социально-экономического разви­тия региона;

— перспективный финансовый план субъек­та РФ на финансовый год;

— другие документы согласно Бюджетному ко­дексу РФ

<< | >>
↑
Источник: И. М. Александров, О. В. Субботина. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Даш­ков и К°», — 448 с.. 2010

Еще по теме 4.4.3. Методика формирования бюджета субъекта РФ:

  1. 4.4.1. Формирование доходов бюджета субъекта РФ
  2. 4.4.3. Методика формирования бюджета субъекта РФ
  3. Глава 15. МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ
  4. Статья 133. Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета
  5. Статья 138 в 2006 - 2008 годах применяется раздельно по каждому из объединившихся субъектов Российской Федерации. При формировании и утверждении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на 2006 - 2008 годы статья 138 применяется с учетом особенностей, установленных пунктом 5.1 статьи 2 Федерального закона от 20.08.2004 N 120-ФЗ. Статья 138. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
  6. Статья 140 в 2006 - 2008 годах применяется раздельно по каждому из объединившихся субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 20.08.2004 N 120-ФЗ). Статья 140. Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
  7. 4.4.1. Формирование доходов бюджета субъекта РФ
  8. 4.4.3. Методика формирования бюджета субъекта РФ
  9. Глава 13. МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ
  10. 7.1. Бюджеты субъектов Российской Федерации 7.1.1. Сущность и функции бюджетов субъектов Российской Федерации
  11. 7.1.4. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации
  12. Статья 59. Полномочия субъектов РоссийскойФедерации по формированию доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от26.04.2007 № 63-ФЗ)
  13. Статья 133. Субвенции бюджетам субъектов Российс кой Федерации из федерального бюджета (в ред. Федерального закона от26.04.2007 № 63-ФЗ)
  14. 13.3. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  15. Полномочия органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по формированию бюджетов
- Банковское дело - Бизнес - Бюджет - Государственные и муниципальные финансы - Деньги, кредит, банки - Доходы и расходы - Инвестиции - Инвестиционный менеджмент - Корпоративные финансы - Лизинг - Международные финансы - Управление финансами - Финансовая математика - Финансовая статистика - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансовый учет - Финансы - Финансы (шпаргалки) - Финансы и кредит - Финансы организаций (предприятий) - Ценные бумаги - Экономическая оценка инвестиций -
- Здоровье и правильное питание - Менеджмент и маркетинг - Социология - Технические науки - Финансы - Экономика - Юриспруденция -

Science.Sci.House ©

info@sci.house