<<
>>

§ 2. Формирование кредитной системы СССР и ее нормативно-правовое регулирование в период проведения новой экономической политики (1921 — 1930 гг.)

Необходимость рассмотрения кредитной системы СССР в дан­ном учебнике обусловлена тем, что ее приходилось создавать прак­тически с нуля, в еще более тяжелых, по сравнению с современны­ми, условиях, сложившихся в результате гражданской войны.

Проводимая советским правительством политика «военного коммунизма» привела к почти полному переходу промышленности в руки государства; рыночные отношения были ликвидированы, финансирование экономики осуществлялось на бюджетных нача­лах, и, как следствие, отсутствовала необходимость в банковском кредите. Тем не менее в исторически сжатые сроки (менее чем за 10 лет) удалось создать довольно разветвленную кредитно-банков­скую систему, в процессе построения которой, был наработан определенный теоретический и практический опыт (незаслуженно игнорируемый в наше время), высказаны идеи, актуальные и сей­час, когда дальнейшее совершенствование банковской системы рыночного типа в России является объективным условием успеш­ного осуществления экономической реформы в стране.

Существует расхожее мнение о том, что кредитная система в России создавалась в условиях государственной монополии на бан­ковское дело. Однако, если отбросить политические декларации того времени и сосредоточиться только на анализе нормативных правовых актов, то перед нами предстанет совершенно иная кар­тина.

Действительно государственная монополия на банковское дело была введена 14 декабря 1917 г. Декретом ВЦИК «О национализа­ции банков». Во вводной части этого Декрета говорилось, что он издается «в интересах правильной организации народного хозяйст­ва, в интересах решительного искоренения банковской спекуля­ции и всемерного освобождения рабочих, крестьян и всего трудя­щегося населения от эксплуатации банковым капиталом и в целях образования подлинно служащего интересам народа и беднейших классов единого Народного банка Российской республики».

Смысл Декрета состоял в следующем: ■

а) банковское дело объявлялось государственной монополией;

б) все существовавшие в момент издания Декрета частные акци­онерные банки и банкирские конторы объединялись с Народным банком РСФСР с передачей ему активов и пассивов ликвидируе­мых организаций.

Деятельность иностранных банков в стране была запрещена Декретом ВЦИК от 2 декабря 1918 г. В период проводившейся в стране политики «военного коммунизма»[455] была поставлена задача уничтожить банки[456] и превратить их в соответствии со II Програм­мой РКП(б) в «центральную бухгалтерию коммунистического об­щества»[457]. В этих условиях деятельность Народного банка не имела необходимых предпосылок, и потому Декретом СНК от 19 января 1920 г. он был упразднен и его активы и пассивы переданы Бюджет­но-расчетному управлению НКФ.

В марте 1921 г. XI съезд РКП(б) принял решение о переходе к нэпу.

30 июня 1921 г. был издан Декрет СНК«Об отмене ограничений денежного обращения и мерах к развитию вкладной и переводной операций», суть которого сводилась к следующему:

а) были отменены всякие ограничения денежных сумм, могу­щих находиться на руках у частных лиц; (

б) были установлены начала неприкосновенности вкладов и банковской тайны.

12 октября 1921 г. ВЦИК постановил учредить Государствен­ный банк РСФСР. Положение «О Государственном банке РСФСР» было принято IV сессией ВЦИК. Постановление по докладу НКФ, опубликованное от имени этой сессии, повторяло принципиальное положение Декрета 1917г.: «Стоя на точке зрения государственной банковской монополии, утвердить Декрет СНК от 4 декабря об об­разовании в составе НКФ Государственного банка».

Таким: образом, можно сделать вывод, что с 1917 по 1921 г. точка зрения советского правительства на государственную банковскую монополию не изменилась. Однако показательным является тот факт, что уже в постановлении IV сессии ВЦИК по этому вопросу о государственной монополии на банковское дело не упоминалось, в нем просто указывалось: «учредить в составе НКФ Государствен­ный банк РСФСР».

Анализ советского банковского законодательства показывает, что в период нэпа ни в одном нормативном правовом акте РСФСР, а позже и СССР о государственной монополии на банковское дело не упоминалось. На отсутствие такой монополии указывала и прак­тика построения банковской системы в тот период.

В 1921 г. был создан Российский коммерческий банк, который являлся частным предприятием, учрежденным на основании кон­цессионного договора. Можно возразить, что наличие концесси­онного договора указывает на то, что советское правительство рас­сматривало создание частного банка как исключение из правила. И это возражение обоснованно. Однако в том же 1921 г. учрежда­ется Промышленный банк, в котором были представлены как го­сударственный, так и частный капитал. Здесь уже концессионный договор не заключался, а частный капитал допускался к участию на основании устава банка.

Далее, 10 ноября 1922 г. было опубликовано постановление СТО «О порядке утверждения уставов и надзора за деятельностью кре­дитных учреждений», в котором регулировался порядок образова­ния кредитных организаций. Важно отметить, что в этом постанов­лении не содержалось указаний на то, что могут создаваться только государственные кредитные организации.

Затем Положение об акционерных обществах от 17 августа 1927 г. урегулировало вопрос о порядке организации акционерных банков, где также не запрещалось учреждение частных акционер­ных банков.

К 1929 г. советское законодательство допускало существование наряду с государственными кредитными организациями коопера­тивных, частных и смешанных. В число кооперативных кредитных организаций входили сельскохозяйственные и промысловые кре­дитные товарищества и их союзы, Всероссийский кооперативный банк и Украинский кооперативный банк. К частным кредитным организациям относились общества взаимного кредита, к смешан­ным — местные коммунальные банки. И уставы акционерных бан­ков общесоюзного значения (Промбанка, Цекомбанка и др.) до­пускали участие частного капитала.

Все это позволило М.М. Агаркову в 1929 г. сделать вывод о том, что в период нэпа в Советской России института государственной банковой монополии не существовало[458].

Тем не менее отсутствие государственной банковской монопо­лии вовсе не означало отказа государства от занятия господству­ющих позиций в области банковского дела. Такое господство госу­дарство обеспечивало себе следующими способами:

— регулированием деятельности кредитных организаций;

— разрешительным порядком их открытия;

— посредством построения обладающей внутренним единством кредитно-банковской системы СССР.

Каким же образом государство регулировало деятельность кре­дитных организаций?

Прежде всего существовала довольно разветвленная система ор­ганов государственной власти, в компетенцию которых входило регулирование банковской деятельности.

Во-первых, оно относилось к компетенции законодательных органов Союза ССР и союзных республик, так как всякая норма закона, относящаяся к деятельности кредитных организаций, должна рассматриваться как акт регулирования.

Во-вторых, органами регулирования народного хозяйства в целом являлись Совет Труда и Обороны и Экономические совеща­ния (советы) союзных республик. Положение о Совете Труда и Обороны Союза ССР определяло правовое положение СТО как органа, ведающего вопросами регулирования деятельности кре­дитных организаций как вопросами, входящими в состав общих вопросов по регулированию народного хозяйства. Соответственно в союзных республиках такими органами были Экономические со­вещания и советы.

В-третьих, регулированием деятельности кредитных организа­ций наиболее конкретно занимались НКФ СССР, НКФ союзных республик, их местные органы, а также состоящие при них Комитет по делам банков, Совещания по делам банков и местные совеща­ния по делам банков.

Положение об НКФ СССР в п. «е» ст. 2 относило к ведению этого органа разработку и регулирование вопросов государствен­ного, коммунального и частного кредита. Согласно примечанию к ст.

6 названного Положения контроль и регулирование деятель­ности коммунальных, общественных, сельскохозяйственных и частных кредитных организаций производились НКФ союзных республик по системе, утвержденной ЦИК СССР, и в порядке, определяемом законодательством союзных республик.

Особый интерес вызывает правовое положение Комитета по делам банков при НКФ СССР, а также Совещаний по делам банков при НКФ союзных республик. Организация и деятельность этих органов были урегулированы Постановлением ЦИК и СНК от 15 июня 1927 г. «О принципах построения кредитной системы СССР», а также Положением о Комитете по делам банков при НКФ СССР и НКФ союзных республик, изданным СНК СССР 15 октября 1927 г.

Согласно ст. 1 указанного Положения в компетенцию Комитета по делам банков входило:

— распределение клиентов между банками общесоюзного зна­чения и в связи с этим согласование их операций в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства;

— регламентация процентных, комиссионных и иных операци­онных ставок с установлением их максимальных пределов для от­дельных кредитных организаций; .

— рационализация операций банков;

— мероприятия по уменьшению административно-хозяйствен­ных расходов банков;

— мероприятия по размещению банками государственных зай­мов.

Председателем Комитета по должности был народный комис­сар финансов СССР. В число членов Комитета входили:

— председатели правлений общесоюзных банков, правления которых находились в Москве;

— представитель НКФ СССР;

— один представитель местных коммунальных банков, избирае­мый ежегодно на съезде этих банков;

— два представителя союзных республик по соглашению этих республик между собой;

— представители рада ведомств и учреждений с совещательным голосом;

— представители различных государственных, кооперативных и частных организаций, приглашенных на заседание Комитетом или его председателем.

Решение по рассматриваемым вопросам принималось простым большинством голосов, причем согласно ст.

6 Положения, при ра­венстве голосов голос председателя Комитета имел решающее зна­чение. Решения Комитета оформлялись в виде постановлений, обязательных для всех кредитных организаций. Если на заседании Комитета постановление не принималось по причине возникнове­ния разногласий между народным комиссаром финансов СССР и большинством Комитета, то это большинство имело право апелля­ции в СТО через НКФ путем подачи соответствующего представ­ления. Если постановление Комитетом принималось, но кто-либо из его членов или представителей организаций, имеющих право участия в заседаниях Комитета с совещательным голосом, исклю­чая лиц, приглашенных Комитетом или его председателем, не был согласен с ним, то у таких лиц существовало право опротестования постановления в СТО через НКФ СССР. Опротестовываться могли постановления по вопросам распределения клиентов между банка­ми, регламентации процентных и прочих ставок по банковским операциям, а также мероприятия по размещению государственных займов. Протест необходимо было заявить на самом заседании Ко­митета, а затем та организация, представитель которой заявил про­тест, должна была подтвердить его в семидневный срок. Согласно ст. 8 Положения протест не приостанавливал проведения в жизнь опротестованных решений.

В состав Совещаний по делам банков, состоявших при НКФ союзных республик, входили:

— народный комиссар финансов союзной республики, который являлся председателем совещания;

— один представитель НКФ союзной республики;

— председатели правлений кредитных организаций республи­канского и местного значения по списку, утверждавшемуся Эконо­мическим совещанием (советом) союзной республики;

— управляющие филиалами банков общесоюзного значения, находящимися на территории соответствующих республик, по одному на каждый банк — по указанию их правлений;

— один представитель местных коммунальных банков, избирае­мый на съезде этих банков.

Местные совещания по делам банков состояли при местных финансовых отделах. Правовая регламентация их деятельности была урегулирована Положением о местных совещаниях, издан­ным НКФ СССР 4 февраля 1928 г. на основании ст. 27 Постанов­ления «О принципах построения кредитной системы СССР».

Выше уже говорилось о том, что Советское государство обеспе­чивало себе господствующие позиции в области организации кре­дита, не только регулируя деятельность кредитных организаций, но и путем построения внутренне единой кредитной системы СССР, что достигалось соблюдением следующих принципов:

— каждая кредитная организация создавалась для выполнения строго определенных задач;

— четкое разграничение функций создаваемых кредитных орга­низаций;

— законодательное урегулирование взаимных отношений между кредитными организациями.

Нормативно-правовое построение кредитной системы было за­креплено в Постановлении ЦИК и СНК от 15 июня 1927 г. «О принципах построения кредитной системы СССР», согласно которому руководство всей кредитной системой СССР возлагалось на Госбанк СССР, который являлся государственной кредитной организацией. Здесь необходимо упомянуть о двойственной юри­дической природе этого органа: с одной стороны, согласно ст. 3 Положения НКФ СССР Госбанк входил в состав НКФ СССР, а с другой — он представлял собой предприятие, обладающее соб­ственным, не зависимым от казны юридическим лицом и состо­ящее на хозрасчете. Однако эта независимость от казны не была полной. Госбанк был связан с казной тем, что в случае, «если в каком-либо году убыток по операциям банка превысит сумму запасного капитала, то непокрытая часть убытка сносится на осо­бый счет народного комиссариата финансов для покрытия из об­щегосударственных средств в бюджетном порядке» (ст. 4 Положе­ния о Госбанке).

Согласно ст. 1 Положения о Госбанке главная его задача состо­яла в том, чтобы «способствовать кредитом и прочими банковыми операциями развитию промышленности, сельского хозяйства и то­варооборота, концентрации денежных оборотов и проведению иных мер, направленных к установлению правильного денежного обращения».

Постановление ЦИК и СНК от 15 июня 1972 г. «О принципах построения кредитной системы СССР» предоставило Госбанку широкие полномочия, к числу которых относились:

— право участия в лице своих представителей в советах и реви­зионных органах кредитных организаций, в которых был представ­лен государственный капитал;

— право непосредственного наблюдения за использованием банками предоставляемых им кредитов и за направлением этих кредитов по отраслям народного хозяйства в соответствии с дирек­тивами правительства;

— право требовать от всех кредитных организаций представле­ния балансовых данных, сведений о вновь создаваемых кредитных организациях, о задолженности отдельных клиентов, о текущих счетах и вкладах государственных органов;

— обязанность всех кредитных организаций держать в Госбанке свои сводные резервы в размерах, устанавливаемых Комитетом по делам банков;

— обязанность Госбанка кредитовать отдельные кредитные ор­ганизации в соответствии с ростом их операций и оказывать им поддержку в периоды их кассовых затруднений, исходя из общей экономической конъюнктуры, их финансового положения и степе­ни мощности.

Помимо Госбанка в состав кредитной системы СССР входили следующие субъекты:

— Банк для внешней торговли Союза ССР, который совместно с Госбанком осуществлял кредитование внешней торговли;

— Центральный банк коммунального и жилищного строитель­ства, занимавшийся долгосрочным и целевым краткосрочным кре­дитованием коммунального хозяйства и жилищного строительства;

— Банк долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства, появившийся в результате слияния Акционер­ного банка по электрификации и Торгово-промышленного банка СССР;

— Всероссийский кооперативный банк и Украинский коопера­тивный банк, являвшиеся обществами с ограниченной ответствен­ностью и занимавшиеся краткосрочным кредитованием коопе­рации;

— Дальневосточный банк и Среднеазиатский банк, являвшиеся региональными банками;

— местные коммунальные банки, учрежденные Постановлени­ем ВЦП К и СНК от 18 января 1923 г. и осуществлявшие кратко­срочное кредитование предприятий местного значения, местной промышленности, а также коммунального хозяйства и жилищного строительства;

— государственные трудовые сберегательные кассы, деятель­ность которых была регламентирована Положением о них;

— общества взаимного кредита, представлявшие собой товари­щества с ограниченной ответственностью и совместно с Госбанком осуществлявшие краткосрочное кредитование частной торговли и промышленности. Их организация определена Положением об об­ществах взаимного кредита и типовым уставом;

— промысловые кредитно-кооперативные организации, кото­рые осуществляли краткосрочный кредит кустарной промышлен­ности;

— коммунальные и акционерные ломбарды, правовое положе­ние которых было регламентировано Постановлением СНК от 17 июня 1928 г. «О коммунальных и акционерных ломбардах».

Следует специально остановиться на системе сельскохозяйст­венного кредита, которая хотя и была неотъемлемой составной час­тью общей кредитной системы СССР, но стояла как бы особняком. Об этом свидетельствует тот факт, что правовое положение и орга­низационное построение системы сельскохозяйственного кредита регламентировалось отдельным Положением о системе сельскохо­зяйственного кредита от 7 января 1927 г. В соответствии с этим Положением в систему сельхозкредита входили:

— Центральный сельскохозяйственный банк СССР (ЦСХБ);

— сельскохозяйственные банки союзных республик;

— общества сельскохозяйственного кредита (местные сельско­хозяйственные банки);

— сельскохозяйственные кредитные кооперативные органи­зации.

Объединяющим центром системы сельхозкредита являлся ЦСХБ СССР, в компетенцию которого входили:

— выработка общесоюзных планов по сельхозкредиту и вынесе­ние их на утверждение в установленном порядке;

— разработка и внесение через НКФ СССР на утверждение СТО предельных процентных ставок по основным операциям сельхоз­банков и обществ сельхозкредита;

— руководство кредитно-финансовой политикой сельхозбан­ков союзных республик и согласование ее с общей финансово-кре­дитной политикой СССР;

— согласование кредитных планов сельхозбанков союзных рес­публик;

— разработка общих правил по операциям, проводимым сель­хозбанками и обществами сельхозкредита;

— постоянный контроль за деятельностью сельхозбанков союз­ных республик, в частности производство ревизий в целях выясне­ния их общего положения, проверки выполнения ими планов, ин­струкций и т.д.;

— право давать указания организациям сельхозкредита по пово­ду операций, производимых за счет отпускаемых средств;

— контроль за деятельностью обществ сельхозкредита (местных сельхозбанков) путем проведения ревизий и обследований, но с обязательным согласованием этих мероприятий с сельхозбанком соответствующей союзной республики.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что ЦСХБ в отношении системы сельхозкредита имел еще большие правомочия, чем Госбанк в отношении кредитной системы Союза ССР в целом.

В период нэпа в Советской России существовало несколько типов организаций, которые проводили отдельные кредитные опе­рации. Но вопрос об отнесении их к числу кредитных организаций был спорным.

Так, на основании Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 19 марта 1928 г. были организованы частные гарантийные товари­щества. В ст. 1 этого Постановления говорилось: «Частные гаран­тийные товарищества с ограниченной ответственностью имеют своей целью обеспечение обязательств своих членов, возникающих из их торговой деятельности, путем выдачи означенными товари­ществами гарантий по обязательствам своих членов перед третьими лицами». Значит, основной операцией этих товариществ являлась гарантийная операция, которая присуща многим кредитным орга­низациям. Однако частные гарантийные товарищества нельзя от­нести к кредитным организациям потому, что, во-первых, закон не наделил их правом совершения никаких других операций, свойст­венных кредитным организациям, во-вторых, они контролирова­лись не НКФ РСФСР, а наркоматом торговли РСФСР (ст. 11 По­становления), т.е. отсутствовал организационно-правовой при­знак, присущий кредитным организациям того времени.

Не следует относить к числу кредитных организаций и потреби­тельские, сельскохозяйственные и промысловые кооперативные товарищества, которые согласно Постановлению СНК СССР «О вкладных операциях кооперативных организаций» хотя и имели право принимать от своих членов вклады, но эта кредитная опера­ция осуществлялась ими в качестве дополнительной (вспомога­тельной) по отношению к тем операциям, которые составляли ос­новной предмет их деятельности, тогда как совершение кредитных операций должно составлять основной предмет деятельности кре­дитной организации.

На том же основании не являлись кредитными организациями железные дороги, которые согласно ст. 19 Устава железных дорог имели право выдавать ссуды.

Надзор за деятельностью кредитных организаций осуществляли НКФ СССР, НКФ союзных республик и их местные органы.

Госбанк СССР и государственные трудовые сберегательные кассы входили в состав НКФ СССР и подчинялись непосредствен­но народному комиссару финансов СССР.

За деятельностью каких же банков осуществлял непосредствен­ный надзор НКФ СССР? Это были следующие банки:

— Центральный сельскохозяйственный банк СССР;

— Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства;

— Банк долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства;

— Банк для внешней торговли СССР;

— Всероссийский кооперативный банк;

— Дальневосточный банк;

— Среднеазиатский банк.

Надзор за деятельностью всех остальных кредитных организа­ций осуществляли НКФ союзных республик и их местные органы.

Согласно ст. 7 Постановления СТО от 10 ноября 1922 г. «О по­рядке утверждения уставов и надзора за деятельностью кредитных учреждений» надзор осуществлялся путем:

— регистрации всех кредитных организаций;

— контроля периодических отчетов и балансов;

— производства ревизий и фактических обследований;

— назначения в случае необходимости в состав правления кре­дитной организации представителя от НКФ для наблюдения за ее деятельностью;

— предоставления права народному комиссару финансов вхо­дить в СТО с представлением о закрытии кредитной организации в случае обнаружения серьезных нарушений устава или злоупотреб­лений.

В развитие Постановления СТО от 10 ноября 1922 г. была издана 7 мая 1923 г. Инструкция НКФ СССР «О порядке надзора за дея­тельностью кредитных учреждений», опубликованная в официаль­ном приложении к № 19 «Вестника финансов» за 1923 г. В этой Инструкции предусматривалось, что в случае обнаружения серьез­ных нарушений устава или злоупотреблений, исходя из конкрет­ных обстоятельств дела, могут предприниматься следующие меры:

— предложение кредитной организации устранить в определен­ный срок нарушение или злоупотребление;

— требование созыва чрезвычайного общего собрания акционе­ров, пайщиков и членов кредитной организации;

— предложение общему собранию о перевыборах органов управления кредитной организации;

— возбуждение судебного преследования против виновных должностных лиц;

— запрещение кредитной организации на определенный срок производить отдельные операции;

— прекращение кредитования со стороны Госбанка СССР.

Только в случае безуспешности этих мероприятий НКФ имел

право входить в СТО с представлением о закрытии кредитной ор­ганизации.

Таким образом, изучение советского опыта построения кредитной системы в период нэпа приводит нас к следующим выводам.

1. В процессе формирования кредитной системы Советского го­сударства во время нэпа различаются три периода:

I период (1921 — 1923 гг.) — переход к нэпу и образование пред­посылок, необходимых для развития банковского дела;

IIпериод (1923—1926 гг.) — образование Союза ССР и создание тех элементов, из которых впоследствии будет строиться кредитная система СССР;

III период (1926—1930 гг.) — рационализация кредитной сети страны и превращение ее в кредитную систему.

3. Опыт построения кредитной системы СССР интересует нас прежде всего с точки зрения его актуальности в современных усло­виях. Поэтому мы не преследуем цель анализировать недостатки кредитной системы СССР рассматриваемого периода, а предпола­гаем вычленить те теоретические идеи и практические достижения, которые можно было бы использовать сегодня при дальнейшем совершенствовании банковской системы России.

Во-первых, существовало несколько специализированных ор­ганов, в задачу которых входили контроль и регулирование де­ятельности кредитных организаций (НКФ, Комитет по делам банков, Госбанк, ЦСХБ). Здесь можно увидеть признаки отсут­ствия монополизма в сфере управления банковской системой, что является одним из наиболее серьезных недостатков верхнего уровня современной банковской системы Российской Феде­рации.

Во-вторых, существовало разделение кредитных организаций по функциям путем определения конкретных задач каждой из них, а также путем распределения между ними клиентуры. В современ­ных условиях в таком жестком разделении кредитных организаций по функциям нет необходимости, более того, это пошло бы во вред формированию подлинно рыночной банковской системы России. Однако определенная специализация могла бы иметь место. Речь идет об отсутствии в России ипотечных банков, об отсутствии чет­кой системы кредитования сельского хозяйства, о необходимости совершенствования кредитной политики по финансированию жи­лищного строительства и т.д.

В третьих, наличие Дальневосточного и Среднеазиатского бан­ков говорит о зарождении идеи региональных кредитных организа­ций, в основу построения которых положен не административный или национально-территориальный принцип, а принцип эконо­мического районирования.

В четвертых, особого внимания заслуживает тот факт, что в Ко­митете по делам банков обязательным членом являлся представи­тель местных коммунальных банков, избираемый ежегодно на съезде этих банков. В этом — начало воплощения в жизнь идеи оптимального учета общегосударственных и региональных (местных) интересов в процессе принятия решений, влияющих на всю банковскую систему страны, а также идея об усилении

роли союзов и ассоциаций кредитных организаций в принятии таких решений.

В-пятых, в 1924—1925 гг. существовала идея издания кредитно­го устава, которая, однако, не была осуществлена. Но сама эта идея, на наш взгляд, заслуживает серьезного внимания.

<< | >>
Источник: Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М.. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учеб­ник / Под общ. ред. акад. Б.Н. Топорнина. — М.: Юристь, - 448 с.. 2003

Еще по теме § 2. Формирование кредитной системы СССР и ее нормативно-правовое регулирование в период проведения новой экономической политики (1921 — 1930 гг.):

  1. Словарь
  2. § 2. Формирование кредитной системы СССР и ее нормативно-правовое регулирование в период проведения новой экономической политики (1921 — 1930 гг.)
  3. Библиография периода с 1917 по 1991 год включительно
  4. ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА «БАНКОВСКОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  5. 2. Конкретные виды преступлений в сфере компьютерной информации
  6. П
  7. С
  8. Т
  9. §1. Правовые основы становления и развития сельской кредитной кооперации в России
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -