Функции банковского надзора

Превентивная функция надзора выражает способность надзора располагать специальными инструментарием, регу­лирующим процесс вхождения кредитных институтов в банковскую среду и их деятельность.

Сигнализирующая функция надзора выражает его спо­собность обладать диагностическим инструментарием, позволяющим своевременно выявлять негативные тенден­ции в деятельности банков и принимать меры надзорного реагирования. Данная функция сигнализирует в надзорный орган и непосредственно в банк о возникающих проблемах и побуждает их к активным действиям. Для реализации этой функции надзорный орган должен располагать специаль­ной информационно-аналитической системой мониторинга финансового состояния банков и мер надзорного реаги­рования.

Контрольная функция надзора призвана выявлять отклонения в соблюдении регулятивных норм и требова­ний, причины их возникновения, эффективность действий надзорного органа и кредитного института по предотвра­щению и устранению возникающих проблем. Основным инструментом, сопровождающим контроль, являются про­верки кредитного института на месте.

Наряду с государственным регулированием банковской деятельности можно выделить саморегулирование как самостоятельное направление банковского регулирования, осуществляемое самими банками и их объединениями

(ассоциациями) посредством принятия внутрибанковских стандартов, правил, кодексов.

В различных странах и в разные периоды развития рыночных отношений и банковских систем соотношение государственного регулирования и саморегулирования раз­лично.

Общей тенденцией современного этапа развития бан­ковских систем является повышение роли саморегулирова­ния. Оно выражается, в частности, в расширении деятель­ности мирового банковского сообщества в лице Базельского комитета по банковскому надзору, который на основе изу­чения и обобщения банковской практики разрабатывает единые правила банковской деятельности, носящие реко­мендательный характер. Большинство стран учитывает эти рекомендации в своей деятельности. Наиболее важные из них — рекомендации по оценке достаточности капитала банков, подходы к оценке банковских рисков, к организа­ции корпоративного управления.

Развивается в последние годы саморегулирование и на уровне коммерческих банков посредством расшире­ния состава стандартов, норм, методик, касающихся отдель­ных направлений деятельности банков.