2.5.4. Новые требования Базельского комитета по учету специфики деятельности заемщиков разных отраслей
В России положение усугубляется тем, что Банк России до недавнего времени даже не декларировал необходимость подобного анализа. Поэтому отечественные банки ограничиваются упрощенными расчетами кредитных рейтингов, не учитывая влияние характера деятельности заемщика на оценку его кредитоспособности, что в корне неверно. Как справедливо отмечает Е. Ананькина, «рейтинг заемщика во многом зависит от отраслевого контекста: благоприятные тенденции в развитии отрасли могут повысить рейтинг, но даже при самых лучших финансовых показателях участник нестабильной отрасли не может получить высокий рейтинг»[49].
Современное банковское сообщество (правда, пока только его западная часть) предъявляет дополнительные требования к рейтингу кредитоспособности: каждому классу кредитоспособности соответствует не расплывчатые определения «высокий», «средний», «низкий» уровень кредитного риска, а математическое значение вероятности дефолта заемщика данного класса кредитоспособности.
Более того, в соответствии с требованиями Базельского комитета вероятность дефолта является ключевым показателем при расчете норматива достаточности капитала. Составление матриц миграции кредитного рейтинга позволяет оценить изменение значения кредитного риска в будущем.В течение последних лет западные специалисты опубликовали ряд работ, в которых показали, что матрицы миграции рейтингов существенно различаются в зависимости от отраслевой принадлежности заемщика. Так, Л. Карти отметил, что «различия в показателях миграции кредитных рейтингов во многом обусловлены отраслевыми особенностями деятельности предприятия»1. Этот вывод подтвердил и П. Никель, рассчитав матрицы изменения рейтингов согласно статистике рейтингового агентства «Moody's» за период с 1970 по 1997 гг. по предприятиям всех отраслей экономики и выделяя промышленные предприятия (данные приведены в скобках) (табл. 2.24).
Таблица 2.24
Матрица миграции кредитных рейтингов, вероятность дефолта
(%)
Aaa | Aa | A | Baa | Ba | В | Caa | Ca | Дефолт | |
Aaa | 91,4 | 8,7 | 0,8 | — | — | — | — | — | — |
(91,6) | (7,8) | (0,7) | — | — | — | — | — | — | |
Aa | 1,1 | 89,5 | 8,9 | 0,4 | 0,4 | — | — | — | — |
(1,1) | (89,3) | (9,1) | (0,3) | (0,2) | — | — | — | — | |
A | 0,1 | 2,3 | 92,1 | 5,0 | 0,5 | 0,1 | — | — | — |
(0,1) | (1,9) | (92,4) | (4,8) | (0,6) | (0,2) | — | — | — | |
Baa | — | 0,2 | 5,4 | 89,1 | 4,4 | 0,6 | 0,1 | 0,1 | o,t |
— | (0,1) | (3,9) | (89,9) | (4,9) | (0,8) | (0,1) | — | (0,2) | |
Ba | — | — | 0,5 | 5,4 | 85,7 | 6,7 | 0,2 | — | 1,3 |
- | (0,1) | (0,4) | (3,4) | (87,0) | (7,4) | (0,2) | — | (1,5) | |
В | — | 0,1 | 0,2 | 0,7 | 6,8 | 83,0 | 1,9 | 0,5 | 6,9 |
— | (0,1) | (0,2) | (0,5) | (6,2) | (84,0) | (1,9) | (0,4) | (6,8) | |
Caa | •— | — | — | 0,9 | 2,5 | 8,0 | 66,6 | 3,7 | 18,4 |
— | — | — | (0,8) | (2,1) | (7,5) | (68,2) | (7,8) | (17,6) | |
Ca | — | — | — | — | 0,9 | 5,6 | 15,0 | 57,9 | 20,6 |
- | - | — | — | (1,4) | (6,8) | (20,5) | (56,2) | (15,1) | |
Дефолт | — | — | — | — | — | — | — | — | 100 |
— | — | — | — | — . | — | — | — | (100) |
Источник: Nickell Р. Указ. соч. Р. 24, 25. |
Как показывают данные табл. 2.24, по каждому классу рейтинговой оценки наблюдаются межотраслевые колебания между промышленными предприятиями (данные в скобках) и предприятиями всех отраслей экономики, увеличивающиеся по мере понижения рейтинга. Этот факт позволяет сделать два основных вывода:
1)в процессе управления кредитным риском показатели вероятности дефолта необходимо рассчитывать только в пределах
одной отрасли. Средние значения, рассчитанные по совокупному кредитному портфелю, искажают точность расчетов. Предприятия разных отраслей, даже имеющие одинаковый рейтинг, будут подвержены неодинаковому риску, поэтому их сравнение неправомерно;
2) предложенная Базельским комитетом методика присвоения кредитного рейтинга на основе ШВ~подхода нуждается в доработке, поскольку в соответствии с этим подходом используются усредненные по экономике в целом показатели вероятности дефолта.
Кредитные рейтинги, присваиваемые рейтинговыми агентствами предприятиям разных отраслей на протяжении многих лет, позволяют определить среднеотраслевые вероятности дефолта с точки зрения общего количества получивших кредитный рейтинг предприятий разных отраслей (рис. 2.3).
ленность порт нальные услуги Рис. 2.3. Среднеотраслевой уровень дефолта по предприятиям разных отраслей в 1970—2000 гг. |
Источник: Default and Recovery Rates of Corporate Bond Issuers, 2000. Moody's Special Comment, 2001. P. 17.
Как показано на рис. 2.3, промышленные предприятия подвержены меньшему кредитному риску по сравнению с предприятиями торговли, вероятность дефолта которых имеет один из самых высоких удельных показателей. Это опять-таки свидетельствует о необходимости учета отраслевых различий предприятий в процессе управления кредитным риском и детального анализа кредитоспособности предприятий отдельных отраслей.
Например, западные банки, анализируя кредитоспособность предприятий коммунального хозяйства, ограничивало
ются упрощенной процедурой присвоения кредитного рейтинга, чем в случае с промышленными предприятиями.
Итак, помня о цели проведения достоверного и отражающего реальный уровень риска анализа кредитоспособности, коммерческие банки должны принимать во внимание отраслевые факторы специфики деятельности заемщиков. Однако, как мы уже говорили, такой отраслевой анализ пока принят далеко не везде за рубежом и почти не практикуется отечественными банками отчасти потому, что надзорные органы не выдвигали обязательных требований по расчетам кредитоспособности заемщика. В такой ситуации банки ограничивались упрощенными методиками присвоения кредитных рейтингов. Это привело к тому, что практически единственным институтом, учитывающим названные особенности, стали мировые рейтинговые агентства. Так, «Standard & Poor's» к числу отраслевых факторов относит динамику спроса на продукцию заемщика, степень конкуренции, особенности ценообразования, длительность производственного цикла, административное регулирование, экспортный потенциал отрасли.
Думается, присваивая кредитные рейтинги с учетом характера отраслевой деятельности заемщика, необходимо руководствоваться только основными типичными характеристиками отрасли. Это позволит, во-первых, существенно повысить достоверность расчетов кредитного риска, не опираясь на субъективную оценку, во-вторых, снизить затраты времени и денег, необходимые для такого анализа. Эффективным механизмом оценки отраслевых особенностей деятельности экономических субъектов является построение матриц изменений кредитных рейтингов в отраслевом разрезе.
Результаты проведенного исследования и перспективы совершенствования оценки кредитоспособности показаны в табл. 2.25.
Таблица 2.25
Основные направления развития оценки кредитоспособности заемщика в контексте новых требований Базельского комитета
Требования Базельского комитета и возможные последствия их принятия | Современная банковская система России в части требований Базельского комитета | Перспективы для России |
Стандартизированный подход к оценке кредитоспособности | Неразвитость деятельности рейтинговых агентств Незначительный охват предприятий кредитным рейтингом Низкие показатели страно- | Создание благоприятных условий развития рейтинговых агентств в России Формирование государственного кредитного агентства с возмещением |
вого рейтинга России функции ЦРК и ЦБДО |
Продолжение
Требования Базельского комитета и возможные последствия их принятия
Перспективы для России |
Современная банковская система России в части требований Базельского комитета
и большей части присвоенных рейтингов свидетельствуют о 100—150%-ном коэффициенте риска, что снижает мотивацию к присвоению рейтингов, поскольку коэффициент риска по заемщику с неприсво- енным рейтингом составляет 100%
Адаптация Базельской шкалы риска к российским условиям с учетом специфики деятельности отечественных предприятий
Оценка кредитоспособности на основе метода внутренней рейтинговой оценки
Взаимное влияние кредитоспособности экономических субъектов и цикличности развития экономики
Существующие в России системы оценки кредитоспособности заемщика не отвечают требованиям Базельского комитета, так как:
— количество рейтинговых классов, как правило, меньше требуемых
— показатели вероятности дефолта по каждому рейтинговому классу не рассчитываются
— отсутствует 100%-ный охват заемщиков кредитным рейтингом
Критерии надлежащих систем оценки кредитоспособности заемщика не сформулированы
Данная проблема в России пока не рассматривается
Формирование критериев систем оценки кредитоспособности, удовлетворяющие требованиям Базельского комитета Приведение соответствующих норм российского законодательства в соответствие с рекомендациями Базельского комитета Расчет показателей вероятности дефолта Разработка и внедрение отечественными банками систем оценки кредитоспособности заемщика, удовлетворяющих требованиям Базельского комитета
Изучение влияния изменений кредитного рейтинга заемщиков на формирование и развитие экономических циклов Построение матриц изменения кредитных рейтингов с учетом конкретных фаз экономического цикла Собирание аналитического материала для проводимых исследований, так как показатели цикличности в России пока не используются
Продолжение
Требования Базельского | Современная банковская | Перспективы для России |
комитета и возможные | система России в части | |
последствия их принятия | требований Базельского | |
комитета |
Оценка кредитоспособности заемщика с учетом отраслевых особенностей |
Отраслевые особенности учитываются банками самостоятельно, поскольку Банк России не предъявляет требований (рекомендаций) по этому вопросу Критерии учета отраслевых особенностей в соответствии с Положением Банка России «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможность потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности» не носят четкого и ясного характера, их применение без дальнейших разъяснений затруднительно Матрицы изменения кредитных рейтингов в пределах предприятий одной отрасли не составляются
Приведение Положения Банка России «О порядке формирования кредитными организациями резервов...» в соответствие с рекомендациями Базельского комитета Разработка четких критериев отраслевого анализа Сравнение кредитных рейтингов только в пределах одной отрасли
Итак, полагаем, что современная банковская система России не готова к принятию новых требований Базельского комитета.
Низкая активность рейтинговых агентств в России, различия в международном и отечественном банковском законодательстве, отсутствие четких критериев системы рейтинговой оценки кредитоспособности сдерживают введение в действие передовых мировых норм в области анализа кредитоспособности заемщика и оценки достаточности капитала. Положение Банка России «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности», безусловно, является шагом вперед, однако не устраняет существующих различий между отечественными нормами пруденциального надзора и рекомендациями Базельского комитета. По нашему мнению, в данной сфере необходима скорейшая синхронизация. Начинать нужно уже сейчас, взяв на вооружение методологию Базельского комитета. Разработка и внедрение эффективных систем оценки кредитоспособности заемщикаотвечает и требованиям Базельского комитета, и интересам повышения надежности функционирования отечественной банковской системы. Одной из таких систем выступает механизм оценки кредитоспособности заемщика с использованием нейронных систем, рассматриваемый ниже.
Вопросы для самоконтроля
1. По каким направлениям должно пойти совершенствование стандартизированного подхода оценки кредитоспособности?
2. На что следует обратить внимание при анализе цикличности развития экономики и ее влияния на финансовое состояние заемщика?
3. Каково содержание отраслевых матриц изменения кредитных рейтингов?
4. Что предстоит предпринять в России для развития оценки кредитоспособности в контексте международного опыта?
Еще по теме 2.5.4. Новые требования Базельского комитета по учету специфики деятельности заемщиков разных отраслей:
- § 6. Службы и комитеты (комиссии) по охране труда в организации
- Организация охраны труда. Служба охраны труда в организации. Комитеты (комиссии) по охране труда
- Проверка соблюдения требований законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность аудируемого лица
- § 2. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены
- 2. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены
- § 6. Ответственность за нарушение требований о постановке на учет
- О новом Базельском соглашении
- Новый взгляд Базельского комитета на надзор
- ПРЕДИСЛОВИЕ
- 2.1.4. Требования Базельского комитета при расчете кредитного риска
- 2.1.5. Перспективы применения нового методического обеспечения кредитного рейтинга
- 2.5. ОЦЕНКА КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ ЗАЕМЩИКА В КОНТЕКСТЕ НОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ БАЗЕЛЬСКОГО КОМИТЕТА ПО БАНКОВСКОМУ НАДЗОРУ
- 2.5.1. Перспективы использования стандартизированного метода оценки кредитного риска и кредитоспособности заемщика в России
- 2.5.3. Взаимное влияние кредитоспособности экономических субъектов и цикличности развития экономики
- 2.5.4. Новые требования Базельского комитета по учету специфики деятельности заемщиков разных отраслей
- 10.7. Базельские принципы банковского регулирования и деятельность ЦБ РФ