Международные стандарты аудиторской деятельности

За 2001—2005 гг. Международные стандарты были частично пе­реработаны, и новые MCA издания 2005 г. появились на сайте МФБ в марте 2005 г.

Изменения MCA связаны с тем, что в начале 2000-х гг. западную экономику потрясли корпоративные скандалы. Были обнаружены факты существенного искажения рядом крупнейших международ­ных корпораций своей отчетности (как правило, в сторону завы­шения прибыли и стоимости активов), и это стало возможным при прямом попустительстве некоторых аудиторских фирм.

Изменения пошли по двум направлениям. Были предприняты меры по ужесточению контроля за аудиторами. Так, в США для этого был принят закон Сарбанеса—Оксли (COSO). В ряде других экономически развитых стран Запада, где традиционно регулиро­вание аудита проводилось самими общественными организациями или объединениями аудиторов, в настоящее время наблюдается усиление государственного влияния на такое регулирование. В то же время и сама МФБ интенсифицировала свою законотворческую деятельность и внесла целый ряд изменений в MCA.

Одним из основных постулатов COSO является прямая ответ­ственность как совета директоров, так и менеджмента за создание и обеспечение эффективного осуществления ориентированного на риски внутреннего контроля предприятия.

Принципы COSO и легли в основу новой редакции MCA, поя­вившихся после 2001 г. Внесение изменений в эти документы по­требовалось для того, чтобы повысить эффективность работы ау­диторов и несколько уменьшить их трудозатраты без снижения качества работы, что позволило бы избежать слишком резкого скачка аудиторских гонораров.

В сборнике 2001 г. все документы были размешены в двух раз­делах — Международные стандарты аудита и Положения по меж­дународной аудиторской практике (в начале сборника был напе­чатан Кодекс профессиональной этики аудиторов); сейчас появи­лись дополнительные разделы по Международным стандартам контроля качества, основным принципам регламентирующих до­кументов, заданиям, обеспечивающим уверенность, и по сопут­ствующим услугам. Несколько MCA (810,910,920 и 930) перешли из общего раздела по стандартам во вновь образованные разделы, и поменялась их нумерация (код).

Основное отличие состоит в том, что использование подходов COSO к аудиту привело к созданию новых MCA 315 и 330. В этих стандартах по-новому изложена концепция аудиторских рисков; приведены иные, чем прежде, описание и классификация системы внутреннего контроля и контрольной среды, порядок проведения аудиторских процедур и получения аудиторских доказательств. За­ново подготовлен MCA 500 по аудиторским доказательствам: по­менялись состав и классификация предпосылок подготовки фи­нансовой отчетности, расширены состав и классификация спосо­бов получения аудиторских доказательств. Эти серьезные изменения и повлекли за собой ряд изменений в других стандартах и положениях по международной аудиторской проверке. Претер­пел изменения MCA 200, посвященный целям и задачам аудита, его объем возрос почти втрое, сейчас он включает в себя материал с определением понятий существенности и компонентов аудитор­ских рисков. Значительно изменился и MCA 300, посвященный планированию, касающийся процедур планирования. Новые под­ходы, термины, определения повлекли за собой массу редакцион­ных изменений, которые потребовалось внести в следующие стан­дарты: MCA 210, 230,250,260,320,402,501,505, 510,520,530, 540, 545, 550, 560, 570, 580, 610, 620, 710 и 720.

Важное нововведение состоит в переработке MCA 220, посвя­щенного качеству аудита. Вместо него разработан отдельный Международный стандарт контроля качества № 1 и дополнитель­но подготовлена новая версия MCA 220. В области контроля ка­чества перемены оказались не столь радикальны, как в области аудиторских рисков. Изменились некоторые термины, класси­фикация понятий, пришлось внести редакционные поправки в MCA 620.

Поскольку радикальные изменения МСА были связаны с необ­ходимостью решительной борьбы со случаями корпоративного мошенничества, они затронули МСА 240, посвященный рассмот­рению аудитором случаев мошенничества и ошибок. Подготовка новой версии МСА 240 повлекла за собой необходимость внесения редакционных поправок в МСА 260, 320 и 580.

Претерпел изменения и главный стандарт аудиторов — ауди­торское заключение по результатам проверки. С 2006 г. введена в силу новая версия МСА 700, посвященная аудиторскому заключе­нию; подготовлен самостоятельный МСА 701, в котором рассмот­рены вопросы модификации аудиторских заключений (раньше это было включено в МСА 700). Эти изменения потребуют внесения дополнительных поправок в МСА 200, а также в МСА 210, 560 и 800. Их фрагменты уже опубликованы в сборнике МСА издания 2005 г. в качестве приложений к МСА в той редакции, которая вступила в силу годом раньше.

После публикации российского перевода сборника был подго­товлен МСА 545, посвященный аудиту статей отчетности, подго­товленных с использованием концепции справедливой стоимости. Более того, появление МСА 315 и 330 привело к необходимости внесения редакционных правок и в этот, новый для нас стандарт. Намеченные в общих чертах в издании 2001 г. подходы по регла­ментированию аудиторских заданий, обеспечивающих уверен­ность, получили дальнейшее развитие в отдельной группе доку­ментов, получивших коды 3000 и 3400.

В новой редакции упраздняются Правила международной ау­диторской практики (ПМАП) 1001,1002,1003 и 1009, посвященные применениям компьютеров в бухгалтерском учете и аудите.

Приведенный анализ МСА показывает, что изменения необхо­димо внести и в федеральные правила (стандарты), поскольку они создавались на основе МСА издания 2001 г.

Федеральные стандарты аудиторской деятельности

На основе МСА Правительством РФ было разработано и ут­верждено 31 федеральное правило (стандарт) аудиторской деятель­ности (ПСАД)). В настоящее время осуществляется разработка 6-й и 7-й очередей федеральных правил (стандартов). Кроме того, пре­дусмотрены изменения вуже принятые стандарты.

2 - 9224

Разработанные федеральные аудиторские правила (стандарты) аудита сыграли положительную роль в становлении аудита в Рос­сии, позволили значительно повысить квалификацию аудиторов и качество аудиторских проверок.

Совет по аудиторской деятельности в соответствии с п. 3 по­становления Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. № 80 реко­мендовал аудиторским организациям и индивидуальным аудито­рам руководствоваться в своей деятельности помимо федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности следующими пра­вилами (стандартами) аудиторской деятельности, одобренными Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Россий­ской Федерации: «Заключение аудиторской организации по спе­циальным аудиторским заданиям», «Использование работы экс­перта», «Проверка прогнозной финансовой информации», «Тре­бования, предъявляемые к внутренним стандартам аудиторских организаций».

Аудиторские стандарты также используются в суде для дока­зательства качества проведения аудита, и в зависимости от того, насколько отступил аудитор от стандарта, определяется мера его ответственности. Аудитор, допустивший в своей практике от­ступление от какого-либо стандарта, должен объяснить причину этого.

Значение федеральных аудиторских стандартов состоит в том, что они:

• способствуют обеспечению высокого качества аудиторской проверки;

• содействуют внедрению в практику аудита новых научных достижений;

• определяют действия аудитора в конкретных ситуациях.

1.2.