<<
>>

Классификация стандартов аудиторской деятельности

Прежде чем рассмотреть классификацию стандартов, отметим, что процессы стандартизации, разработки и применения стандар­тов носят универсальный характер.

Стандарт (от англ. standard — норма, образец, мерило) в ши­роком смысле слова — образец, модель, принимаемая за исход­ные для сопоставления с ними других объектов; нормативно- технический документ по стандартизации, устанавливающий ком­плекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и ут­вержденный компетентным органом[24].

Стандарты распространяются на различные сферы деятель­ности: науку, технику, промышленность и сельское хозяйство, про­изводство, строительство, здравоохранение, транспорт и др. Кос­нулась стандартизация и сферы бухгалтерского учета и финансового контроля, включая и аудит.

Термин «стандарт» в России (ранее в СССР) традиционно имеет техническую окраску, а произошедшее за последнее время расширение его смысла не настолько велико, чтобы охватить еще бухгалтерский учет и аудиторскую деятельность и подвести их под сферу компетенции Государственного комитета по стан­дартизации. Иначе говоря, с позиции, распространенной в Рос­сии, это все-таки правила (положения, предписания, нормы). Вме­сте с тем это аналог того, что в странах с развитой рыночной экономикой принято называть стандартами отчетности (учета) применительно к бухгалтерскому учету и стандартами аудита — применительно к аудиторской деятельности.

В этой связи в качестве определения национального (россий­ского) бухгалтерского стандарта был выбран термин «положение по бухгалтерскому учету» (ПБУ), а для аудиторской деятельно­сти — двойной термин «правило (стандарт)». Это разъяснение важно, поскольку в адрес России могут выдвигаться обвинения в отсутствии стандартов по бухгалтерскому учету и аудиту и в том, что бухгалтерский учет не ориентирован на современную тех­нологию, поэтому заключениям российских аудиторов дове­рять нельзя.

Аудиторские стандарты подразделяются на международные и национальные.

Международные стандарты аудита (МСА) разрабатываются Международной федерацией бухгалтеров (МФБ).

В предисловии к МСА отмечается, что их следует применять только к существенным аспектам, что свидетельствует о воз­можности использования национальных нормативных актов, ре­гулирующих аудит финансовой или иной информации в каждой отдельной стране. В этой связи целесообразно разрабатывать национальные стандарты аудита и сопутствующих услуг для бо­лее полного учета особенностей национальных систем законо­дательства, налогообложения, бухгалтерского учета и других ас­пектов финансово-хозяйственной деятельности организаций и предприятий.

В предисловии к Международным стандартам аудита и со­путствующих услуг [7] отмечено, что страны — члены МФБ могут применять МСА в качестве своих национальных стандартов. С этой целью Комитет по международной аудиторской практике (КМАП) подготовил текст заявления, который может быть использован для определения юридической силы принимаемых стандартов и возможности их использования в конкретной стране.

Возможны несколько вариантов использования МСА и на­циональных стандартов. Первый вариант предусматри­вает применение только МСА. Второй — создание и исполь­зование национальных стандартов аудита. И наконец, третий, так называемый комбинированный, вариант предусматривает как разработку национальных (по основным направлениям), так и использование международных стандартов (по общим про­блемам).

Россия в области как бухгалтерского учета, так и аудита вы­брала второй вариант, предусматривающий разработку полной гам­мы национальных стандартов.

В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской дея­тельности» национальные правила (стандарты) определены сле­дующим образом (ст. 9).

1. Правила (стандарты) аудиторской деятельности представля­ют единые требования к порядку осуществления аудиторской дея­тельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствую­щих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

2.

Правила (стандарты) аудиторской деятельности подразде­ляются на: федеральные правила (стандарты) аудиторской деятель­ности; внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельно­сти, действующие в профессиональных аудиторских объединениях; правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских ор­ганизаций и индивидуальных аудиторов.

3. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельно­сти обязательны для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением поло­жений, в отношении которых указано, что они имеют рекомен­дательный характер.

4. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельно­сти утверждаются Правительством РФ.

5. Профессиональные аудиторские объединения вправе, если это предусмотрено их уставами, устанавливать для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, ко­торые не могут противоречить федеральным правилам (стандар­там) аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности не могут быть ни­же требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.

6. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы впра­ве устанавливать собственные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным пра­вилам (стандартам) аудиторской деятельности. Требования пра­вил (стандартов) аудиторской деятельности аудиторских организа­ций и индивидуальных аудиторов не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и внут­ренних правил (стандартов) аудиторской деятельности профес­сионального аудиторского объединения, членами которого они являются.

7. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы в со­ответствии с требованиями законодательных и иных норматив­ных правовых актов Российской Федерации и федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности вправе самостоятельно выбирать приемы и методы своей работы, за исключением пла­нирования и документирования аудита, составления рабочей доку­ментации аудитора, аудиторского заключения, которые осущест­вляются в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности.

Закон предусматривает три вида правил (стандартов):

• федеральные;

• внутренние правила (стандарты) аккредитованных профес­сиональных объединений;

• внутренние стандарты аудиторских организаций и индиви­дуальных аудиторов.

Федеральные стандарты являются внешними и носят универ­сальный характер.

Правила (стандарты) в основном имеют единую структуру по­строения и содержат обычно следующие разделы:

• «Общие принципы правила (стандарта)»;

• «Основные понятия и определения (если необходимо), ис­пользуемые в стандарте»;

• «Сущность стандарта»;

• «Практические приложения».

В разделе «Общие принципы правила (стандарта)» отража­ются:

• цель и необходимость разработки данного стандарта;

• объект стандартизации;

• сфера применения стандарта;

• взаимосвязь с другими стандартами.

Раздел «Основные понятия и определения, используемые в стандарте» охватывает новые термины и их краткую характе­ристику.

В разделе «Сущность стандарта» формулируется проблема, требующая описания, проводится ее анализ и приводятся методы решения.

Раздел «Практические приложения» включает различные при­ложения — схемы, таблицы, образцы документов и др.

Стандарт, так же как и другие нормативные документы, должен содержать такие непременные реквизиты: номер стандарта, дату ввода в действие, цель разработки, сферу применения стандарта, анализ проблемы, возможные процедуры решения проблемы.

Структура документа для оформления стандарта следующая: титульный лист, содержание, собственно текст стандарта, при­ложения к документу (по необходимости).

8.1.

<< | >>
Источник: Подольский Владимир Исакович. Аудит: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. В.И. Подольского. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Аудит, — 744 с. — (Серия «Золотой фонд российских учебников»). 2010

Еще по теме Классификация стандартов аудиторской деятельности:

  1. 1.4. Классификация видов аудита
  2. ПОНЯТИЕ ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  3. АУДИТОРСКИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
  4. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА (СТАНДАРТЫ) АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  5. Международные стандарты аудиторской деятельности
  6. Общероссийские (рекомендательные) стандарты аудита
  7. Федеральные стандарты аудита
  8. Цели и задачи аудиторской деятельности
  9. Формы предпринимательской деятельности в аудите
  10. Сопутствующие аудиту услуги, оказание которых регулируется федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности
  11. Классификация стандартов аудиторской деятельности
  12. Международные стандарты аудиторской деятельности
  13. Внутренние стандарты аудиторской деятельности