Понятие государственной безопасности и организационно-правовая система управления ею

Законом Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасно­сти» безопасность определяется как состояние защищенности жиз­ненно важных интересов личности, общества и государства от внут­ренних и внешних угроз.

Центральное место среди видов безопасности занимает государ­ственная (национальная) безопасность. В Концепции о националь­ной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Пре­зидента РФ от 10 января 2000 г. № 24266 под национальной безопас­ностью Российской Федерации понимается безопасность ее много­национального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.

В Концепции отмечается, что положение в мире характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений. После окончания эры биполярной конфронтации возобладали две взаимоисключающие тенденции.

Первая тенденция проявляется в укреплении экономических и по­литических позиций значительного числа государств и их интегра­ционных объединений, в совершенствовании механизмов многосто­роннего управления международными процессами. При этом все боль­шую роль играют экономические, политические, научно-техничес­кие, экологические и информационные факторы. Россия будет спо­собствовать формированию идеологии многополярного мира на этой основе.

Вторая тенденция проявляется через попытки создания структу­ры международных отношений, основанной на доминировании в меж­дународном сообществе развитых западных стран при лидерстве США и рассчитанной на односторонние, прежде всего военно-силовые, ре­шения ключевых проблем мировой политики в обход основополагаю­щих норм международного права (например, действия США в Ираке).

Россия является одной из крупнейших стран мира с многовековой историей и богатыми культурными традициями. Несмотря на слож­ную международную обстановку и трудности внутреннего характе­ра, она в силу значительного экономического, научно-технического и военного потенциала, уникального стратегического положения на Евразийском континенте объективно продолжает играть важную роль в мировых процессах.

Вместе с тем активизируются усилия ряда государств, направлен­ных на ослабление позиций России в политической, экономической, военной и других областях.

Угроза любому виду безопасности — совокупность условий и фак­торов, создающих опасность жизненно важным интересам личнос­ти, общества и государства. Например, угроза национальной безопас­ности Российской Федерации обусловлена состоянием отечественной экономики, несовершенством системы организации государственной власти и гражданского общества, социально-политической поляри­зации российского общества и криминализации общественных отно­шений, роста организованной преступности и увеличении масшта­бов терроризма, обострения межнациональных и осложнения меж­дународных отношений и других факторов.

Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности (лично­сти, обществу, государству), исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обес­печению внутренней и внешней безопасности.

Обеспечение безопасности достигается проведением единой госу­дарственной политики в этой области, системой мер экономическо­го, политического, организационного и иного характера, адекват­ных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и го­сударства.

Основными элементами системы безопасности являются орга­ны законодательной, исполнительной и судебной властей, государ­ственные, общественные и иные организации и объединения, граж­дане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответ­ствии с законом, а также законодательство, регламентирующее от­ношения в сфере безопасности.

Для обеспечения всех видов безопасности государство должно пре­дусмотреть необходимые силы и средства.

органы, органы охраны здоровья и другие государственные органы обеспечения безопасности.

Общее руководство государственными органами обеспечения бе­зопасности осуществляет Президент РФ. Он возглавляет Совет безо­пасности РФ, контролирует и координирует деятельность государ­ственных органов обеспечения безопасности, принимает оператив­ные решения по обеспечению безопасности (ст. 11 Закона «О безо­пасности»).

Правительство РФ в пределах своей компетенции руководит фе­деральными органами обеспечения безопасности, организует разработ­ку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности министер­ствами, государственными комитетами и другими подведомственны­ми ему органами, а также исполнительными органами субъектов Фе­дерации.

Важное место в системе органов обеспечения безопасности зани­мает Совет безопасности РФ, который является конституционным органом (п. «ж» ст. 83 Конституции РФ), осуществляющим подго­товку решений Президента РФ в области обеспечения безопасности.

В соответствии с Положением о Совете безопасности, утвержден­ном Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 949,267 основны­ми задачами этого органа являются:

— определение жизненно важных интересов личности, общества и государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

— разработка основных направлений стратегии обеспечения бе­зопасности Российской Федерации и организация подготовки феде­ральных программ ее обеспечения;

— подготовка рекомендаций Президенту РФ для принятия реше­ний по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспе­чения безопасности личности, общества и государства;

— подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвы­чайных ситуаций, которые могут повлечь существенные социально­политические, экономические, военные, экологические и иные по­следствия, и по организации их ликвидации;

— подготовка предложений Президенту РФ о введении, продле­нии или отмене чрезвычайного положения и другие задачи.

В целях научного обеспечения деятельности Совета безопасности РФ при нем образован научный совет, который действует на основе Положения о нем, утвержденный Указом Президента РФ от 29 сен-

тября 1999 г. № 1317 «О совершенствовании деятельности научного совета при Совете безопасности Российской Федерации».[212]

Научный совет состоит из председателя (Секретарь Совета Безо­пасности), заместителей председателя и членов научного совета. В состав его включаются представители РАН, отраслевых академий наук, руководители научных организаций и образовательных учреж­дений высшего профессионального образования и отдельные специа­листы.

В систему специальных органов обеспечения безопасности входит Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ России), основы орга­низации и деятельности которой закреплены в Федеральном законе от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопаснос­ти»[213] и в Положении о федеральной службе безопасности Российс­кой Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Россий­ской Федерации».[214]

ФСБ России является федеральным органом исполнительной вла­сти, осуществляющим в пределах своих полномочий государствен­ное управление в области обеспечения безопасности Российской Фе­дерации, защиты и охраны Государственной границы РФ, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Феде­рации и природных ресурсов, обеспечивающим информационную бе­зопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имею­щих право на ее осуществление.

Основными задачами ФСБ России являются:

1) управление органами и пограничными войсками, а также орга­низация их деятельности;

2) информирование Президента и Правительства РФ и по их пору­чениям — федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации об угрозах безопаснос­ти Российской Федерации;

3) организация выявления, предупреждения и пресечения разве­дывательной и иной деятельности спецслужб и организаций иност­ранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущер­ба безопасности Российской Федерации;

4) координация контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности в федеральных органах ис­полнительной власти;

5) организация выявления, предупреждения, пресечения и рас­крытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов и войск;

6) организация во взаимодействии с другими федеральными орга­нами борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контра­бандой, легализацией преступных доходов; незаконной миграцией; незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравля­ющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, спе­циальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и об­щественных объединений, ставящих своей целью осуществление во­оруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насиль­ственное удержание власти;

7) обеспечение борьбы с террористической и диверсионной деятель­ностью;

8) осуществление в пределах своих полномочий разведыватель­ной деятельности;

9) организация добывания и обработка разведывательной инфор­мации в пределах своих полномочий;

10) организация осуществления мер в области защиты и охраны государственной границы;

11) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведе­ний, составляющих государственную тайну, и противодействия иностранным организациям, осуществляющим техническую раз­ведку;

12) обеспечение производства по делам об административных пра­вонарушениях, рассмотрение которых отнесено КоАП РФ к ведению органов и войск ФСБ России;

13) оказание содействия федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Федерации в реа­лизации мер, осуществляемых в интересах обеспечения безопаснос­ти Российской Федерации, повышения ее экономического, научно­технического и оборонного потенциала;

14) формирование и реализация в пределах своих полномочий го­сударственной и научно-технической политики в области обеспече­ния информационной безопасности;

15) организация обеспечения криптографической и инженерно­технической безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифровальной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за ру­бежом.

В структуру ФСБ России входят:

— директор ФСБ, его заместители,

— департаменты (контрразведки, по борьбе с терроризмом, эконо­мической безопасности; анализа, прогноза и стратегического плани­рования; организационно-кадровой работы, обеспечения деятельно­сти),

— управления (военной контрразведки, конституционной безо­пасности, следственное, собственной безопасности, инспекторское, делами, договорно-правовое),

— военно-мобилизационный отдел и другие подразделения, ис­полняющие управленческие функции.

При ФСБ России действует Академия криптографии Российской Федерации.

В ФСБ образуется коллегия в составе директора ФСБ, заместите­лей директора по должности, а также руководящих работников ор­ганов и войск.

Кроме этих департаментов и управлений, составляющих централь­ный аппарат ФСБ России, в ее структуру входят:

— управления (отделы) ФСБ России по субъектам Федерации (тер­риториальные органы);

— управления (отделы) ФСБ России в Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях;[215]

— управления (отряды, отделы) ФСБ России по пограничной службе;

— авиационные подразделения, центры специальной подготов­ки, подразделения специального назначения, предприятия, образо­вательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, во­енно-строительные и иные учреждения, предназначенные для обес­печения деятельности федеральной службы безопасности.

Составной частью системы обеспечения безопасности являются органы внешней разведки Российской Федерации, основы организа­ции и деятельности закреплены в Федеральном законе от 10 января 1996 г. «О внешней разведке».[216]

В систему органов внешней разведки входит Служба внешней раз­ведки Российской Федерации (СВР России) и органы внешней раз­ведки Минобороны России (Главное разведывательное управление — ГРУ).

О деятельности Службы внешней разведки ее директор С. Н. Лебе­дев дал интервью корреспондентам «Российской газеты», отметив, что существующие в России специальные службы достаточно эффек­тивны и тесно взаимодействуют между собой.[217]

В структуру Службы внешней разведки входят: директор СВР Рос­сии, его первый заместитель и четыре заместителя (по кадрам, по науке, по операциям, по материально-техническому обеспечению); управления (анализа и информации, внешней контрразведки, эко­номической разведки, научно-технических разработок, опертехни- ки, информатики); оперативные отделы; служба эксплуатации и обес­печения; Академия СВР России и другие подразделения.

Разведывательная деятельность осуществляется органами внеш­ней разведки Российской Федерации посредством:

1) добывания и обработки информации о затрагивающих жизнен­но важные интересы Российской Федерации реальных и потенциаль­ных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц (далее: разведывательная информа­ция);

2) оказания содействия в реализации мер, осуществляемых госу­дарством в интересах обеспечения безопасности Российской Федера­ции.

Необходимость осуществления разведывательной деятельности определяют в пределах своих полномочий Президент РФ и Федераль­ное собрание, исходя из невозможности или нецелесообразности обес­печения безопасности Российской Федерации иными способами.

Целями разведывательной деятельности являются:

1) обеспечение Президента РФ, Федерального собрания и Прави­тельства РФ разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, на­учно-технической и экологической областях;

2) обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;

3) содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.

Разведывательная деятельность не может осуществляться для достижения антигуманных целей, а также для достижения целей, не предусмотренных Федеральным законом.

Для достижения целей разведывательной деятельности органам внешней разведки Российской Федерации предоставляются следую­щие полномочия:

1) установление на конфиденциальной основе отношений сотруд­ничества с лицами, добровольно давшими на это согласие;

2) осуществление мер по зашифровке кадрового состава и по орга­низации его деятельности с использованием в этих целях иной ве­домственной принадлежности;

3) использование в целях конспирации документов, зашифровы­вающих личность сотрудников кадрового состава, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транс­портных средств органов внешней разведки Российской Федерации;

4) взаимодействие с федеральными органами исполнительной влас­ти, осуществляющими контрразведывательную деятельность, и феде­ральными органами государственной охраны Российской Федерации;

5) заключение с федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями Российской Феде­рации соглашений, необходимых для осуществления разведыватель­ной деятельности;

6) организация и обеспечение в пределах своей компетенции за­щиты государственной тайны в учреждениях Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, вклю­чая определение порядка осуществления физической и инженерно­технической защиты указанных учреждений, мероприятия по пре­дотвращению утечки по техническим каналам сведений, составляю­щих государственную тайну;

7) обеспечение безопасности сотрудников учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Фе­дерации, и членов их семей в государстве пребывания;

8) обеспечение безопасности командированных за пределы терри­тории Российской Федерации граждан РФ, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и находящихся с ними членов их семей;

9) взаимодействие с разведывательными и контрразведыватель­ными службами иностранных государств в порядке, установленном Федеральным законом;

10) создание специальных учебных заведений, учреждений по по­вышению квалификации, научно-исследовательских организаций и архивов, выпуск специальных изданий;

11) обеспечение собственной безопасности, т. е. защита своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз;

12) создание организационных структур (подразделений и орга­низаций), необходимых для функционирования органов внешней разведки Российской Федерации.

Для осуществления своей деятельности Служба внешней разведки РФ может при собственных лицензировании и сертификации приоб­ретать, разрабатывать (за исключением криптографических средств защиты), создавать, эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации от утечки по техническим каналам.

Специальным органом обеспечения безопасности является Феде­ральная служба охраны РФ, задачи и полномочия которой закрепле­ны в Федеральном законе от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государ­ственной охране».[218]

К объектам государственной охраны относятся Президент РФ, члены его семьи, Председатель Правительства РФ, Председатели обе­их палат Федерального собрания, Председатели Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, Ге­неральный прокурор РФ.

Решением Президента РФ государственная охрана при необхо­димости может быть предоставлена и иным лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с международными обязательствами Российской Фе­дерации, объектами государственной охраны являются главы инос­транных государств и правительств и другие иностранные граж­дане.

Следует отметить, что обеспечение безопасности Президента РФ в местах его постоянного или временного пребывания, а также охра­ну членов его семьи осуществляет Служба безопасности Президента РФ в соответствии с Положением о ней, утвержденным Указом Пре­зидента РФ от 22 апреля 1996 г. № 586.275

Основными задачами федеральных органов государствен­ной охраны являются:

1) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным инте­ресам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах постоянного и временного пребывания и на трассах про­езда;

3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функ­ционирования президентской связи;

4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

5) защита охраняемых объектов;

6) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах.

Федеральные органы государственной охраны обязаны:

1) выявлять, предупреждать и пресекать противоправные посяга­тельства на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

2) организовывать и проводить охранные, режимные, техничес­кие и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов госу­дарственной охраны;

3) поддерживать общественный порядок, необходимый для обес­печения безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания; устранять обстоятельства, препятствующие осуществлению государственной охраны;

4) обеспечивать в необходимых случаях сопровождение или эс­кортирование автотранспортных средств, в которых следуют объек­ты государственной охраны;

5) организовывать и проводить в пределах своих полномочий ме­роприятия по развитию и совершенствованию системы президентс­кой связи, обеспечению ее надежности, информационной безопасно­сти и оперативности при предоставлении объектам государственной охраны;

6) производить шифровальные работы;

7) организовывать и проводить на охраняемых объектах, а также в местах постоянного и временного пребывания объектов государ­ственной охраны оперативно-технический, санитарно-гигиеничес­кий, экологический, радиационный и противоэпидемический конт­роль;

8) осуществлять информационно-аналитическое обеспечение сво­ей деятельности;

9) обеспечивать собственную безопасность;

10) осуществлять во взаимодействии с органами федеральной службы безопасности меры по противодействию утечке информации по техническим каналам;

11) осуществлять подготовку и повышение квалификации кадров;

12) осуществлять внешние сношения со специальными служба­ми, с правоохранительными органами и организациями иностран­ных государств.

Федеральные органы государственной охраны в целях осуществ­ления государственной охраны имеют право:

1) привлекать силы и средства обеспечения безопасности, необходи­мые для участия в подготовке и проведении охранных мероприятий;

2) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответ­ствии с федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности;

3) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостове­ряющие их личность; производить при проходе (проезде) на охраня­емые объекты и при выходе (выезде) с охраняемых объектов личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с при­менением технических средств;

4) производить документирование, фотографирование, звукоза­пись, кино- и видеосъемку фактов и событий;

5) задерживать и доставлять в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, совершивших или совершающих правонарушения в местах постоянного или временного пребывания объектов государ­ственной охраны или направленные на воспрепятствование закон­ным требованиям сотрудников федеральных органов государствен­ной охраны, а также связанные с проникновением или попыткой проникновения на охраняемые объекты;

6) вносить в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации, органы местного са­моуправления и организации независимо от форм собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих уг­розу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов;

7) использовать в служебных целях средства связи, включая и спе­циальные, принадлежащие организациям независимо от форм соб­ственности, а в неотложных случаях и гражданам;

8) использовать в служебных целях транспортные средства, при­надлежащие организациям независимо от форм собственности, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях и гражданам, для предотвра­щения преступлений, для преследования и задержания лица, совер­шившего преступление или подозреваемого в его совершении, для доставления лица, нуждающегося в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия.

По требованию владельцев транспортных средств федеральные органы государственной охраны возмещают им убытки в порядке, установленном федеральным законодательством;

9) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм соб­ственности при пресечении преступлений, создающих угрозу безо­пасности объектов государственной охраны, а также при преследо­вании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны.

О всех случаях вхождения в жилые и иные помещения против воли проживающих в них граждан федеральные органы государствен­ной охраны уведомляют прокурора в течение 24 часов;

10) принимать при необходимости меры по временному ограниче­нию или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граж­дан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбукси­ровке транспортных средств;

11) получать безвозмездно необходимую информацию от федераль­ных органов государственной власти, органов государственной влас­ти субъектов Федерации, органов местного самоуправления и орга­низаций независимо от форм собственности, а также от обществен­ных объединений;

12) разрешать сотрудникам федеральных органов государствен­ной охраны хранение, ношение и использование оружия и специаль­ных средств;

13) использовать в целях конспирации документы, зашифровы­вающие личность сотрудников федеральных органов государствен­ной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, по­мещений и транспортных средств;

14) принимать в пределах своих полномочий предусмотренные федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации меры государственной защиты жиз­ни, здоровья и имущества сотрудников федеральных органов госу­дарственной охраны, их близких родственников, а в исключитель­ных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество кото­рых совершается посягательство с целью воспрепятствовать закон­ной деятельности сотрудников федеральных органов государствен­ной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность;

15) обмениваться со специальными службами, с правоохранитель­ными органами и организациями иностранных государств в преде­лах своих полномочий оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами, а также договариваться об усло­виях и о порядке обеспечения личной безопасности объектов госу­дарственной охраны при их выезде за пределы территории Российс­кой Федерации.

К органам обеспечения безопасности относится также Межведом­ственная комиссия по защите государственной тайны, основной фун­кцией которой является координация деятельности федеральных ор­ганов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по защите государственной тайны.

В соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утвержденным Указом Президента

РФ от 20 января 1996 г. № 71 «Вопросы Межведомственной комис-

276

сии по защите государственной тайны»,276 эта комиссия является коллегиальным органом, к основной функции которой отнесена ко­ординация деятельности федеральных органов исполнительной вла­сти и органов государственной власти субъектов Федерации по защи­те государственной тайны в интересах разработки и выполнения го­сударственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию федерального законодательства о го­сударственной тайне.

Межведомственная комиссия имеет право:

— формировать перечень сведений, отнесенных к государствен­ной тайне;

— определять порядок рассекречивания носителей сведений, со­ставляющих государственную тайну;

— рассматривать запросы органов государственной власти, орга­нов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организа­ций и граждан о рассекречивании сведений, отнесенных к государ­ственной тайне;

— решать вопрос о продлении 30-летнего срока засекречивания сведений, составляющих государственную тайну;

— давать заключения на решения руководителей органов госу­дарственной власти, связанные с изменением действующих в этих органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, уч­реждениях и организациях перечня сведений, подлежащих засекре­чиванию, которые могут привести к изменению перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, приостанавливать или опроте­стовывать их решения.

В состав Межведомственной комиссии по защите государственной тайны входят по должности: первый заместитель Председателя Пра­вительства РФ (председатель комиссии), директор ФСБ России и его заместитель, начальник Генерального штаба, первый заместитель директора СРВ России, первый заместитель начальника Службы бе­зопасности Президента РФ и другие лица (по согласованию).

ФСБ России и другие перечисленные органы в соответствии с За­коном от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне» в пределах сво­ей компетенции обеспечивают защиту сведений, составляющих го­сударственную тайну, перечень которых утвержден Указом Прези­дента РФ от 24 января 1998 г. № 61.[219]

Кроме того, Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. № 1603 «Вопросы межведомственных комиссий Совета Безопасности Россий­ской Федерации»[220] образованы Межведомственные комиссии: по проблемам Содружества Независимых Государств (СНГ); по военной безопасности; по общественной безопасности, борьбе с преступнос­тью и коррупцией; по оборонно-промышленной безопасности; по бе­зопасности в сфере экономики; по конституционной безопасности.

2.