ПАМЯТКА ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ по использованию учебно-методического пособия

Учитывая то обстоятельство, что практически все студенты пользуются Интернетом, добиваться, чтобы каждый из них имел электронный экземпляр данного учебно-методического пособия.

Основные проблемы, которые необходимо решать при изучении учебной дисциплины «Административное право» - это, во-первых, как стимулировать студентов, особенно заочной формы обучения на самостоятельную подготовку к каждому практическому занятию по систематическому изучению не только лекционного материала, но и основных нормативно-правовых актов. Для этого:

а) перед началом практических занятий желательно в течение 30-35 минут каждого из присутствующих студентов подвергнуть блиц-опросу по вопросам для самостоятельной подготовки. Жела­тельно добиваться, чтобы каждый из них готовился, следуя реко­мендациям по самостоятельному изучению этих вопросов, а также усваивал основные термины и понятия, помещенные в начале каж­дой темы курса. Результаты блиц-опроса, оцененные по четырех балльной системе, учитывать при выставлении общей отметки за ответ на практическом занятии. При этом необходимо обязательно объявить, в какой степени отразилась на общую отметку оценка за ответ блиц-опроса;

б) при разборе ситуативных занятий особое внимание необходи­мо уделять студентам, пропустившим предыдущую лекцию. Необ­ходимо ввести в систему, при которой блиц-опрос начинать именно с них. Студентов, пропустивших без уважительных причин не­сколько лекций, допускать к практическим занятиям только после написания ими реферативных сообщений или подготовки презента­ций по одному из рекомендуемых к каждой теме в учебно­методическом пособии вопросов. Целесообразно давать возмож­ность этим студентам выступить с ними после блиц-опроса. Жела-

тельно на протяжении всего практического занятия и Деловой игры именно им уделять пристальное внимание.

В соответствие с ФГОС для подготовки студентов-бакалавров произошло значительное сокращение количества часов для чтения лекций, особенно для студентов заочной формы обучения. Поэтому для них не исключается такая возможность, когда некоторые прак­тические занятия выполняются самостоятельно в письменной фор­ме и сдаются преподавателю, а отпущенное на них время использу­ется для чтения дополнительных лекций, особенно по вопросам ад­министративной юрисдикции.

Специальные рекомендации

Для более эффективного проведения практических занятий при использовании преподавателем электронной версии учебно­методического пособия представляется целесообразным за неделю до занятия по каждой теме (с 2 по 11) переносить на бумажный но­ситель разработанные самостоятельно готовые решения практиче­ских задач и разборы ситуативных заданий, а также решения тесто­вых заданий.

Хотя на первый взгляд первая Деловая игра наиболее простая, тем не менее, она потребует от преподавателя значительных усилий при подготовке «домашних заготовок». Чтобы, например, из тек­стов Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 7 февраля 2011 г. № 3 ФЗ «О полиции» и от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», а также Кодекса Российской Федерации об административных право­нарушениях подобрать не менее двадцати нужных административ­но-правовых норм, потребуется затратить значительное время. Зато затраченные усилия значительно облегчат преподавателю процесс оценивания ответов студентов.

При подготовке к проведению последующих Деловых игр и Круглого стола необходимо подходить индивидуально к каждому из них в зависимости от тематики интерактивного занятия, его ха­рактера и поставленных перед ним задач.

Практика первых двух лет проведения Деловых игр со студента- ми-бакалаврами показала, что они имеют крайне смутное представ­ление о форме и порядке подготовки требуемых для каждой Дело­вой игры документов. Более того, они очень неохотно и неумело используют материалы, которые подробно изложены в многочис­ленных приложениях.

Поэтому при проведении Деловых игр особое внимание необходи­мо уделять первым двум часам, где закладываются основы успешного выполнения основного здания. Они проходят отдельно на первом эта­пе. Студенты методом «мозговой атаки» подробно по стадиям, исполь­зуя выписки из приложений к темам, проговаривают порядок рассмот­рения жалоб граждан на неправомерные действия должностных лиц государственных органов, порядок проведения служебного расследо­вания, оформление реальных процессуальных документов и подготов­ку реального административного дела. В конце этого занятия, а для этого необходимо оставить хотя бы полчаса, вызванные по очереди студенты, проговаривают содержание и структуру проектов требуе­мых для каждой Деловой игры документов.

Что касается второго этапа Деловой игры, то преподавателю не­обходимо дать задание студентам самостоятельно подготовить в письменной форме на отдельных листках проекты требуемых для каждой Деловой игры документов:

- заключение по результатам служебной проверки жалобы, про­ект приказа начальника ОВД о наказании сотрудника, если факты, изложенные в жалобе, подтвердились и проект ответа заявителю - по второй Деловой игре;

- заключение по результатам служебного расследования по фак­ту грубого нарушения дисциплины сотрудником полиции и проект приказа начальника ОВД о наказании сотрудника - по третьей Де­ловой игре;

- полностью заполненное и прошитое административное дело по привлечению к ответственности конкретного лица, совершившего административное правонарушение - по четвертой деловой игре.

Практика первых двух лет проведения деловых игр показала, что при этом половина студентов вообще не выполняет задания, а ос­тальные приносят документы очень далекие от требуемых образцов. На этом заделе преподаватель и усаживает студентов на четыре ча­са. При этом целесообразно стимулировать и после проверки зада­ния отпускать с занятий тех из них, кто досрочно справился с зада­нием. Для того чтобы профессионально проверять выполненные студентами задания, преподавателям настоятельно рекоменду­ется предварительно подготовить и иметь при себе на занятиях все требуемые для каждой Деловой игры документы.

За неделю до проведения «Круглого стола» преподавателю не­обходимо назначить из числа студентов: ведущего, который должен подготовить сценарий проведения «Круглого стола», где произво­дит расчеты по тематике и по времени все выступления как доклад­чиков, так и их оппонентов в течение всего занятия; основного док­ладчика, который готовит выступления на 4-5 минут по теме «Круглого стола», его оппонента, который обязан ознакомиться с подготовленным докладом и в своем выступлении оценить и по возможности дополнить его; 3-4 содокладчиков и оппонентов для каждого из них, которые готовят в качестве экспертов по 2-3 мину­ты выступления по вопросам «Круглого стола», предложенных преподавателем (сами вопросы и детальная разработка каждого из них даны в приложении 1), их оппоненты обязаны ознакомиться с подготовленным докладом своих выступающих и в своем выступ­лении оценить и по возможности дополнить его.

Желательно, чтобы перед занятиями преподаватель ознакомился со всеми подготовленными материалами. «Круглый стол» практи­чески ведется без вмешательства преподавателя, который лишь в начале занятия объявляет фамилии ведущего, основного высту­пающего и его оппонента, всех выступающих в дискуссии и их оп­понентов. После выступления оппонента последнего выступающего он дает общую оценку проведенного «Круглого стола», проводит персональный разбор и оценивает выступления каждого участника «Круглого стола», выставив им отметки в журнал.